為貫徹落實(shí)黨的十八大和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》中有關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)干部培訓(xùn)、定期組織行政執(zhí)法人員培訓(xùn)的精神，進(jìn)一步提高測繪地理信息行政執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，提升依法行政的能力和水平，9月12日至13日，國家測繪地理信息局在河北省秦皇島市舉辦了2014年全國測繪地理信息行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，國家測繪地理信息局黨組成員、副局長宋超智出席，并為學(xué)員作了題為《測繪地理信息工作的形勢與任務(wù)》的專題報(bào)告。 

宋超智全面分析了國際國內(nèi)測繪地理信息發(fā)展所呈現(xiàn)的新形勢，他指出，各國政府高度重視測繪地理信息工作，在政策支撐與資金投入等方面，給予地理信息產(chǎn)業(yè)大力支持。地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展已呈現(xiàn)出新技術(shù)群和新產(chǎn)業(yè)群蓬勃發(fā)展，科學(xué)和技術(shù)高度融合，相互作用、迅速轉(zhuǎn)化，以品牌搶占全球市場的新趨勢。我國順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢，國務(wù)院專門印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，首次明確地理信息產(chǎn)業(yè)在國家發(fā)展中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的地位。隨著金融資本大量進(jìn)入，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)巨頭跨界發(fā)展，社會需求日益旺盛，我國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，新型服務(wù)業(yè)態(tài)層出不窮，以新一代移動通信、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)與地理信息技術(shù)的集成與融合，為地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更巨大的推動力，地理信息產(chǎn)業(yè)已成為國家信息化建設(shè)、應(yīng)急救援、社會管理和公眾日常生活的重要支撐。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，面對測繪地理信息技術(shù)發(fā)展、新應(yīng)用領(lǐng)域的開拓和新服務(wù)方式的興起給地理信息市場監(jiān)管帶來巨大挑戰(zhàn),還需進(jìn)一步地探討和研究。

宋超智強(qiáng)調(diào)，新形勢下測繪地理信息工作要圍繞國家改革大局，按照國家局黨組確立的“全力做好測繪地理信息服務(wù)保障，大力促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盡責(zé)維護(hù)國家地理信息安全”三大定位，全面深化測繪地理信息領(lǐng)域改革。一是深化基礎(chǔ)測繪建設(shè)改革。建立新型基礎(chǔ)測繪業(yè)務(wù)體系，將基礎(chǔ)測繪工作內(nèi)容調(diào)整到重點(diǎn)圍繞國家測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)地理信息基礎(chǔ)服務(wù)的維護(hù)、更新、管理和提供使用上來。二是深化測繪地理信息服務(wù)模式改革。堅(jiān)持以應(yīng)用為中心，強(qiáng)化主動服務(wù)意識，確立“天地圖”的戰(zhàn)略地位，推進(jìn)地理國情監(jiān)測法定化，大力發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)。三是深化科技創(chuàng)新體制改革。完善科技創(chuàng)新體系，改革科研項(xiàng)目生成機(jī)制，發(fā)揮好企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，改革科技成果轉(zhuǎn)化制度。四是深化測繪統(tǒng)一監(jiān)管改革。牢固樹立法治理念，拓寬市場作用領(lǐng)域，夯實(shí)法制支撐，轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)和改進(jìn)市場監(jiān)管，做到放得開、管得住。五是深化管理體制機(jī)制改革。完善行政管理體制，深入推進(jìn)行政審批制度改革，依法賦予市、縣級測繪地理信息管理機(jī)構(gòu)更多職能，與國土資源部門探索建立聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法工作機(jī)制；合理優(yōu)化布局，理順國家局與地方局事權(quán)關(guān)系，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，加快推進(jìn)測繪地理信息領(lǐng)域市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，理順公益事業(yè)和地理信息產(chǎn)業(yè)之間的業(yè)務(wù)邊界。

培訓(xùn)班上，全國人大法工委、國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局、國家測繪地理信息局法規(guī)與行業(yè)管理司的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家分別就行政處罰法、國土資源執(zhí)法監(jiān)察形勢與案件查處工作、測繪地理信息行政執(zhí)法實(shí)務(wù)、《測繪地理信息行政執(zhí)法證管理辦法》等內(nèi)容進(jìn)行了專題輔導(dǎo)。來自各省、自治區(qū)、直轄市的100余名測繪地理信息行政執(zhí)法人員參加了培訓(xùn)。