秋意正濃的9月，在位于湖北省西部，號(hào)稱(chēng)“西蜀門(mén)戶(hù)，荊襄要沖”的遠(yuǎn)安縣，全面開(kāi)展的地理國(guó)情普查工作，正服務(wù)于遠(yuǎn)安綠色家園建設(shè)、全域景區(qū)規(guī)劃、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作，為實(shí)現(xiàn)“實(shí)力遠(yuǎn)安、生態(tài)遠(yuǎn)安、幸福遠(yuǎn)安”建設(shè)目標(biāo)，促進(jìn)遠(yuǎn)安縣新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)地理信息保障。

摸清家底  支撐城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃

遠(yuǎn)安的森林覆蓋率達(dá)74%，是全省綠化達(dá)標(biāo)第一縣，還擁有得天獨(dú)厚的自然景觀、內(nèi)涵豐富的人文資源、交叉輻射的旅游線路及景區(qū)。但在較長(zhǎng)的歷史時(shí)期，礦產(chǎn)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)一直是遠(yuǎn)安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要引擎，資源型經(jīng)濟(jì)一業(yè)獨(dú)大，環(huán)境壓力日漸增大。2013年遠(yuǎn)安在全省率先提出全域景區(qū)化發(fā)展戰(zhàn)略，力圖突破資源瓶頸、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，明確生態(tài)旅游為發(fā)展方向。

確定了發(fā)展方向后，精準(zhǔn)的規(guī)劃編制是當(dāng)務(wù)之急。這就要求首先必須摸清家底，才能為指導(dǎo)遠(yuǎn)安的發(fā)展實(shí)踐，編制出具有前瞻性、特色性和可操作性的發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。此次地理國(guó)情普查對(duì)遠(yuǎn)安全縣的地表自然進(jìn)行地毯式調(diào)查，了解每一寸土地現(xiàn)狀，知道河流有多寬、道路有多長(zhǎng)、耕地有多少、林地如何構(gòu)成等信息。除此之外，還涉及人口密度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面人文地理要素。這些數(shù)據(jù)最終都匯集于地理國(guó)情信息數(shù)據(jù)庫(kù)中。基于數(shù)據(jù)庫(kù)的統(tǒng)計(jì)分析，更有利于人們?nèi)P(pán)了解遠(yuǎn)安地勢(shì)地貌特點(diǎn)、森林覆蓋率、特色農(nóng)業(yè)分布等信息。

“地理國(guó)情普查工作非常及時(shí)，很有必要，為我縣全域景區(qū)化整體規(guī)劃布局提供了準(zhǔn)確度高、可操作性強(qiáng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。”遠(yuǎn)安縣全域景區(qū)化辦公室主任許和明表示，“普查結(jié)束后，我們將把普查數(shù)據(jù)融合進(jìn)遠(yuǎn)安縣現(xiàn)有的信息系統(tǒng)中，為后期規(guī)劃編制、生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新農(nóng)村建設(shè)提供具體指導(dǎo)。”

邊普查邊應(yīng)用  打造鄉(xiāng)村新面貌

舊縣鎮(zhèn)地處遠(yuǎn)安縣中西部，目前全鎮(zhèn)域地理國(guó)情普查工作已完成。遠(yuǎn)安縣普查工作人員宋劍說(shuō)，“舊縣鎮(zhèn)的普查成果，不僅涵蓋了整體林地的分布情況，還細(xì)化到哪里是針葉林、哪里是闊葉林，以及每類(lèi)林地的面積，同時(shí)還針對(duì)舊縣鎮(zhèn)水質(zhì)好，水量足，水景美的特點(diǎn)，對(duì)舊縣鎮(zhèn)內(nèi)的水系分布進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查。這同以往地理信息數(shù)據(jù)大為不同。”他還以舊縣鎮(zhèn)安鹿村為例，介紹了基于地理國(guó)情普查數(shù)據(jù)成果，進(jìn)行的區(qū)域規(guī)劃工作。

