（1995年6月14日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過，2005年5月27日山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議修訂）

第一章 總則

第一條 為了加強測繪管理，促進測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域和管轄海域內(nèi)從事測繪活動的單

位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 縣級以上測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對測繪法律、法規(guī)的宣傳，鼓勵測繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進步，加強地理空間信息系統(tǒng)建設(shè)，促進經(jīng)濟和社會信息化的發(fā)展。

第五條 從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)采用國家統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)，執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

第二章 測繪系統(tǒng)與測量標(biāo)志

第六條 因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，城市和重大工程項目尚未建立相對獨立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，可以建立與國家統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系的相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。

第七條 建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由省測繪行政主管部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)。但依法由國務(wù)院測繪行政主管部門批準(zhǔn)的除外。申請建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)論證報告；

(二)符合國家技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的方案；

(三)與國家統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)的聯(lián)系方式。

第八條 布設(shè)平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

三等以上平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)的設(shè)計方案，應(yīng)當(dāng)報省測繪行政主管部門備案；四等以下平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)的設(shè)計方案，應(yīng)當(dāng)報設(shè)區(qū)的市測繪行政主管部門備案。

平面控制網(wǎng)目錄、高程控制網(wǎng)目錄由設(shè)區(qū)的市人民政府向社會公布，其成果作為當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一使用的測繪基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 測量標(biāo)志是經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強測量標(biāo)志的保護工作。

測量標(biāo)志的維護費用由同級財政統(tǒng)籌解決。

第十條 位于本省境內(nèi)的國家水準(zhǔn)原點是國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)做好有關(guān)宣傳、保護工作。在水準(zhǔn)原點、附點及參考點所構(gòu)成的水準(zhǔn)原點網(wǎng)控制區(qū)域及其周圍五百米范圍內(nèi)，禁止修建加油加氣站、易燃易爆物品儲存場所，禁止實施采掘、爆破以及其他危及水準(zhǔn)原點地基穩(wěn)固和影響正常觀測的行為。

水準(zhǔn)原點網(wǎng)控制區(qū)域的具體保護范圍由省測繪行政主管部門會同當(dāng)?shù)厝嗣裾�府確定、公告。　　

第十一條　測量標(biāo)志按照國家規(guī)定實行有償使用制度。

第三章 基礎(chǔ)測繪與其他測繪

第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。縣級以上財政部門根據(jù)基礎(chǔ)測繪年度計劃，將基礎(chǔ)測繪經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。

第十三條　基礎(chǔ)測繪實行分級管理制度。

省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施下列基礎(chǔ)測繪項目：

(一)全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、復(fù)測與維護；

(二)1∶10000基本比例尺地圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品的測制與更新；

(三)省級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)庫的建立、維護與更新；

(四)省級測繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

(五)基礎(chǔ)地理信息的航空攝影與遙感測繪；

(六)本省基礎(chǔ)地理底圖與地圖集(冊)的編制；

(七)省測繪行政主管部門確定的其他基礎(chǔ)測繪項目。

設(shè)區(qū)的市、縣(市)測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施下列基礎(chǔ)測繪項目：

(一)本行政區(qū)域內(nèi)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、復(fù)測與維護；

(二)1∶500、1∶1000、1∶2000、1∶5000基本比例尺地圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品的測制與更新；

(三)區(qū)域性基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)庫的建立、維護與更新；

(四)本行政區(qū)域內(nèi)的測繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

(五)本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)地理底圖與地圖集(冊)的編制；

(六)設(shè)區(qū)的市、縣(市)測繪行政主管部門確定的其他基礎(chǔ)測繪項目。

第十四條　基礎(chǔ)測繪成果實行定期更新制度。

省測繪行政主管部門組織實施的基礎(chǔ)測繪項目所形成的成果，每五年更新一次；設(shè)區(qū)的市、縣(市)測繪行政主管部門組織實施的基礎(chǔ)測繪項目所形成的成果，其更新周期由設(shè)區(qū)的市、縣(市)測繪行政主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H提出意見，報同級人民政府批準(zhǔn)。

經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和城市規(guī)劃急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時更新。

第十五條　行政區(qū)域界線測繪，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖，由省民政部門和省測繪行政主管部門擬定，報省人民政府批準(zhǔn)后公布。

