摘要：文章根據(jù)勘察行業(yè)的發(fā)展狀況，考慮國家政策要求及與國際接軌的需要，分析研究了幾點行業(yè)發(fā)展要求，提出了今后發(fā)展趨勢，供大家參考。 

        引言
        我國的工程勘察行業(yè)是從五十年代參照前蘇聯(lián)模式建立起來的，當時在國務院各部門、各地區(qū)陸續(xù)建立了工程勘察單位，有一部分是獨立的，但更多的是附屬在設計院內(nèi)，作為設計院屬的二級單位。其主要業(yè)務是為設計配套服務，提供設計需要的勘察資料，在當時的歷史條件下，為我國的工程建設事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻。進人八十年代以來，我國的工程勘察行業(yè)不論是從改革原有體制弊端上，還是在技術發(fā)展上，都有了顯著的進展，特別是作為工程勘察主專業(yè)之一的工程地質(zhì)勘察向巖土工程轉化，從原來單一的勘察擴展到包括巖土工程勘察、巖土工程設計、巖土工程監(jiān)測檢測、巖土工程治理、巖土工程監(jiān)理與巖土工程咨詢五個方面，業(yè)務范圍有了很大拓展，對工程建設所起的作用也越來越大，工程勘察得到了國家建設主管部門和建筑行業(yè)的公認。隨著巖土工程體制的逐步形成，勘察行業(yè)成為設計與施工之間的一個獨立行業(yè)，并與設計、施工、監(jiān)理一起構成了建筑行業(yè)的重要組成部分，得到了社會的認可。 隨著工程勘察行業(yè)的進一步發(fā)展，我國加人WTO后與國際接軌的需要以及國家建設主管部門的政策要求，工程勘察行業(yè)面臨著一個新的發(fā)展階段，其發(fā)展方向和趨勢也將面臨新的調(diào)整，以適應社會發(fā)展的需要。作為工程勘察單位，我們必須認真研究和了解這一變化，為今后的發(fā)展做好準備。作者就自己的認識認為以下幾個方面將是行業(yè)發(fā)展的趨勢。
　　1．服務內(nèi)容將細分 
　　工程勘察是配合工程設計發(fā)展起來的，工程勘察究竟起什么作用呢？勘察大師張?zhí)K民總結工程勘察有兩個作用：一是認知作用；二是咨詢作用。可以說，八十年代以前，我們套用蘇聯(lián)模式時，工程勘察體現(xiàn)的主要是認知作用，當時的勘察是通過必要的勘察手段和工作，認識地基巖土的物理力學屬性，為設計提供必要的依據(jù)。那時的勘察報告內(nèi)容就是對地質(zhì)條件的論述以 及提供地基巖土的物理力學指標、參數(shù)來供設計使用。八十年代后期，我們提倡巖土工程后增加了工程勘察的咨詢作用，倡導工程勘察報告體現(xiàn)巖土工程特色，國家收費標準中也規(guī)定了體現(xiàn)巖土工程報告特色的增加25％收費，體現(xiàn)了行業(yè)引導勘察向巖土工程拓展。這以后的勘察報告不僅是原有的內(nèi)容，還增加了地基基礎的建議，地基處理的建議方案論證甚至具體方案，基坑支護方法的論證甚至方案，以及施工方法等方面內(nèi)容。一個勘察報告可以說涉及到了巖土工程勘察、設計、施工內(nèi)容，有時甚至涉及檢測內(nèi)容。每個勘察單位大都設有巖土工程公司，也都逐步具備了巖土工程勘察、設計、施工、檢測、監(jiān)測的能力。這對勘察單位開展巖土工程業(yè)務、拓寬工程勘察業(yè)務范圍起到了積極作用。基坑支護、樁基施工、地基處理業(yè)務也由建筑施工單位逐步轉移到工程勘察單位來進行，這的確是勘察行業(yè)的一大進步。
　　隨著巖土工程的深人開展，現(xiàn)在勘察單位既能勘察，又會設計、施工，而且設計、施工的比例在總收入中占了主導地位。建設部定位今后勘察行業(yè)發(fā)展方向要發(fā)展咨詢作用，向咨詢公司方向發(fā)展，也體現(xiàn)了功能的轉化。巖土工程將由第一階段轉人到第二階段。
　　在第一階段我們提倡的是勘察向巖土工程轉化，表現(xiàn)的是我們除了勘察，鑒于我們的基礎條件和資料優(yōu)勢，我們可以做出更科學、合理的巖土工程設計和施工的建議方法及方案，體現(xiàn)我們的實力和優(yōu)勢，所以勘察報告崇尚詳盡，各個方面都詳細論證。事實上，通過近二十年的努力，在巖土工程設計和施工方面得到了社會認可。發(fā)展到現(xiàn)在，巖土工程將進人第二階段，我們的巖土工程根據(jù)主管部門的規(guī)定和行業(yè)公認；業(yè)務范圍包括：巖土工程勘察、巖土工程設計、巖土工程監(jiān)測、巖土工程治理（施工）、巖土工程監(jiān)理與巖土工程咨詢。巖土工程的內(nèi)容是很多的，不可能全部包括在一個報告中，也不應該寫在一個報告中。現(xiàn)在一個勘察單位會勘察、會設計、會施工，但不應該把這些內(nèi)容寫在一個報告里，從勘察功能的角度，從工作階段考慮，從工作責任考慮，從知識產(chǎn)權角度考慮，現(xiàn)行的勘察報告的崇尚詳盡的做法都不太合理。應該說，執(zhí)行勘察規(guī)范就是勘察規(guī)范，勘察報告就是勘察報告。由于國家實行質(zhì)量責任追究制度，勘察報告要滿足勘察規(guī)范的要求，該說的要說，其他內(nèi)容沒必要說的就不多說。報告本身要經(jīng)的起法律的考驗，也不要承擔不必要的責任。巖土工程設計和施工方案等可放到以后階段去做。
