一、房地產平面控制網的布設原則 
    房地產平面控制網的布設，應遵循從整體到局部，從高級到低級，分級布設的原則進行，以達到經濟上和技術上的合理性。 
    
    房地產平面控制網的布設，其范圍應考慮城鎮發展的遠景規劃，首網布設一個主控制網作為骨干，然后視建設和管理要求，分區分期逐步有計劃地進行加密；其精度方面，要留有適當的余地，特別是要使控制網外圍邊長的精度留有余地，以使得主控制網有擴大控制范圍的可能性，避免將來因控制范圍不夠而重新布設控制網。 

    目前我國城鎮地區的房產圖、地籍圖和地形圖采用1：500或1：1000兩種比例尺。通常情況下，城市繁華地段、中心區域和老城區采用1：500比例尺成圖，其他地區一般采用1：1000比例尺成圖。《房產測量規范》規定：建筑物密集區的分幅圖一般采用1：500比例尺，其他區域的分幅圖可采用1：1000比例尺。由此可見，房地產平面控制網的布設，必須有足夠的精度和密度，以滿足1：500比例尺房地產分幅圖測繪的需要。 

    由于全國范圍內已有一、二等水平控制網，大部分城市也已由城建勘察部門建成了二、三、四等水平控制網。此時，應考慮利用，避免重復布網、標石紊亂、資料混雜和資金浪費的不良局面。如果已有的水平控制網符合《房產測量規范》的規格和精度要求，那么，可在已有的成果基礎上布設低等級的平面控制點，城建勘察部門已有的一、二級導線點的精度一般可達到《房產測量規范》的要求，也可拿來就用。新布設的控制網點應與城建勘察部門已有的控制網點相區別，采用不同式樣的保護蓋和不同的字樣。新舊點不要混雜在一起，要遠離一段距離，避免誤用。 

    若已有的等級控制網點不符合《房產測量規范》的技術、精度要求，則可選擇一個高級點作為整個測區的起算點，選擇該點至另一高級點間的方向作為該測區的起算方向，建立房地產平面控制網。布設新網時，適當聯測一些原有的網點，舊邊作為檢核，原控制網點規格、埋設合乎規范要求時，應充分考慮利用。 

    房地產平面控制分為二、三、四等和五等一、二級平面控制等，房地產平面控制網可越級布設，除二、三級以外，均可作為房地產測繪的首緝控制。 
            
二、已有控制成果的分析和利用 
    為了測量成果統一和節省測量費用，對測區原有的測繪資料，應該充分利用。在使用前，首先進行必要的實地踏勘和檢查。然后，對其精度進行綜合分析評定，以確定其利用程度：或利用平差成果；或利用其觀測成果；或利用覘標、標石等。

    分析和鑒定原有測繪資料質量時，對各項主要精度數據要仔細審閱，逐一復核： 原有起算數據的來源、等級、質量情況；投影帶和投影面的選擇，其綜合誤差的影響是否滿足房地產測繪的需要；起算邊(或擴大邊)精度、基線尺檢定間隔時間，基線長度中誤差。 

    依控制網幾何條件檢查原觀測質量，如三角形閉合差的分布是否符合偶然誤差的特性，測角中誤差等，平差后測角的改正數通常應接近于測角中誤差，接近或超過兩倍的應為少數，如有更大的改正數，應分析是由于起算數據誤差還是由于觀測誤差所致。 

    儀器檢驗項目和精度，歸心元素的測定精度、觀測成果取舍是否合理；成果中是否存在比較嚴重的系統誤差和其他有關的誤差，對最后成果質量有何影響。 

    角度改正數大，不能滿足大比例尺測圖要求，1958年以后，布設的稱新二等網，其精度較高，符合《房產測量規范》二等網的主要技術和精度規定，因此可采用。 

    對符合《房產測量規范》要求的已有控制點成果，在使用中應注意原點位是否有變動，點位和成果是否對應，有無標移位，特別是要警惕標石毀壞后再重新埋設標石的現象，此種情況往往是將其作為另一控制網點測設的。 

    房地產平面控制網還要盡量利用原有點位，以測區內布網的最高精度聯測附近高等級的國家水平控制網點。聯測點和重合點之和不得少于2個，以便于把地方坐標換算成國家統一坐標。 

三、房地產平面控制網布設的一般過程 
    1.了解控制測量的目的和收集資料 
    主要了解測區的地理位置、形狀大小，今后發展遠景，測量成果使用的精度要求，完成任務的期限以及生產上對控制點位置、密度的要求等。房地產測繪人員應到有關測繪業務及管理部門收集有關資料。如設計時需用的地形圖(比例尺為1／1000～1／50000)，測區已有的控制成果，并到測區踏勘了解舊標石標架的保存情況，為確定布網方案、設計和施測做好一切準備工作。 

    2.確定布網方案 
    根據控制成果今后的使用要求和已收集到的測量資料及擁有的儀器設備、技術力量等條件，確定布設控制網的方案。例如是在國家水平控制網的基礎上加密還是布設獨立網；測量方法是三角測量，還是三邊測量，導線測量或GPS相對定位測量；是一次全面布設還是分區分期布設；是采用三度帶還是1.5°帶投影等等。 

