咸寧市局精準(zhǔn)施策編制實(shí)用型村莊規(guī)劃
一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),主動(dòng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),出臺(tái)《咸寧村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則》《咸寧市鄉(xiāng)村振興工程規(guī)劃建設(shè)參考圖集》《咸寧市農(nóng)村村民個(gè)人建房管理辦法》等圖集文件,規(guī)范村莊規(guī)劃建設(shè)。全市應(yīng)編制村莊規(guī)劃749個(gè),已完成202個(gè)行政村的“多規(guī)合一”實(shí)用型村莊規(guī)劃編制任務(wù),以“五圖、三表、一則”的規(guī)劃成果力促后期編制全覆蓋。
二是注重以人為本,發(fā)動(dòng)村民參與編制。堅(jiān)持以農(nóng)民為主體編制規(guī)劃,采取“編前走訪、編中征求意見、編后公示”等方式,讓村民自始至終參與規(guī)劃編制,“與農(nóng)民一起編規(guī)劃、編農(nóng)民看得懂的規(guī)劃”,按照“三分體驗(yàn)、五分溝通、一分項(xiàng)目、一分管控”編制方法,確保編制成果接地氣、易實(shí)施。
三是體現(xiàn)鄂南特色,挖掘鄉(xiāng)村本土文化。制定并優(yōu)化《鄂南民居建筑圖集》,強(qiáng)化鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌管控,展現(xiàn)“吳風(fēng)楚韻”鄂南特色。注重古村落的山水格局、古民居、古建筑和歷史文化遺產(chǎn)等保護(hù)。根據(jù)各村發(fā)展定位,按照示范村、一般村、國土整治型等村莊類型進(jìn)行各有側(cè)重點(diǎn)的方法編制規(guī)劃。
四是做好結(jié)合文章,增強(qiáng)編制可操作性。將村莊規(guī)劃編制與全域國土綜合整治結(jié)合,選取潛力大、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、功能強(qiáng)的村莊作為整治試點(diǎn)區(qū),提前在村規(guī)編制中布局產(chǎn)業(yè)用地,優(yōu)化調(diào)整各類資源要素,集中連片發(fā)展產(chǎn)業(yè),合理布置公用設(shè)施項(xiàng)目,引導(dǎo)村莊建設(shè)集中化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)模化、公服配置均衡化。
五是開展基層培訓(xùn),注重編制造血功能。定期開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃業(yè)務(wù)干部的培訓(xùn),提升基層工作人員業(yè)務(wù)水平。開展村莊規(guī)劃編制進(jìn)基層宣講,宣傳國家、省、市關(guān)于村莊規(guī)劃建設(shè)最新政策,以優(yōu)秀村莊規(guī)劃典型案例為樣板引導(dǎo)推進(jìn),力爭(zhēng)3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市村莊規(guī)劃全覆蓋。
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