　　服務工作內(nèi)容應細分，建設方如果讓我搞設計，再委托設計任務；如果讓我搞施工，再委托施工任務；如果需要咨詢再委托咨詢業(yè)務……。事實上，現(xiàn)在承擔勘察項目的單位不一定能承接本項目的巖土工程設計或施工項目，因此在勘察報告中提出巖土工程分析評價、論證和地基基礎建議與巖土工程治理方案建議就可以了。從勘察報告的功能、從工程責任、知識產(chǎn)權、包括經(jīng)濟收人等角度考慮，過多的設計方案、施工方案的論述是沒有益處的，巖土業(yè)務將細分，內(nèi)容將獨立，這一趨勢將是巖土工程深化到第二階段的特點。
　　2．原位測試技術將得到重視 
　　將于2002年頒布執(zhí)行的新的地基基礎規(guī)范將取消承載力表，這就意味著以往由室內(nèi)試驗指標查表提供地基承載力的做法行不通了，相應的，原位測試技術的作用就強化了，這是行業(yè)發(fā)展的導向。
　　巖土工程迄今為止仍是一門半經(jīng)驗半理論的學科，淺基和深基承載力仍不能用現(xiàn)有的土力學理論和試驗參數(shù)計算出符合實際的結果。不同的土層物理力學性質(zhì)差別也是非常大的。在此情況下，現(xiàn)階段勘察行業(yè)需要重視原位測試試驗，需要積累大量的試驗資料以揭示地層的規(guī)律，以加強土的基本性質(zhì)的試驗研究。在高、重、深工程，在特殊性土、軟土地區(qū)，原位測試的應用顯得特別重要。今后發(fā)展的趨勢是，將原位測試成果，通過與工程地質(zhì)條件相同的已有工程反推的有關參數(shù)、載荷試驗成果進行對比，求得相關關系，以提高提供的設計參數(shù)的精度和應用效果。
　　目前原位測試手段還是很多的，載荷試驗、旁壓、靜探、標貫、動探、扁鏟側脹儀、十字板剪切等。有些手段在適用的地層也已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗，達到了工程應用的程度，隨著經(jīng)驗的不斷積累，原位測試技術必將發(fā)揮更大的作用，對地層性質(zhì)的認識也將更加深入。原位測試試驗技術、試驗裝置也會在應用中得到發(fā)展和進步。
　　3．勘察單位面臨技術創(chuàng)新的要求
　　技術創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的基礎。隨著勘察行業(yè)業(yè)務的拓寬，市場競爭的日益激烈，技術創(chuàng)新將會是每一個勘察單位的追求，要想獲得一個好的生存環(huán)境，勘察單位必須應用創(chuàng)新的知識和新技術、新工藝，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式，提高產(chǎn)品質(zhì)量，開發(fā)新技術，提供新的服務。占據(jù)市場并實現(xiàn)市場價值。要求企業(yè)創(chuàng)新源自以下幾個方面的因素。
　　第一，建設部當前工作目標中要逐步建立完善適應社會主義市場經(jīng)濟要求的六個體系，其中一個就是要建立完善勘察設計咨詢業(yè)的技術進步和創(chuàng)新體系。作為配套的政策就是在資質(zhì)換證時把評優(yōu)與資質(zhì)掛鉤。掛鉤的結果就要求每個單位重視創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)工作。評優(yōu)的辦法也在改進，側重技術方面評優(yōu)，一定要有技術創(chuàng)新才能評優(yōu)，如果都是普通技術而無新內(nèi)容，是不能評優(yōu)的。評優(yōu)方式體現(xiàn)技術含量、技術創(chuàng)新。由于有了這種掛鉤，單位不研究創(chuàng)新技術，不能創(chuàng)出優(yōu)質(zhì)工程，資質(zhì)等級就會受到影響，單位的競爭能力就減弱。
