為推動青島地理信息行業快速健康發展，做好青島經濟社會發展的基礎測繪保障工作，青島市國土資源和房屋管理局圍繞市中心工作建設，依據青島測繪地理信息行業發展現狀，著力加強“四個能力”建設，青島測繪地信行業發展成效顯著。

一是加強基礎地理信息資源保障能力，大力推動基礎測繪工作。為充分發揮測繪地理信息在經濟發展城市建設中的基礎保障作用，青島市針對經濟發展需求所急需的項目確立了“先期開展，急用先測，加快應用，提供保障”的工作措施，近年來先后完成全市域的多類型、多比例尺基礎測繪成果并陸續開始了數據更新，基本滿足了全市經濟發展和城市建設的需要。2014年1:5000水下地形圖測量項目完成后，首次實現了青島陸海測繪成果的無縫連接，在全國率先實現了近海區域陸海大規模、高精度垂直基準的統一，該成果已在青島藍色經濟發展規劃、海島保護開發和游輪碼頭等多個重大項目發揮了重要保障作用。

二是加強建設智慧城市測繪支撐能力，大力強化成果應用。數字青島地理信息公共平臺2013年通過驗收，平臺整合了多比例尺地形圖、多分辨率影像圖、三維數據等成果，建立了覆蓋青島市全市域、多尺度、多類型的基礎地理信息數據庫，實現了全市地理信息成果服務方式由分散的提供各種數據成果到“一站式”地理信息服務的轉變，基于平臺建立起了50余個應用系統，大大增強了服務效率，基本滿足政府應急管理、政務信息化等需求。同時，青島市積極推進“智慧城市”建設工作，大力轉變測繪成果共建共享觀念，向開放型測繪發展，進行多部門多方位的數據交換，為智慧城市建設奠定了基礎。

三是加強測繪工作統一監管能力，進一步完善體制機制。首先，建立成果共享共用機制。近兩年，青島局先后出臺了《青島市測繪地理信息管理辦法》和《青島市測繪地理信息項目登記和成果匯交實施辦法》，依法加大統一監管力度，建立了統籌協調基礎地理信息數據庫的信息采集、持續更新和共享服務工作機制。在此基礎上，進一步強化服務意識，對項目登記和成果匯交合并為一項服務標準，為企業辦理登記和匯交事務提供服務指南，從而把統一監管的著力點從“重事前審批”逐步向“重事中、事后監管”轉變。其次，建立行業自律機制。建立了全市地理信息市場信用信息管理平臺，把信用信息評價結果作為日常監管的重要內容。另外，在全行業開展了主題為“城市建設測繪為先，行業發展誠信為本”的誠信自律活動，全市90家測繪單位簽訂了誠信承諾書。青島局充分發揮信用體系平臺和誠信承諾書的約束作用，加強獎罰機制，打造全面監管平臺，同時，加強督導服務意識，主動上門企業，通過培訓，政策支持等方式，創造企業良好發展的市場環境。第三，建立執法檢查常態化機制。定期組織測繪資質年度注冊檢查、測繪成果質量監督檢查、地圖市場檢查，不定期組織涉密地理信息成果檢查等，通過加大執法力度，依法查處違法違規行為，營造統一、競爭、有序的測繪市場環境。此外，還積極推進依法行政與企業自律并舉，維護了行業間的公平競爭和正當利益，營造了良好的市場環境，極大促進了行業發展。

四是加強引領行業發展能力，全面提升測繪地信影響力。首先，以《國務院辦公廳關于促進地理信息產業發展的意見》出臺為契機，做好青島測繪地理信息行業發展規劃。《意見》出臺后，組織全系統人員對《意見》進行了認真學習和討論，制定本地區的測繪行業發展規劃，按照任務分工、時間節點有序的穩步推進測繪行業發展。其次，深入調研測繪企業，利用“三心”活動為抓手，積極聽取企業對測繪管理部門的看法，了解企業的需求，進一步提升服務保障能力。第三充分利用全市的優質地圖文化資源，通過舉辦2014首屆中國地圖文化節暨地圖文化論壇、組織“智圖杯·愛我山河”少兒手繪大賽等活動，打造以地圖文化為特色的地理信息產業，使測繪地信工作在全市的影響力大幅提升。第四，依托青島市沿海1:5000水下地形圖成果，發揮海洋測繪龍頭作用，通過組織海測項目應用推介會等形式，積極為西海岸新區、海洋特色教育、游輪母港建設等藍色經濟發展提供支持有力支持。（段江波2014.11.19）