    圖上設計宜在1:10000或1:25000的地形圖上進行:首先展繪已知點、網；按照已定的布網方案從圖上判斷點與點之間是否彼此通視，由各點組成的圖形能滿足規范所規定的精度和其他要求，布在位置也應能滿足使用要求。圖上選點后，須到實地確定，是否切實可行，為了保證控制網精度和避免返工浪費，還應該估算控制網中推算元素的精度。此處限于篇幅不再展述，請讀者參看有關控制測量書籍。 

    3.編寫技術設計說明書 
    編寫技術設計的目的在于擬定房地產平面控制測量的實施計劃，從整體規劃上、技術上、組織上作出說明，其要點是: 
   (1)概況內容包括設計的目的和任務；測區的地理位置；地形地貌的基本特征；測區原有成果的作業情況，成果質量情況及利用的可能性和利用方案。 
   (2)設計方案及其說明平面控制網的等級、圖形、密度；起算數據的確定；控制網的圖上設計及精度估計。 
   (3)作業方法作業的原則、方法和要求，覘標類型及埋設標石的規格，提出標志建造和委托保管的要求，提出測角，測邊儀器的檢驗，邊長、角度觀測，外業成果的記錄方法，成果檢驗和質量評估的辦法和要求等等。 
   (4)各種附表附圖編制工作量綜合、進程表；需用主要物資一覽表，控制網設計圖以及其他各種輔助圖表等。 
            
    4．造標埋石 
    確定了控制點的位置以后，須著手進行造標埋石工作，埋設的標石作為點的標志，建造的覘標作為觀測時照準的目標，一切觀測成果和點的坐標都歸算到標石中心上。 

    5．外業觀測 
    待所建造的覘標和埋設的標石穩定后，即可開展觀測工作。 
    觀測前，須按規范要求對儀器進行檢校，測距儀還須進行檢測。 
    對于經緯儀，應滿足下列技術要求： 
            (1)照準部旋轉各位置氣泡不超過1格。 
            (2)光學測微器行差及隙動差，DJ1不超過1″，DJ2不超過2″。 
            (3)橫軸不垂直于豎軸之差，DJl不超過10″，DJ2不超過15″，DJ3不超過10″ 
            (4)垂直微動螺旋使用時，視準軸在水平方向上不產生偏移。 
            (5)視準軸不垂直于橫軸之差，DJl不超過5″，DJ2不超過8″，DJ6不超過10″。 
            (6)光學對點器視軸與豎軸的偏差，在0.8m到1.5m高度范圍內不超過土Imm。 
            對于測距儀，應滿足下列技術要求： 
            (1)發光、接收、照準三軸的不平行性不超過土30″。 
            (2)測尺頻率變化不大于比例誤差的2/3。 
            (3)照準誤差和幅相誤差均不超過固定誤差的1/2。 
            (4)儀器內部符合標準偏差不超過標準精度的1/4。 
            (5)周期誤差振幅不大于周定誤差的3/5。 
            (6)加常數和乘常數檢定的單位權標準差不超過標準精度的1/2。 
            (7)電壓變化對測距的影響不超過標準精度的1/3。 
            (8)光學對中器的對中誤差在儀器高1.5m范圍內不超過1mm。 
    還須對氣壓計，干濕溫度計進行檢驗與校正。 
    觀測過程中，一定要嚴格遵守觀測規則和操作規程。在觀測過程中和觀測工作完成后，必須進行全面的外業檢查，以檢查外業觀測工作是否符合規范要求。只有全部外業工作都符合要求之后，觀測工作才算完成。 

    6．內業計算 
    內業計算包括概算、平差和坐標計算三部分。 

三角測算概算程序 
    概算就是把地面上觀測的成果投影到高斯平面上的計算工作和平差前其他準備工作，如三角測量概算主要有以下內容：外業成果整理和檢查；編制已知數據表和繪制三角網略圖；三角形近似邊長和球面角超計算；歸心改正計算，并將觀測方向化歸至標石中心，如為分組觀測，當兩組測站歸心元素不同時，需分別歸心改正后，再進行測站平差；近似坐標計算；方向計算改正；水平方向值表的編制；驗算各種幾何條件閉合差，并按三角形閉合差計算測角中誤差。在三角網中的觀測邊長，應將其邊長化算到橢球面上，再由橢球面上邊長化算到高斯平面上，三角測量計算程序可見上圖。 

    平差計算就是消除多余觀測帶來的幾何圖形的矛盾，鑒定觀測值與平差元素的精度，求出各推算元素(如邊長、方位角或坐標值)的最或然值。 
    7．編寫技術總結 
    全部計算工作完成后，應該列出成果表，即將所有各點的坐標，各邊邊長和方位角列成表格，最后編寫技術總結，以供測量成果使用者作參考，房地產平面控制測量技術總結中主要敘述的內容有： 

            (1)測區概況，任務概述，作業起止時間及完成的工作量 
            (2)布設的鎖(網)或導線的名稱及點位密度邊和長(最大、最小、平均)和角度(最大、最小)情況。 
            (3)作業技術依據 
            (4)覘標的規格與標石的埋沒。 
            (5)對已有成果資料的利用與聯測情況，觀測成果使用的坐標系統，投影系統，起算數據的精度。 
            (6)平差計算方法與成果精度統計，重合點統計說明。 
            (7)質量評估，存在的問題及處理，取得的經驗等。