江西出臺促進地理信息產業發展意見
為認真貫徹《國務院辦公廳關于促進地理信息產業發展的意見》,加快推進江西省地理信息產業發展,經江西省人民政府同意,10月29日,江西省人民政府辦公廳印發《關于促進地理信息產業發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),對促進江西省地理信息產業發展提出了發展目標、發展重點和保障措施。
《實施意見》明確了江西省促進地理信息產業發展主要目標,即引進和扶持若干家實力雄厚、競爭力強的地理信息產業龍頭企業,培育一批體制機制靈活、創新能力強、充滿活力的中小型企業,建成一個省級地理信息產業園,形成地理信息獲取、處理、應用服務、軟件研發及人才培養的完整產業鏈,產業體系更加完善,產業規模顯著擴大,地理信息產業服務能力持續增強,地理信息產業年產值增長25%以上。力爭到2020年,全省地理信息及相關產業年總產值達到200億元。
《實施意見》指出促進江西省地理信息產業發展重點。一是提升遙感數據獲取和處理能力,大力推進遙感影像數據和技術在經濟建設、社會管理、科學研究等方面的應用,促進遙感產業的發展。二是大力發展地理信息裝備制造業,充分發揮江西省在電子信息、汽車制造、航空產業方面的技術與資源優勢,大力培育地理信息技術裝備企業;引進國內外高端地理信息裝備制造企業,帶動相關配套生產企業的快速發展。三是發展地理信息與導航定位融合服務,提升江西省衛星定位綜合服務系統功能,大力開發基于北斗衛星導航定位及位置服務的軟件平臺和網絡地圖等相關產品,推動導航定位及位置服務與通信網、互聯網、物聯網的融合發展,積極開發導航定位與移動位置服務產品。四是深化地理信息開發利用,以數字城市、智慧城市、“天地圖·江西”建設為抓手,推進面向政府管理決策、面向企業生產運營、面向人民群眾生活的地理信息應用,積極發展地理信息文化創意產業,開發以地圖為媒介的動漫、游戲、科普、教育等新型文化產品,培育大眾地理信息消費市場。
《實施意見》強調要優化地理信息產業發展環境。要豐富地理信息數據資源,做好基礎測繪重大工程實施,常態化開展地理國情監測,為產業的發展奠定堅實的數據基礎平臺。要建立地理信息資源共享機制,統籌全省航空航天遙感影像資源獲取、處理和分發服務,建立適應產業發展的地理信息交換共享機制,進一步完善全省地理信息資源目錄系統建設和推廣應用。支持江西省地理信息科技產業園建設,加大對地理信息科技創新和入園企業的支持力度,開展產業鏈、產業集群招商和高端人才及團隊引進,落實支持園區基礎設施、公共服務平臺、科技創新服務平臺建設的扶持政策。扶持企業做大做強,進一步完善市場準入、數據使用、地圖審核等相關政策,簡政放權,降低門檻,優化服務。加快科技創新和產業轉化,完善以企業為主體的科技創新體系,組織實施產業重點領域創新發展工程,加快科技創新成果孵化、轉化和產業化,提升產業核心競爭力。
《實施意見》提出產業發展保障措施。要健全工作機制,建立促進地理信息產業發展工作協調機制,協調促進地理信息產業發展中的有關事項,推進軍地測繪融合發展。要完善政策制度,健全促進地理信息產業發展的政策體系,出臺地理信息數據向社會開放的相關政策,促進地理信息的廣泛應用。要加大財稅金融支持,將地理信息產業項目納入省戰略性新興產業和省科技計劃專項支持范圍,予以重點扶持,加大財政對公益性地理信息產品的投入力度。要進一步規范市場秩序,健全地理信息市場信用體系,建立地理信息安全監管機制,充分發揮學會、協會在促進地理信息產業發展中的作用。加強人才隊伍建設,建立政府、高校和企業聯合培養人才機制,實施地理信息產業人才培養和引進計劃,落實高層次人才優惠政策,加強執業資格管理,加強市縣級測繪地理信息技術、管理人才隊伍建設。(李瑛2014.11.6)
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