安鹿村位于沮河沿岸以西，距縣城3公里，縣政府計(jì)劃將以其為中心的安鹿組團(tuán)片區(qū)定義為擴(kuò)展縣城區(qū)域的最優(yōu)區(qū)，同時(shí)還是舊縣鎮(zhèn)生態(tài)文化走廊建設(shè)的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)沮河流域“水清、岸綠、景美”發(fā)展目標(biāo)的重要實(shí)踐區(qū)。在制定安鹿組團(tuán)片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，緊密的聯(lián)系了此次地理國(guó)情普查掌握的最新的數(shù)據(jù)成果，對(duì)片區(qū)現(xiàn)狀進(jìn)行直觀描述，準(zhǔn)確展示了片區(qū)土地結(jié)構(gòu)、水域分布、交通現(xiàn)狀、生態(tài)構(gòu)成、人口數(shù)量等情況，為確定土地用途、人口載負(fù)能力、功能區(qū)布局等規(guī)劃編制工作提供了幫助。

目前，安鹿組團(tuán)片區(qū)從宜居、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、民生四個(gè)方面著手，設(shè)計(jì)綠色山林、彎彎小河、靜靜村莊的田園風(fēng)光，不砍樹(shù)、不挖山、優(yōu)先規(guī)劃居民點(diǎn)，把安鹿片區(qū)內(nèi)最好的，最方便的土地還建給原住民，此外在該片區(qū)特別設(shè)計(jì)了引水入城，讓水穿城而過(guò)的原生態(tài)城市中心主干道水景，同時(shí)盡最大能力保留一塊原生態(tài)農(nóng)田，使人們“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水，尋找得到記憶中那一抹曾經(jīng)的鄉(xiāng)愁”，真正做到還景于民。

挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值  服務(wù)農(nóng)村信息化建設(shè)

湖北省委、省政府在全省新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作部署中，要求加快“四化同步”發(fā)展，大力推進(jìn)信息化建設(shè)，以信息化引領(lǐng)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程，打造網(wǎng)格化建設(shè)平臺(tái)，努力提升全省農(nóng)村信息化水平，滿(mǎn)足農(nóng)村對(duì)信息化日益增長(zhǎng)的各類(lèi)需求。

地理國(guó)情普查數(shù)據(jù)庫(kù)，是要將分散的地表覆蓋和地理國(guó)情要素，集成展示為綜合的“地理國(guó)情”，為各個(gè)地區(qū)信息化發(fā)展夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。通過(guò)不斷深入挖掘普查數(shù)據(jù)成果價(jià)值，提升服務(wù)能力，充分發(fā)揮普查數(shù)據(jù)成果在新農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新、實(shí)施生態(tài)環(huán)保等方面的重要作用。例如，在地理國(guó)情數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上疊加防洪、抗旱、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)防治、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售等相關(guān)信息，豐富為農(nóng)民服務(wù)的網(wǎng)格化信息平臺(tái)。通過(guò)系統(tǒng)地分析，可以掌握地表自然、生態(tài)以及人類(lèi)活動(dòng)的基本情況，了解資源環(huán)境承載能力，告訴農(nóng)民哪里水資源豐富，哪里適宜建房屋，農(nóng)產(chǎn)品到哪里暢銷(xiāo)等等，服務(wù)農(nóng)民辦事，幫助農(nóng)民作出決策，真正讓農(nóng)民體會(huì)到信息化帶來(lái)的便利。

遠(yuǎn)安縣普查辦工作人員宋劍說(shuō)，“遠(yuǎn)安森林資源豐富，通過(guò)此次地理國(guó)情普查，我們不僅能夠系統(tǒng)、完整和有效地了解全縣林地分布和構(gòu)成，知道哪些地區(qū)適宜什么樹(shù)種生長(zhǎng)，還可以通過(guò)分析數(shù)據(jù)、對(duì)比統(tǒng)計(jì)，指導(dǎo)農(nóng)民有針對(duì)性的選擇種植，發(fā)揮每塊林地經(jīng)濟(jì)價(jià)值，幫助農(nóng)民增收。”

未來(lái)，湖北省地理國(guó)情普查將圍繞環(huán)境監(jiān)測(cè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、農(nóng)村網(wǎng)格化管理、招商引資等領(lǐng)域，在促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面，發(fā)揮更強(qiáng)有力的作用，助力湖北“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美”的總目標(biāo)。（陳瑩瑩）