聊城市創新工業用地出讓方式服務實體經濟健康發展
2020-03-04 16:40:03 來源:
山東省自然資源廳網站 
為適應當前新經濟、新業態發展要求，有效降低企業用地成本，服務實體經濟健康發展，近日，聊城市政府辦公室出臺了《聊城市創新工業用地供應方式暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），允許和鼓勵新增工業用地采用先租后讓、彈性年期出讓等新型方式供應工業用地。
根據《辦法》規定，企業可以根據項目產業生命周期和實際需求選擇以先租后讓、彈性年期等方式取得工業用地使用權。其中，以先租后讓方式供應的，應在供地條件中明確租賃期限、租金收取標準及收取方式、出讓后的出讓金標準、租賃期滿后轉出讓的條件等，租賃期一般不超過5年，租賃期與彈性出讓總年限之和不超過20年；以彈性年期方式出讓供應的，應明確彈性出讓年限、出讓金標準等，出讓年期一般不超過30年，以5年為單位，合理設定10年、15年、20年等出讓年限。
《辦法》明確，采取彈性年期出讓、先租后讓方式取得的工業用地使用權，在辦理項目核準、規劃、建設、抵押融資等手續方面，與法定最高出讓年限50年的工業用地使用權具有同等權能。
《辦法》對土地租金、出讓金標準進行了明確，其中，工業用地使用權先租后讓的起始價根據租賃時點的法定最高出讓年限市場評估價格進行年期修正后確定；土地租賃期間租金根據最終成交金額進行年期修正后確定，原則上按年平均收取；土地出讓期間出讓金為最終成交金額減去租賃期間所交租金。彈性年期出讓起始價根據工業用地法定最高出讓年限市場評估價格進行年期修正后確定。
《辦法》還對土地成交后的供后監管和考核評價提出了明確要求，要求各縣（市、區）政府、市屬開發區管委會根據“誰提出誰監管”的原則，組織相關部門按照約定對用地行為進行嚴格監管。
《辦法》的出臺創新優化了聊城市工業用地供應方式和出讓年限，充分擴大了企業用地方式選擇權，可以有效降低企業初期用地成本，激發企業生產活力，促進企業轉型升級。同時，也將有效增強政府對土地的管控力度，提高全市工業用地利用效率，為更好地推進全市經濟社會健康發展提供有力支撐。
根據《辦法》規定，企業可以根據項目產業生命周期和實際需求選擇以先租后讓、彈性年期等方式取得工業用地使用權。其中，以先租后讓方式供應的，應在供地條件中明確租賃期限、租金收取標準及收取方式、出讓后的出讓金標準、租賃期滿后轉出讓的條件等，租賃期一般不超過5年，租賃期與彈性出讓總年限之和不超過20年；以彈性年期方式出讓供應的，應明確彈性出讓年限、出讓金標準等，出讓年期一般不超過30年，以5年為單位，合理設定10年、15年、20年等出讓年限。
《辦法》明確，采取彈性年期出讓、先租后讓方式取得的工業用地使用權，在辦理項目核準、規劃、建設、抵押融資等手續方面，與法定最高出讓年限50年的工業用地使用權具有同等權能。
《辦法》對土地租金、出讓金標準進行了明確，其中，工業用地使用權先租后讓的起始價根據租賃時點的法定最高出讓年限市場評估價格進行年期修正后確定；土地租賃期間租金根據最終成交金額進行年期修正后確定，原則上按年平均收取；土地出讓期間出讓金為最終成交金額減去租賃期間所交租金。彈性年期出讓起始價根據工業用地法定最高出讓年限市場評估價格進行年期修正后確定。
《辦法》還對土地成交后的供后監管和考核評價提出了明確要求，要求各縣（市、區）政府、市屬開發區管委會根據“誰提出誰監管”的原則，組織相關部門按照約定對用地行為進行嚴格監管。
《辦法》的出臺創新優化了聊城市工業用地供應方式和出讓年限，充分擴大了企業用地方式選擇權，可以有效降低企業初期用地成本，激發企業生產活力，促進企業轉型升級。同時，也將有效增強政府對土地的管控力度，提高全市工業用地利用效率，為更好地推進全市經濟社會健康發展提供有力支撐。
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