第十六條　向單位或者個人發(fā)放的土地權(quán)屬證書、房屋所有權(quán)證書、海域使用權(quán)證書，應(yīng)當(dāng)附有具備相應(yīng)資質(zhì)的單位測繪的權(quán)屬界址圖和平面圖。

第四章 測繪資質(zhì)資格與測繪項目

第十七條　從事測繪活動的，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書。

申請乙級、丙級、丁級測繪資質(zhì)的，申請單位可以向省測繪行政主管部門提出申請，也可以向所在地設(shè)區(qū)的市測繪行政主管部門提出申請，由設(shè)區(qū)的市測繪行政主管部門將有關(guān)材料轉(zhuǎn)報省測繪行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定審批。

第十八條　省測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對測繪單位的資質(zhì)、業(yè)績、測繪成果質(zhì)量、信用等信息，通過指定網(wǎng)站和新聞媒體向社會公告。

第十九條　測繪單位變更單位名稱、地址、法定代表人或者終止測繪業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件辦理變更或者注銷手續(xù)。

測繪單位合并或者分立的，應(yīng)當(dāng)重新申請測繪資質(zhì)。

第二十條　從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員，必須具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。

測繪人員進行測繪活動時，應(yīng)當(dāng)持有測繪作業(yè)證件。

第二十一條　任何單位或者個人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓測繪資質(zhì)證書、測繪執(zhí)業(yè)資格證書或者測繪作業(yè)證件。

第二十二條　依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定需要進行招標(biāo)投標(biāo)的測繪項目，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)的方式確定測繪單位。

涉及國家安全、國家秘密的測繪項目，按照國家有關(guān)規(guī)定，可以不實行招標(biāo)投標(biāo)。

第二十三條　測繪單位在實施測繪項目前，應(yīng)當(dāng)向項目所在地的測繪行政主管部門辦理測繪項目登記手續(xù)。需要辦理測繪項目登記的目錄，由省測繪行政主管部門制定、公布。測繪行政主管部門在進行測繪項目登記時，不得收費。

第二十四條　以測繪為目的進行民用航空攝影或者遙感的，應(yīng)當(dāng)向測繪項目所在地設(shè)區(qū)的市測繪行政主管部門提出申請，由設(shè)區(qū)的市測繪行政主管部門提出意見，將同意或者不同意的意見連同申請材料一并轉(zhuǎn)報省測繪行政主管部門，由省測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門審批。

第二十五條測繪儀器、設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)，經(jīng)專門的測繪儀器檢定機構(gòu)進行檢定合格后方可使用。利用未經(jīng)檢定的測繪儀器、設(shè)備生產(chǎn)的測繪成果不得使用。

第二十六條　外國的組織或者個人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動，必須向省測繪行政主管部門交驗國家有關(guān)批準(zhǔn)文件，在批準(zhǔn)的區(qū)域和范圍內(nèi)進行測繪，并接受當(dāng)?shù)販y繪行政主管部門的監(jiān)督。不交驗國家有關(guān)批準(zhǔn)文件的，不得從事測繪活動。

第五章 測繪成果

第二十七條　測繪成果實行匯交制度。

基礎(chǔ)測繪項目形成的測繪成果，測繪單位應(yīng)當(dāng)自測繪項目完成后三十日內(nèi)向省測繪行政主管部門匯交測繪成果副本；非基礎(chǔ)測繪項目形成的測繪成果，項目出資人應(yīng)當(dāng)自測繪項目完成后三十日內(nèi)向省測繪行政主管部門匯交測繪成果目錄。

省測繪行政主管部門可以委托設(shè)區(qū)的市、縣(市)測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪成果的匯交工作。

第二十八條　基礎(chǔ)測繪項目形成的測繪成果，由測繪行政主管部門按照國家規(guī)定統(tǒng)一向社會提供。未經(jīng)測繪行政主管部門同意，任何單位和個人不得對基礎(chǔ)測繪成果進行復(fù)制、銷售、傳播或者轉(zhuǎn)讓。

第二十九條　測繪成果屬于國家秘密的，其制作、傳遞、使用、復(fù)制、保存、銷毀，按照有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

向外國組織和個人以及在我國注冊的外商投資企業(yè)提供測繪成果的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的審批程序執(zhí)行。

第三十條　使用財政資金的測繪項目和使用財政資金的建設(shè)工程測繪項目，有關(guān)部門在批準(zhǔn)立項、審批資金前，應(yīng)當(dāng)征求同級測繪行政主管部門的意見，有適宜測繪成果的，應(yīng)當(dāng)充分利用，避免重復(fù)測繪。

