寧夏回族自治區(qū)測量標(biāo)志管理辦法

                            （一九九〇年五月二十一日）

第一章     總     則

第一條  為了加強(qiáng)對測量標(biāo)志的保護(hù)和管理，保障國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)的需要，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《測量標(biāo)志保護(hù)條例》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定管理的測量標(biāo)志，包括測繪單位建造的永久性測量標(biāo)志和測繪單位在測量中使用的臨時(shí)性測量標(biāo)志。

永久性測量標(biāo)志包括：各等級的三角點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)、天文點(diǎn)、重力點(diǎn)和軍用控制點(diǎn)的地上、地下及建筑物上的觀測臺(tái)墩、標(biāo)石標(biāo)志、鋼質(zhì)或木質(zhì)覘標(biāo)；地形測圖、工程測量和變形測量的固定標(biāo)志；測繪基準(zhǔn)性設(shè)施的標(biāo)石及其附屬建筑物。

臨時(shí)性測量標(biāo)志，包括：測繪單位插立的測旗、標(biāo)桿和地面打入的木樁等。

第三條  測量標(biāo)志是國家的寶貴財(cái)產(chǎn)，各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和全體公民都有保護(hù)的責(zé)任。

第四條  自治區(qū)測繪局是全自治區(qū)測量標(biāo)志的主管部門。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)法規(guī)和規(guī)章，制定測量標(biāo)志管理措施；

（二）掌握測量標(biāo)志情況，建立測量標(biāo)志檔案；

（三）組織、協(xié)調(diào)對測量標(biāo)志的檢查、維修工作，以及保護(hù)測量標(biāo)志的宣傳教育工作；

（四）對行署（市）、縣（市、區(qū)）測量標(biāo)志管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第五條  行署市）、縣（市、區(qū)）測量標(biāo)志管理工作由同級城鄉(xiāng)建設(shè)部門歸口管理（以下稱測繪管理部門）。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和測量標(biāo)志管理措施；

（二）掌握本轄區(qū)測量標(biāo)志情況，建交測量標(biāo)志檔案；

（三）組織對本轄區(qū)測量標(biāo)志的檢查、維護(hù)工作，每年年末向上級測繪管理部門匯總上報(bào)測量標(biāo)志完好情況及保護(hù)測量標(biāo)志的宣傳教育工作；

（四）負(fù)責(zé)處理測量標(biāo)志損毀事件，協(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)調(diào)查處理破壞測量標(biāo)志案件。

第二章  測量標(biāo)志的保護(hù)

第六條  各級人民政府要加強(qiáng)保護(hù)測量標(biāo)志的宣傳教育工作，提高全體公民對測量標(biāo)志重要意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，努力做到人人保護(hù)測量標(biāo)志。

第七條  任何單位和個(gè)人，不得以任何借口擅自移動(dòng)、拆卸和損毀永久性測量標(biāo)志，不得碰動(dòng)地下標(biāo)石或標(biāo)志，不得在埋有測量標(biāo)志石的地面上建造建筑物。

第八條  永久測量標(biāo)志占地內(nèi)，不得進(jìn)行耕種或作他用。禁止在永久測量標(biāo)志占地以外五米范圍內(nèi)和建有永久測量標(biāo)志的土墩、土臺(tái)上挖掘、取土。距永久性測量標(biāo)志一百二十米范圍內(nèi)不得架設(shè)高壓電線。禁止非測量人員攀登測量覘標(biāo)。

第九條  各項(xiàng)建設(shè)工程，應(yīng)盡量避開永久性測量標(biāo)志，確實(shí)無法避開需要拆時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)向當(dāng)?shù)販y繪管理部門提出申請，經(jīng)審核同意，報(bào)自治區(qū)測繪局批準(zhǔn)后，由當(dāng)?shù)販y繪管理部門通知測量標(biāo)志保管單位和保管人監(jiān)督拆毀。建設(shè)單位要賠償重建測量標(biāo)志的費(fèi)用。賠償標(biāo)準(zhǔn)，按國家測繪局制定的《測繪成本統(tǒng)一定額》執(zhí)行。

第十條  因自然損壞需要拆除或已倒塌的永久性測量標(biāo)志，由當(dāng)?shù)販y繪管理部門負(fù)責(zé)處理。

第十一條  設(shè)永久性測量標(biāo)志的建筑物需要改建或拆毀，廣播、電視、通訊設(shè)施確需建在有永久性測量標(biāo)志的山頂或其他高地時(shí)，應(yīng)按本規(guī)定第九條規(guī)定的程序報(bào)批。對后者，在不移動(dòng)地下標(biāo)石的前提下，自治區(qū)測繪局和有關(guān)部門可協(xié)商建設(shè)雙方共用的設(shè)施。

第十二條  測繪單位建造永久性測量標(biāo)志占用的土地，應(yīng)按《中華人民共和國土地管理法》和其他有關(guān)規(guī)定，向當(dāng)?shù)乜h以上土地管理部門辦理征、撥用地手續(xù)；臨時(shí)性測量標(biāo)志用地，辦理臨時(shí)用地手續(xù)，并分別辦理土地登記手續(xù)。

測繪單位征用的測量標(biāo)志用地時(shí)，任何單位和個(gè)人不得借故阻撓。征用的測量標(biāo)志占地面積，有地面標(biāo)志的為36—180平方米，僅有地下標(biāo)志的為16—46平方米。測繪單位征用的測量標(biāo)志用地，依照現(xiàn)行稅收法規(guī)的規(guī)定，不征收城鎮(zhèn)地土地使用稅。

