12月4日，“江蘇省測繪地理信息市場監管綜合平臺”通過來自南京工業大學以及江蘇、浙江等地的測繪地理信息專家驗收。與會專家對平臺的整體性能和功效表示肯定，從事測繪地理信息市場研究多年的驗收專家組組長岳建平教授說：“該平臺在國內率先結合CORS系統，具有創新性、科學性和實用性，平臺就象是為江蘇測繪地理信息市場監管插上信息化的‘翅膀’”。

“江蘇省測繪市場監管平臺”是基于CORS系統的技術推廣應用，構建了以信息化手段為支撐的測繪市場管理運行體系，改變了傳統的查、找、問的監管模式，創建了測繪市場監管“實時、高效、全面、準確”的主動監管新模式，將測繪市場監管相關的資源和對象都集中于同一個平臺，實現了信息化條件下測繪市場的全程監管和高效配置。

平臺由兩個子系統組成。一個是測繪備案子系統，實現了測繪行業用戶足不出戶即可在互聯網上完成遠程備案，以及信息化、無紙化的備案管理，提高了備案效率，提升了測繪管理部門的管理水平。另一個是動態監管子系統，具備地圖顯示、實時用戶信息管理、用戶歷史信息管理、監管警告、統計分析等功能。系統實用性好、可操作性強，軟硬件的設計與建設均遵循結構化、模塊化、標準化原則，界面清晰，接口標準，連接通暢。

在評審現場，技術人員演示了平臺“熱點分析”的功能和運用。通過該功能模塊，可直觀地確定測繪單位作業的密集區域，結合測繪市場項目管理和測繪單位信息管理等信息，能對特定測繪單位進行重點監控；結合已有基礎地理信息數據，對重要的基礎設施和敏感區域及其周邊進行安全區域劃分，進而確定測繪市場管理的重點安全監管區域，對進入該區域的測繪單位進行重點監管。

項目研制單位江蘇省測繪工程院總工宋玉兵總結出了平臺的“五大創新點”：一是建立了全國首個測繪市場實時在線監管平臺，將科學合理的信息化手段成功運用于測繪市場管理領域，有效地提升了測繪行政管理效能。二是實現了測繪管理多種數據庫融合，首次做到項目備案數據庫、資質管理數據庫與用戶使用記錄數據庫等多種測繪管理數據庫的多平臺綜合監管。三是提供了經濟社會發展實時監測和確定測繪市場監管重點對象的科學手段，通過對全省全部CORS用戶使用情況的統計和GIS空間分析，可以實時反映經濟建設的現狀和熱點，客觀預估經濟發展趨勢。四是實現全省不同品牌CORS系統的統一監管，制定了統一規則，為后續研究奠定了基礎。五是項目備案審批流程采用工作流平臺，清晰定制了各個級別用戶的權限，在幾乎不改動程序代碼的條件下實現用戶不同需求，程序的可擴展性得到保障。

平臺于2011年開始研制。從2013年11月起，在鎮江、揚州、泰州、常州四個地區開展試點，領導、專業管理部門和企業用戶的一致認可，大大降低了測繪項目備案成本，簡化了測繪項目備案流程，測繪項目備案數量明顯增加。該平臺在推廣試用中，已有316家測繪單位進入系統平臺，測繪地理信息網上備案項目已有2000個，測繪產值1.3億元。測繪行政主管部門運用該系統進行實時監控，共發現涉嫌違法測繪3起。未來，江蘇省測繪地理信息局將根據試用情況和用戶意見對系統功能進行進一步完善和改進，計劃建立數據傳輸專線，升級計算機硬件以滿足更多用戶接入，開發移動終端平臺等，充分發揮平臺的信息化監控效能。（周五八  方勇2014.12.17）