第三十一條　測繪單位應(yīng)當(dāng)建立、健全測繪成果質(zhì)量保證體系，對其完成的測繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。

基礎(chǔ)測繪項目、省重點工程測繪項目和使用財政資金五十萬元以上的測繪項目，其測繪成果應(yīng)當(dāng)由專門的測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行檢驗。

任何單位和個人不得提供和使用未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的測繪成果。

第三十二條　建立地理信息系統(tǒng)及相關(guān)數(shù)據(jù)庫，必須采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，并做好數(shù)據(jù)資料的保密和安全工作。

任何單位和個人不得擅自利用國家和省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)衍生其他地理信息數(shù)據(jù)。

第三十三條　基礎(chǔ)測繪成果和國家投資完成的其他測繪成果，用于國家機關(guān)決策和社會公益性事業(yè)的，應(yīng)當(dāng)無償提供。

政府及其有關(guān)部門和軍隊因防災(zāi)、減災(zāi)、國防建設(shè)等公共利益的需要，可以無償使用測繪成果。

第三十四條　本省行政區(qū)域內(nèi)的位置、高程、深度、面積、長度等重要地理信息數(shù)據(jù)，由省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)審核，并與有關(guān)部門、軍隊測繪主管部門會商后，報省人民政府批準(zhǔn)發(fā)布。

第六章 地圖管理

第三十五條　縣級以上人民政府測繪、工商管理、新聞出版等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強對地圖產(chǎn)品的監(jiān)督管理。

本條例所稱地圖，是指公開出版、展示、發(fā)行的各種地圖及非出版的地圖和地圖產(chǎn)品，包括紙、布等介質(zhì)地圖(集、冊)、書(刊、報)插附地圖、電子地圖、互聯(lián)網(wǎng)地圖、地球儀及附有地圖圖形的文教用具、玩具、工藝品、影視、標(biāo)牌、廣告、紀(jì)念品等。

第三十六條　編制本省各種地圖的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的測繪資質(zhì)，并在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)編制。

第三十七條　編制、出版、展示或者登載未出版的地圖，屬于全省性地圖的，制作單位應(yīng)當(dāng)將試制樣圖報省測繪行政主管部門審核；屬于本省地區(qū)性地圖的，制作單位可以將試制樣圖報省測繪行政主管部門審核，也可以將試制樣圖報所在地設(shè)區(qū)的市測繪行政主管部門，由設(shè)區(qū)的市測繪行政主管部門轉(zhuǎn)報省測繪行政主管部門審核。

省測繪行政主管部門收到試制樣圖后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)地圖編制的規(guī)定，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

經(jīng)批準(zhǔn)的地圖應(yīng)當(dāng)加印省測繪行政主管部門的批準(zhǔn)文號。

涉及國家秘密的地圖和供內(nèi)部使用的地圖不得公開出版、發(fā)行和展示。

第三十八條　公開出版的交通圖、城區(qū)圖、旅游圖及其他載有廣告內(nèi)容的地圖，其廣告版面不得超過地圖圖幅的百分之二十，不得壓蓋地圖內(nèi)容。

第七章 法律責(zé)任

第三十九條　違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰；法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的，按照本條例的規(guī)定處罰。

第四十條　違反本條例規(guī)定，在國家水準(zhǔn)原點、附點及參考點所構(gòu)成的水準(zhǔn)原點網(wǎng)控制區(qū)域及其周圍五百米范圍內(nèi)修建加油加氣站、易燃易爆物品儲存場所或者實施采掘、爆破以及其他危及水準(zhǔn)原點地基穩(wěn)固和影響正常觀測行為的，由測繪行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以一萬元以上五萬元以下的罰款。

第四十一條　違反本條例規(guī)定，偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓測繪資質(zhì)證書、測繪執(zhí)業(yè)資格證書、測繪作業(yè)證件的，由測繪行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上兩倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機關(guān)吊銷測繪資質(zhì)、資格證書或者收回測繪作業(yè)證件。

第四十二條　違反本條例規(guī)定，承擔(dān)應(yīng)當(dāng)?shù)怯洔y繪項目的單位實施測繪前未向測繪行政主管部門辦理登記手續(xù)的，由測繪行政主管部門責(zé)令停止違法行為，暫扣測繪成果和測繪儀器，限期補辦手續(xù)；逾期不補辦的，可處以三萬元以下的罰款。