　　第二，市場競爭需要技術創(chuàng)新。目前勘察單位處于總量過剩狀況，一個單位要想占穩(wěn)市場，要想比其他單位具有更強的競爭力，就必須有自己創(chuàng)新的技術，這已經(jīng)是不爭的事實。創(chuàng)新可以增強競爭力，創(chuàng)新可以拓展市場范圍，創(chuàng)新可以獲得更廣闊的生存空間，而且創(chuàng)新往往意味著有更好的經(jīng)濟效益。因此，要站在行業(yè)發(fā)展的前沿，不斷形成新思想、新理論、新技術、新工藝，為應用研究和技術開發(fā)提供源泉，為企業(yè)健康發(fā)展提供新動力。
　　第三，面對人世，面對市場的開放，外國知名公司必將涌入國內(nèi)市場，每一個單位不僅要面對國內(nèi)同行競爭，還要面對國外公司的競爭。沒有特色的技術，沒有創(chuàng)新的思維，以原來的老面孔去參加競爭，要想爭得一席之地恐怕是非常困難的。另外，勘察單位要想走出國門參與國際市場競爭，也需要具備先進的技術。
　　第四，隨著與國際接軌，勘察行業(yè)將逐步向技術與勞務分離方向轉化。向巖土工程咨詢公司和施工公司方向發(fā)展。巖土工程咨詢公司從事巖土工程咨詢、設計與評價工作，是技術密集、知識密集性的群體，需要高水平的工程技術人才、技術優(yōu)勢才能做好咨詢工作。客觀的說，以我們目前的情況，我們的人員素質(zhì)與國外大的咨詢公司相比尚有一定差距。因此，要實現(xiàn)與國際接軌，急需盡快提高專業(yè)技術人員的技術水平，單位也要在技術創(chuàng)新上有突破。 技術創(chuàng)新的需求將帶來人才的競爭。
　　4．政府質(zhì)量審查制度對掌握規(guī)范提出了更高的要求 
　　由于近年來出現(xiàn)了一些工程質(zhì)量事故，國家加強了政府質(zhì)量監(jiān)管力度。國務院提出了工程質(zhì)量終身責任制，建設部提出要建立完善勘察設計咨詢業(yè)的質(zhì)量管理體系。要通過企業(yè)自律、專家咨詢、政府審查、社會保險這樣一個體系，來確保工程質(zhì)量。
　　政府審查主要是對設計文件的審查，現(xiàn)在全國實行了施工圖審查制度。政府管理勘察設計質(zhì)量由管理設計質(zhì)量的抽查檢查轉移到管項目的設計審查，這一點應引起我們的重視。
　　施工圖審查的重點是成果質(zhì)量及強制性規(guī)范的執(zhí)行情況。為保證成果質(zhì)量，國家規(guī)定了強制性規(guī)范，并選擇其中重要的內(nèi)容為強制性條文。強制性規(guī)范必須強制執(zhí)行。要想適應這一要求，要求技術人員就要熟練掌握規(guī)范、正確理解規(guī)范、熟練運用規(guī)范，要具備很強的掌握、應用規(guī)范的能力。工作量布置、工作手段、工作深度要滿足規(guī)范要求。工作中要有實事求是的態(tài)度，靈活度要掌握在規(guī)范允許的限度內(nèi)，報告書名詞、用語要盡量與規(guī)范求得一致，報告要嚴密，結論依據(jù)要充分。廣大技術人員一定要加強對規(guī)范的理解與學習。
　　5．注冊巖土工程師制度 
　　企業(yè)自律就是要落實國務院提出的工程質(zhì)量終身責任制，勘察設計單位要對工程質(zhì)量負終身責任，內(nèi)部建立質(zhì)量責任制。國家要啟動注冊巖土工程師制度，今后，針對勘察院來說，院法人和執(zhí)業(yè)注冊人員對勘察文件和審核簽字的文件負質(zhì)量責任，這也符合誰勘察誰負責的國際慣例，這將是今后行業(yè)的一個發(fā)展方向。
　　針對勘察質(zhì)量問題，建設部準備盡快實施注冊巖土工程師制度，將來的勘察報告必須由注冊巖土工程師簽字才有效，否則不能作為設計和巖土治理的依據(jù)。在注冊巖土工程師制度沒有啟動之前，建設部于1999年下發(fā)的《關于加勘察設計質(zhì)量管理的通知》中，明確了要由勘察單位總工程師簽字和勘察單位的技術負責人、項目負責人簽字。將來會過渡到注冊巖土工程師簽字。
　　可以預見，注冊巖土工程師對一個單位將會具有非常重要的作用。注冊巖土工程師制度啟動以后，一個單位如果沒有注冊巖土工程師，報告的簽發(fā)就會有問題。一個單位擁有注冊巖土工程師的數(shù)量將是單位能力和技術水平的體現(xiàn)。因此，形勢需要各勘察單位要重視注冊巖土工程師工作，要積極創(chuàng)造條件，認真準備，組織好注冊巖土工程師工作。
　　6．結束語 
　　本文根據(jù)目前勘察行業(yè)的發(fā)展狀況及作者個人的認識，提出了幾點行業(yè)發(fā)展的趨勢。面對這些發(fā)展趨勢，我們?nèi)绾巫龊脺蕚洌�有針對性地調(diào)整我們的工作重點，以適應形勢發(fā)展的需要，使我們勘察單位跟上行業(yè)發(fā)展的步伐，走上健康發(fā)展的道路，將是我們努力的方向。