第三章  測量標(biāo)志的委托保管

第十三條  測繪單位建造的永久性測量標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)按照測量標(biāo)志所在地的隸屬關(guān)系，由測繪單位就近委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)長期保管。保管單位要派專人負(fù)責(zé)保管。保管人員因工作調(diào)動(dòng)、遷居、亡故或其他原因，不能履行保管職責(zé)時(shí)，保管單位要另派專人負(fù)責(zé)保管，并將變更情況通知測繪單位和當(dāng)?shù)販y繪管理部門。

第十四條  辦理永久性測量標(biāo)志委托保管時(shí)，測繪單位和保管單位一般應(yīng)到現(xiàn)場交接，簽訂《測量標(biāo)志委托保管書》一式四份，測繪單位和保管單位各存一份，由測繪單位報(bào)測量標(biāo)志所在地測繪管理部門和自治區(qū)測繪局各一份。

第十五條  測量標(biāo)志保管單位和保管人履行以下職責(zé)：

（一）經(jīng)常檢查測量標(biāo)志的完好情況，發(fā)現(xiàn)測量標(biāo)志被移動(dòng)、損壞、盜竊和倒塌時(shí)，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)販y繪管理部門，并協(xié)助有關(guān)部門查明原因。

（二）做好測量標(biāo)志的日常維護(hù)（如清理護(hù)溝淤積，加固土堆等）工作。

（三）監(jiān)督測量標(biāo)志的使用和拆遷；

（四）有權(quán)制止和揭發(fā)移動(dòng)或損壞測量標(biāo)志的行為；

（五）每年年末前向當(dāng)?shù)販y繪部門報(bào)告測量標(biāo)志的完好情況。

第十六條  對指派的永久性測量標(biāo)志保管人，根據(jù)其保管的測量標(biāo)志完好情況，由當(dāng)?shù)販y繪部門適當(dāng)付給保管費(fèi)。

測量標(biāo)志保護(hù)費(fèi)，由財(cái)政部門專項(xiàng)核撥。

第四章  測量標(biāo)志的檢查

第十七條  縣（市、區(qū)）測繪管理部門對本轄區(qū)的永久性測量標(biāo)志，每年要組織進(jìn)行抽查，每隔五年要組織進(jìn)行一次全面檢查，并將檢查情況報(bào)告行署（市）測繪管理部門，由其匯總報(bào)自治區(qū)測繪局。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)進(jìn)行處理。

第十八條  永久性測量標(biāo)志大普查，由自治區(qū)測繪局按自治區(qū)人民政府的布署和要求組織進(jìn)行。

第十九條  測量標(biāo)志檢查的任務(wù)是：

（一）重點(diǎn)檢查測量標(biāo)志的保護(hù)和完好情況；

（二）檢查保管單位和保管人履行職責(zé)的情況；

（三）分折研究測量標(biāo)志被破壞的原因和需要落實(shí)的保護(hù)措施；

（四）進(jìn)行保護(hù)測量標(biāo)志的宣傳教育。

第五章  測量標(biāo)志的維修

第二十條  永久性測量標(biāo)志的維修，由各測繪部門分工承擔(dān)。分工原則是：

（一）國家一、二等點(diǎn)的測量標(biāo)志，由自治區(qū)測繪局和有關(guān)軍事測繪部門按協(xié)商劃定的分工區(qū)域，分別負(fù)責(zé)維修。

（二）國家三、四等點(diǎn)的測量標(biāo)志，由使用單位維修。

（三）各專業(yè)測繪部門及軍事測繪部門，主要為本部門需要所建造的測量標(biāo)志，由建造單位自行維修。

第二十一條  承擔(dān)永久性測量標(biāo)志維修的部門，要有計(jì)劃地做好維修工作，以保持測量標(biāo)志處于完好狀態(tài)。維修辦法，按國家測繪局制定的有關(guān)規(guī)程執(zhí)行。

第二十二條  承擔(dān)維修任務(wù)的部門，每年末應(yīng)將測量標(biāo)志的維修情況和標(biāo)圖，同時(shí)報(bào)自治區(qū)測繪局和測量標(biāo)志所在地測繪管理部門。

第二十三條  測量標(biāo)志維修經(jīng)費(fèi)，由承擔(dān)維修任務(wù)的單位按財(cái)政管理體制申請。

第六章  測量標(biāo)志的使用

第二十四條  取得測繪許可證的單位和個(gè)人，方可使用測量標(biāo)志。

第二十五條  測繪人員使用測量標(biāo)志時(shí)，必須持有本單位的證件或標(biāo)志所在地測繪管理部門的介紹信。

第二十六條  測繪人員使用測量標(biāo)志后，要整飾恢復(fù)原狀，保證測量標(biāo)志完好無損。

第七章  獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十七條  對保護(hù)測量標(biāo)志做出重大貢獻(xiàn)或顯著成績的單位和個(gè)人，由測繪管理部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十八條  違反規(guī)定，因過失造成測量標(biāo)損毀的，由當(dāng)?shù)販y繪管理部門視情況，責(zé)令其部分或全部賠償測量標(biāo)志的修復(fù)或重建重測費(fèi)用。故意損毀或擅自移動(dòng)臨時(shí)性測量標(biāo)志的，除昭價(jià)賠償損失外，由當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰。故意損毀或擅自移動(dòng)永久性測量標(biāo)志的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。

第八章     附      則

第二十九條  本規(guī)定由自治區(qū)測繪局負(fù)責(zé)解釋。

第三十條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。自治區(qū)人民政府一九八五年十二月二十中日發(fā)布的《寧夏回族自治區(qū)測量標(biāo)志管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。