測繪單位在規(guī)定的期限內(nèi)補辦手續(xù)的，測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時返還測繪成果和測繪儀器。

第四十三條　違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自以測繪為目的進行航空攝影或者遙感的，由測繪行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收測繪成果，并可處以五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條　違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自向外國組織和個人及在我國注冊的外商投資企業(yè)提供測繪成果的，由測繪行政主管部門給予警告，責(zé)令停止違法行為，并可處以五萬元以上十萬元以下的罰款；負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由測繪行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處以一萬元以下的罰款：

(一)擅自使用國家和省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)衍生其他地理信息數(shù)據(jù)的；

(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自發(fā)布重要地理信息數(shù)據(jù)的。

第四十六條　違反本條例規(guī)定，基礎(chǔ)測繪項目、省重點工程測繪項目和使用財政資金五十萬元以上的測繪項目，其測繪成果未經(jīng)專門的測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)檢驗的，由測繪行政主管部門責(zé)令限期檢驗；逾期未檢驗的，可處以三萬元以下的罰款。

第四十七條　違反本條例規(guī)定，編制、出版、展示或者登載未出版的地圖，未加印省測繪行政主管部門的批準(zhǔn)文號的，由測繪行政主管部門沒收全部地圖及違法所得。

第四十八條　違反本條例規(guī)定，廣告版面超過地圖圖幅百分之二十或者壓蓋地圖內(nèi)容的，由測繪行政主管部門責(zé)令停止發(fā)行、銷售、展示或者登載，沒收全部地圖及違法所得，并可處以一萬元以下的罰款。

第四十九條　測繪行政主管部門及其工作人員在測繪行政管理工作中，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對符合本條例規(guī)定條件的行政許可事項不依法予以許可或者對不符合本條例規(guī)定條件的行政許可事項予以許可的；

(二)對本條例規(guī)定的行政許可事項未按照規(guī)定期限和程序許可的；

(三)發(fā)現(xiàn)測繪違法行為不依法查處的；

(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第八章 附則

第五十條　本條例自2005年7月1日起施行。

 

 

山東省測繪管理條例

(1995年6月14日山東省第八屆人大常委會第15次會議通過)

第一章 總 則

第一條 為了加強測繪管理，促進測繪事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本條例。

第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的單位和個人，必須遵守本條例。

第三條 自治區(qū)人民政府測繪行政主管部門主管全自治區(qū)的測繪工作。自治區(qū)人民政府其他有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)管理本部門的測繪工作。

地區(qū)行署、市、縣人民政府管理測繪工作的部門，主管本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作。地區(qū)行署、市、縣人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門的測繪工作。

第四條 本條例所稱測繪活動，包括：

（一）天文測量、大地測量、衛(wèi)星大地測量、重力測量；

（二）航空和航天遙感測繪、攝影測量；

（三）各種工程測量；

（四）地籍測繪；

（五）沿海灘涂測繪；

（六）各種比例尺地形測繪、各類境界線測繪；

（七）各種地理信息數(shù)據(jù)的測繪；

（八）各種地圖、地圖集（冊）的編制和出版；

（九）其他測繪活動。

第二章 測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)

第五條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)施測的項目，應(yīng)當(dāng)采用全國統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)，以及測繪技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并在測繪成果上注明。國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第六條 因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)時，由自治區(qū)測繪行政主管部門審核，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，報國務(wù)院測繪行政主管部門備案。

同一城市只能建立一個相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。

第三章 測繪規(guī)劃及其實施

第七條 自治區(qū)測繪行政主管部門負(fù)責(zé)編制全自治區(qū)測繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)局部地區(qū)的基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項目計劃，報國務(wù)院測繪行政主管部門備案后組織實施。

地區(qū)、市、縣管理測繪工作的部門，負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域的測繪規(guī)劃，根據(jù)需要編制本行政區(qū)域內(nèi)局部地區(qū)的基礎(chǔ)測繪和重要測繪項目計劃，報自治區(qū)測繪行政主管部門備案后組織實施。

自治區(qū)人民政府其他有關(guān)部門，負(fù)責(zé)編制本部門專業(yè)測繪規(guī)劃、計劃，報自治區(qū)測繪行政主管部門備案后組織實施。

