濟寧市局分類施策加快批而未供土地消化利用
2020-06-05 17:06:00 來源:
山東省自然資源廳網站 
近日，為加快推進加快推進批而未供土地處置，促進產業項目落地見效，濟寧市自然資源和規劃局根據濟寧實際，創新方案，研究細化4項措施，疏堵點、解卡點，支持重點項目落地，全力推進全市批而未供土地消化利用。
找準堵點，加快已批土地供應。一是對未落實項目的土地，加大招商推介力度，運用“一張圖”推行“以地招商”；鼓勵依法取得的存量國有建設用地建設標準廠房，允許對標準廠房國有建設用地使用權分割轉讓；實施廠房改造加層增加建設容積率的，不再增收土地出讓價款；標準廠房（工礦倉儲）項目使用地下空間的，可不再增收土地出讓價款；鼓勵社會資金投資建設工業地產項目；二是已落實項目但因征地拆遷、基礎設施不配套等原因不能及時供應的，統籌運用財政資金、土地儲備債券等資金，吸引社會資本，發揮好土地儲備職能作用，創造條件加快土地供應。對因規劃調整、產業政策變化等原因造成項目無法繼續實施的，在符合國土空間規劃前提下，調整規劃用地性質和規劃條件。
完善手續，妥善處理未供即用土地。一是對城市規劃區范圍內建成的公共道路、公共綠化帶等城市基礎設施和公用設施用地，以及不能按宗地單獨供應的邊角地，經市、縣（市）政府同意后，可將《國有建設用地劃撥決定書》直接核發給相關部門。二是對于產業項目用地未供先用的，依法查處到位后，鼓勵采取長期租賃、先租后讓、彈性出讓等方式供地，降低企業用地成本。
據實核銷，減少批而未供土地基數。對已實施的征地補償安置方案，因相關規劃、政策調整不再具備供地條件的土地，經縣市區政府核實現場地類與批準前一致的，在處理好有關征地補償事宜后，可逐級報原批準機關申請撤回用地批準文件。經自然資源部核銷的，用地不再納入批而未供土地統計，相關土地由縣級自然資源主管部門在年度變更調查中按原地類認定，相應的土地利用計劃、耕地占補平衡指標、相關稅費等仍然有效，由市、縣（市、區）政府具體核算。
區位調整，支持批而未供土地調整利用。對因規劃調整、生態環境保護等原因難以開發建設，且土地利用現狀未改變的批而未供土地，可逐級申請報原批準機關批準進行區位調整；屬于同一批次的，應一次性調整處置到位，多個批次需處置的完整地塊可調整到同一新的批次使用；批次區位調整擬調入地塊應符合國土空間規劃（現行土地利用總體規劃、城鄉規劃）。
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