只有實行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。自然資源部建部以來，堅決貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于自然資源管理的重要論述，要求各級自然資源主管部門堅持“黨中央精神、國家立場、權(quán)責(zé)對等、嚴(yán)起來”，堅持“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”，督促地方自然資源部門履職盡責(zé)，不斷加大執(zhí)法力度，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處自然資源違法行為。

近期，自然資源部在對地方執(zhí)法工作督促檢查中發(fā)現(xiàn)，絕大部分地方自然資源主管部門能夠積極作為，在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)厲打擊違法行為，但一些地方在履職盡責(zé)方面不同程度存在慢作為、消極作為問題，執(zhí)法監(jiān)管工作需要進一步加強和改進。為切實發(fā)揮先進引領(lǐng)和警示教育作用，督促地方強化自然資源執(zhí)法監(jiān)管，自然資源部決定通報10起違法案件查處情況，主動接受社會各方的監(jiān)督。

第一類案件3起。案件所在區(qū)域的自然資源主管部門，在地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動作為，態(tài)度堅決，該拆除的堅決拆除，該沒收的堅決沒收，該移送紀(jì)委監(jiān)委、司法機關(guān)的堅決移送，嚴(yán)厲打擊自然資源違法行為，值得肯定和表揚。3起案件查處情況分別是：

1.湖南省邵陽縣國色添香水上世界違法占地建設(shè)水上游樂項目案。2017年4月，邵陽縣國色添香水上世界（個人獨資企業(yè)）未經(jīng)批準(zhǔn)占用塘渡口鎮(zhèn)梅子院村1.31公頃（19.65畝）土地建設(shè)水上游樂項目，其中永久基本農(nóng)田1.30公頃（19.54畝）。2018年，邵陽縣政府組織拆除了違法建筑物和其他設(shè)施。項目投資人鄧某因構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪被判處有期徒刑一年，并處罰金4萬元。塘渡口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長肖某受到誡勉談話處理，副鎮(zhèn)長張某、國土資源中心所所長唐某甲分別受到警告處分，國土資源中心所副所長唐某乙受到行政記過處分，梅子院村黨支部書記劉某受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

2.寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)高某違法占地建設(shè)辦公樓和生產(chǎn)車間案。2017年9月，沙坡頭區(qū)濱河鎮(zhèn)沙橋村村民高某未經(jīng)批準(zhǔn)占用該村沙姚路西側(cè)、北干渠南側(cè)永久基本農(nóng)田1.10公頃（16.54畝）建設(shè)辦公樓和生產(chǎn)車間。原中衛(wèi)市國土資源局立案查處，2018年4月，中衛(wèi)市政府組織拆除了違法建筑物和其他設(shè)施。高某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪已被移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。

3.陜西省榆林市府谷縣弘建煤礦有限公司越界開采案。2016年8月至2017年8月，府谷縣弘建煤礦有限公司越界開采煤炭資源14.61萬噸。原陜西省國土資源廳立案查處，沒收違法所得4339.17萬元，并處罰款10萬元。案件涉嫌構(gòu)成非法采礦罪被移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二類案件7起。案件所在區(qū)域的自然資源主管部門在違法行為執(zhí)法查處、后續(xù)跟蹤等方面不同程度存在慢作為、消極作為問題，向政府報告不主動、不及時，與法院等部門溝通協(xié)調(diào)不力，簡單擱置問題，違法行為未能得到有效處置，上級督促才能有實質(zhì)性進展。7起案件查處情況分別是：

1.河北鋼鐵集團鑫達(dá)鋼鐵有限公司違法占地建設(shè)廠房案。2012年5月，河北鋼鐵集團鑫達(dá)鋼鐵有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)占用唐山市遷安市木廠口鎮(zhèn)佛峪院村50.07公頃（751.10畝）土地建設(shè)廠房，其中永久基本農(nóng)田22.18公頃（332.70畝）。原遷安市國土資源局立案查處，依法申請法院強制執(zhí)行，法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行后一直未能執(zhí)行。2019年6月，在自然資源部督促下，遷安市政府組織拆除了違法建筑物和其他設(shè)施。木廠口鎮(zhèn)黨委書記耿某（時任鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長）、主任科員付某分別受到黨內(nèi)警告處分，木廠口鎮(zhèn)國土資源所所長王某被撤職，時任佛峪院村黨支部書記兼村主任任某受到留黨察看兩年處分。案件涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪，公司總經(jīng)理康某被移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。

2.廣東省汕尾市陸豐市比德能源有限公司違法占地建設(shè)生產(chǎn)基地及配套設(shè)施案。2017年3月，陸豐市比德能源公司未經(jīng)批準(zhǔn)占用銅鑼湖農(nóng)場西嶺村1.57公頃（23.50畝）土地建設(shè)生產(chǎn)基地及配套設(shè)施，其中永久基本農(nóng)田0.76公頃（11.40畝）。2019年7月，在自然資源部督促下，陸豐市政府組織拆除了違法建筑物和其他設(shè)施。