第八條 各測繪主管部門和專業(yè)測繪部門，應(yīng)當(dāng)定期將上年度本行政區(qū)域內(nèi)或者本系統(tǒng)完成的基礎(chǔ)測繪和專業(yè)測繪的統(tǒng)計年報報自治區(qū)測繪行政主管部門。

第九條 自治區(qū)測繪行政主管部門會同自治區(qū)土地管理部門和其他有關(guān)部門編制地籍測繪規(guī)劃，自治區(qū)測繪行政主管部門按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測繪工作。

第十條 自治區(qū)有關(guān)部門和單位需在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)進行以測繪為目的的航空攝影與遙感，應(yīng)當(dāng)將項目計劃報送自治區(qū)測繪行政主管部門，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進行。

第十一條 承擔(dān)測繪任務(wù)的單位，必須具備與其所從事的測繪工作相適應(yīng)的技術(shù)人員、儀器設(shè)備和質(zhì)量保證體系，由該單位提出申請，經(jīng)地區(qū)、市、縣管理測繪工作的部門審查，報自治區(qū)測繪行政主管部門審批，發(fā)給《測繪資格證書》，方可承擔(dān)測繪任務(wù)。

自治區(qū)其他有關(guān)部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的單位，承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)測繪任務(wù)的，由該部門的上一級業(yè)務(wù)主管部門進行測繪資格審查；承擔(dān)本系統(tǒng)業(yè)務(wù)范圍以外測繪任務(wù)的，適用前款規(guī)定。

第十二條 從事經(jīng)營性測繪業(yè)務(wù)的，須憑《測繪資格證書》向當(dāng)?shù)毓ど绦姓�管理部門登記注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可開展經(jīng)營活動。

第十三條 測繪業(yè)務(wù)實行分級管理，具體辦法由自治區(qū)人民政府制定。專業(yè)測繪按有關(guān)規(guī)定管理。

第十四條 承擔(dān)測繪任務(wù)的單位，施測前應(yīng)當(dāng)持《測繪資格證書》向自治區(qū)測繪行政主管部門或者測繪項目所在地的地區(qū)、市、縣管理測繪工作的部門進行資格驗證和任務(wù)登記。

列入國家和自治區(qū)規(guī)劃的測繪任務(wù)以及國家和自治區(qū)其他專業(yè)部門下達(dá)的年度專業(yè)測繪計劃任務(wù)，施測前已抄送自治區(qū)測繪行政主管部門的，不再另行登記。

第十五條 外省、自治區(qū)、直轄市的測繪單位以及軍隊從事民用測繪任務(wù)的測繪單位，承擔(dān)自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)測繪任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持《測繪資格證書》到自治區(qū)測繪行政主管部門辦理驗證和登記手續(xù)。

臺灣、香港、澳門地區(qū)的組織和個人在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動或者與自治區(qū)有關(guān)部門、單位合作的測繪活動，須經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

外國組織和個人在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的，應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)測繪行政主管部門交驗中國政府或者其授權(quán)部門的批準(zhǔn)文件進行測繪登記。

第十六條 測繪單位承擔(dān)測繪任務(wù)，不得超出《測繪資格證書》核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍，終止測繪業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時向自治區(qū)測繪行政主管部門交回《測繪資格證書》。

測繪單位需變更業(yè)務(wù)范圍和《測繪資格證書》等級的，應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)測繪行政主管部門申辦變更手續(xù)。

測繪單位的名稱變更后，應(yīng)當(dāng)持主管部門的批準(zhǔn)文件，向自治區(qū)測繪行政主管部門申辦《測繪資格證書》更名手續(xù)。

《測繪資格證書》不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借和轉(zhuǎn)讓。

第四章 界線測繪

第十七條 地圖上國界線的畫法，按國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的國界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖繪制。

第十八條 自治區(qū)內(nèi)各級行政區(qū)域界線的測繪，由自治區(qū)測繪行政主管部門會同自治區(qū)人民政府其他有關(guān)部門組織實施。

第十九條 土地、建筑物、構(gòu)筑物以及地面上其他附著物的權(quán)屬界址線的測繪，按照縣級以上地方人民政府確定的權(quán)屬界線的界址點、界址線或者提供的有關(guān)登記資料和附圖進行。

第五章 地圖編制和出版

第二十條 編制地圖的單位必須經(jīng)測繪資格審查取得地圖編制資格后，方可在核準(zhǔn)的范圍內(nèi)承接編制地圖的任務(wù)。

第二十一條 編制、出版各種國家秘密地圖、內(nèi)部地圖和公開地圖，印刷前應(yīng)當(dāng)將樣圖一式三份報自治區(qū)測繪行政主管部門審批，印刷后應(yīng)當(dāng)將印刷圖一式兩份送自治區(qū)測繪行政主管部門備案。公開地圖上的專業(yè)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)先經(jīng)專業(yè)主管部門審查。

第二十二條 公開地圖由專門的地圖出版社出版。其他出版機構(gòu)，可以出版經(jīng)審查批準(zhǔn)的時事宣傳圖、旅游圖、交通圖、專題地圖和書刊插附的地圖，不得出版其他公開地圖。

國家秘密地圖（集、冊）應(yīng)當(dāng)作出國家秘密標(biāo)志并交具有國家秘密載體復(fù)制許可證的印刷廠印刷。經(jīng)營和使用單位應(yīng)當(dāng)按照保密法規(guī)進行管理，不得公開發(fā)行和展示。

未經(jīng)審查批準(zhǔn)的地圖，印刷單位不得承印。

第二十三條 凡在各種公開場所或者以書報刊物、影視形式公開展示的各種涉及國界線的示意圖，事前須經(jīng)自治區(qū)測繪行政主管部門審查。

進口各種中文版中國地圖和含有中國版圖的外國地圖，未經(jīng)自治區(qū)測繪行政主管部門審查，不得在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)懸掛、復(fù)制、出售和交流。

第六章 測繪成果管理

第二十四條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)完成的測繪成果，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按年度或者按項目向自治區(qū)測繪行政主管部門無償匯交測繪成果目錄或者副本。自治區(qū)測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期編制全自治區(qū)測繪成果目錄，提供有關(guān)部門使用。

匯交的測繪成果副本的著作權(quán)依法受到保護，接收部門未經(jīng)著作權(quán)人同意不得向第三方提供。

第二十五條 自治區(qū)測繪行政主管部門測繪管理范圍內(nèi)的測繪成果和行政區(qū)域界線測繪成果，由自治區(qū)測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)實行質(zhì)量監(jiān)督。

屬于地區(qū)、市、縣管理測繪工作的部門測繪管理范圍的測繪成果，由相應(yīng)的質(zhì)量檢驗機構(gòu)實行質(zhì)量監(jiān)督。

專業(yè)測繪部門的測繪成果，由其專業(yè)部門的質(zhì)量檢驗機構(gòu)實行質(zhì)量監(jiān)督。

第二十六條 任何單位和個人不得提供和使用未經(jīng)專門質(zhì)量檢驗機構(gòu)檢查驗收或者檢查驗收不合格的測繪成果。

第二十七條 發(fā)生測繪成果質(zhì)量爭議，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以向測繪項目所在地的縣級以上管理測繪工作的部門申請?zhí)幚怼?span lang="EN-US">

第七章 測量標(biāo)志管理和保護

第二十八條 各級人民政府對地上和地下的永久性測量標(biāo)志以及在使用中的臨時性測量標(biāo)志負(fù)有保護的職責(zé)。保護測量標(biāo)志是每個公民的義務(wù)。

第二十九條 永久性測量標(biāo)志是指各等級的三角點、基線點、軍用控制點、重力點、天文點、水準(zhǔn)點的木質(zhì)覘標(biāo)、鋼質(zhì)覘標(biāo)和標(biāo)石標(biāo)志，用于地形測圖、工程測量和形變測量的固定標(biāo)志和海底大地點設(shè)施，以及其他控制點、驗潮站、長度檢定基線場等。

第三十條 任何單位和個人，不得從事下列危害測量標(biāo)志的活動：

（一）擅自拆卸、移動、拔除、損壞地上和地下的永久性測量標(biāo)志和正在使用中的臨時性測量標(biāo)志；

（二）在永久性測量標(biāo)志覘標(biāo)上附掛電線和通訊線；

（三）擅自將永久性測量標(biāo)志覘標(biāo)用作觀望臺或者改作其他用途；

（四）在永久性測量標(biāo)志10米范圍內(nèi)挖沙、取土、燒荒；

（五）在永久性測量標(biāo)志50米范圍內(nèi)從事采礦、采石、爆破或者其他震動性大的活動；

（六）在永久性測量標(biāo)志120米范圍內(nèi)建造高壓電力線路塔架，或者在30米范圍內(nèi)架設(shè)高壓電力線；

（七） 在永久性測量標(biāo)志占地范圍內(nèi)耕種。

第三十一條 任何單位和個人不得占用永久性測量標(biāo)志用地。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)包和調(diào)整承包耕地，應(yīng)當(dāng)扣除設(shè)置在可耕地中的永久性測量標(biāo)志用地面積。