3.陜西省寶雞育才（玻璃）集團有限公司違法占地建設(shè)駕校案。2017年2月，寶雞育才（玻璃）集團有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)占用寶雞市高新區(qū)千河鎮(zhèn)魏家崖村耕地7.95公頃（119.26畝）建設(shè)駕校。原寶雞市高新區(qū)國土資源局立案查處，申請法院強制執(zhí)行后被駁回。2019年6月，在自然資源部督促下，高新區(qū)管委會組織拆除了違法建筑物和其他設(shè)施。案件涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪已被移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。

4.吉林省北方巴厘島游樂有限公司違法占地建設(shè)游樂園案。2018年4月，北方巴厘島游樂有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)占用四平市梨樹縣霍家店村耕地14.85公頃（222.70畝）建設(shè)游樂園。原梨樹縣國土資源局立案查處，將案件移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。目前，梨樹縣政府僅組織拆除了圍墻，其他違法建筑尚未處置。

5.湖北省武漢旺輝食品有限公司違法占地建設(shè)食品加工廠案。2018年3月，武漢旺輝食品有限公司違法占用武漢市江夏區(qū)鄭店街東風(fēng)村土地3.39公頃（50.85畝）建設(shè)食品加工廠，其中永久基本農(nóng)田0.63公頃（9.47畝）。原武漢市江夏區(qū)國土資源和規(guī)劃局立案查處，申請法院強制執(zhí)行，將案件移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。法院已裁定準(zhǔn)予執(zhí)行，但目前違法建筑物尚未處置。

6.寧夏興爾泰新型材料有限公司違法占地建設(shè)加工車間案。2017年3月，寧夏興爾泰新型材料有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)占用中衛(wèi)市中寧縣循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)天然牧草地7.80公頃（116.95畝）建設(shè)加工車間。原中寧縣國土資源局立案查處，申請法院強制執(zhí)行，法院已裁定準(zhǔn)予執(zhí)行，但目前違法建筑物尚未處置。

7.云南省昆明水聚緣鄉(xiāng)村旅游農(nóng)民專業(yè)合作社違法占地建設(shè)農(nóng)家樂案。2016年9月，昆明水聚緣鄉(xiāng)村旅游農(nóng)民專業(yè)合作社未經(jīng)批準(zhǔn)占用昆明市空港經(jīng)濟區(qū)復(fù)興社區(qū)二龍壩小組土地3.76公頃（56.40畝）建設(shè)住宿、餐廳、魚塘和野外拓展訓(xùn)練設(shè)施，用于經(jīng)營農(nóng)家樂，其中永久基本農(nóng)田3.69公頃（55.30畝）。原昆明市國土資源局空港經(jīng)濟區(qū)分局立案查處。目前，違法當(dāng)事人自行拆除了餐廳和野外拓展訓(xùn)練設(shè)施，但其他違法建筑物尚未處置。

上述10起違法案件的查處及違法建筑處置情況，可以看出，一些地方自然資源主管部門在真正嚴(yán)格執(zhí)法、敢于動真碰硬、勇于擔(dān)當(dāng)作為方面還存在一定的差距。今后，各級自然資源主管部門要堅決貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于自然資源管理的重要論述，加強學(xué)習(xí)，加深對生態(tài)文明建設(shè)重要性的領(lǐng)悟，加深對自身職責(zé)的領(lǐng)悟，擔(dān)負(fù)起職責(zé)和使命，表現(xiàn)出應(yīng)有的精神狀態(tài)和擔(dān)當(dāng)作為。

一要堅定樹立“嚴(yán)起來”的執(zhí)法理念，態(tài)度堅決，嚴(yán)肅查處違法行為。打鐵必須自身硬，要敢于較真、敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)，忠誠履職，絕不允許玩忽職守、瞞案不報、壓案不查，乃至弄虛作假。依法該立案的堅決立案，該拆除的堅決拆除，該沒收的堅決沒收，該移送司法機關(guān)、紀(jì)委監(jiān)委的，要堅決移送，促進自然資源開發(fā)利用和保護監(jiān)管。

二要積極主動作為，在地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門配合下，落實共同責(zé)任機制，協(xié)調(diào)聯(lián)動，多措并舉，有效處置違法行為。執(zhí)法查處過程中，遇到困難，要按照規(guī)定及時報告同級政府和上級主管部門。對于情節(jié)惡劣、影響較大的案件，要掛牌督辦、公開通報、聯(lián)合查處，善于借助媒體和公眾的監(jiān)督力量。積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的配合下，強化執(zhí)法監(jiān)管，有效處置違法行為，不斷提高執(zhí)法效能。

三要強化“不忘初心、牢記使命”主題教育，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)法干部隊伍。各級自然資源主管部門要認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，按照守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實的總要求，堅持問題導(dǎo)向，堅決整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔(dān)當(dāng)不作為問題；堅持刀刃向內(nèi)，特別是對不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為問題，該問責(zé)的要問責(zé)；不斷增強黨性、提高能力、改進作風(fēng)、推動工作，更好地履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。