第三十二條 建設(shè)永久性測量標(biāo)志的單位，應(yīng)當(dāng)委托測量標(biāo)志所在地的城區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，指定專人負(fù)責(zé)保管測量標(biāo)志，并簽訂《測量標(biāo)志委托保管書》。保管書送交測量標(biāo)志所在地的市、縣管理測繪工作的部門備案。

第三十三條 進行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)避開永久性測量標(biāo)志。確實無法避開需要拆遷或者使其失去使用效能的，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征得設(shè)置該測量標(biāo)志單位的同意，報經(jīng)自治區(qū)測繪行政主管部門批準(zhǔn)。測量標(biāo)志的遷建費用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。

國家基準(zhǔn)性測量標(biāo)志，由國務(wù)院測繪行政主管部門審批。

第三十四條 使用測量標(biāo)志的單位或者個人，須持測繪證件，到測量標(biāo)志所在地的市、縣管理測繪工作的部門辦理手續(xù)，并負(fù)責(zé)保持測量標(biāo)志的完好。

第三十五條 保管測量標(biāo)志的單位和個人應(yīng)當(dāng)查驗使用測量標(biāo)志者的證件以及測量標(biāo)志使用后的完好狀況，有權(quán)制止損毀或者擅自移動測量標(biāo)志的行為。

第三十六條 國家等級以上的永久性測量標(biāo)志的保管、維護經(jīng)費，由自治區(qū)財政列支。

第八章 法律責(zé)任

第三十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，按以下規(guī)定處罰：

（一）未經(jīng)測繪資格審查，無證經(jīng)營測繪業(yè)務(wù)的，由自治區(qū)人民政府測繪行政主管部門或者其授權(quán)的部門責(zé)令停止測繪業(yè)務(wù)，沒收違法所得，可并處違法所得50%至100%的罰款；

（二）超出《測繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營測繪業(yè)務(wù)的，由自治區(qū)人民政府測繪行政主管部門或者其授權(quán)的部門責(zé)令停止測繪業(yè)務(wù)，沒收違法所得，可并處違法所得50%以下的罰款；

（三）偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓《測繪資格證書》的，由自治區(qū)人民政府測繪行政主管部門或者其授權(quán)的部門扣繳其《測繪資格證書》，沒收違法所得，并處以5000元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，由主管部門對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

（四）施測前未按規(guī)定進行測繪任務(wù)登記的，由自治區(qū)人民政府測繪行政主管部門或者國務(wù)院授權(quán)的部門責(zé)令其停止測繪；

（五）測繪成果質(zhì)量不合格，給用戶造成損失的，施測單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，并限期進行補測或者重測，多次測繪成果質(zhì)量不合格給用戶造成損失的，由自治區(qū)人民政府測繪行政主管部門或者其授權(quán)的部門取消其測繪資格；

（六）未經(jīng)審查批準(zhǔn)編印出版、發(fā)行地圖的，依據(jù)《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》第二十四、第二十六條的規(guī)定予以處罰。

第三十八條 違反本條例第二十四條規(guī)定，拒絕匯交測繪成果目錄或者副本的，由自治區(qū)測繪行政主管部門責(zé)令改正，并可以停止向其提供國家基礎(chǔ)測繪成果。

第三十九條 阻撓測繪人員依法進行測繪活動或者擅自移動、損毀、拆遷、盜竊測量標(biāo)志及其設(shè)施的，由公安部門依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定予以處罰；造成經(jīng)濟損失的，負(fù)責(zé)賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 測繪主管部門工作人員濫用職權(quán)，以權(quán)謀私、徇私舞弊的，由本單位或者其上級主管部門給予行政處分，并沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

第四十一條 本條例具體應(yīng)用中的問題由自治區(qū)測繪行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條 本條例自公布之日起施行。