這份成績單，令人矚目！

2014年，4萬多名測繪人投身地理國情普查，已完成普查數據生產任務的90%；

2014年，國家現代測繪基準體系基礎設施建設一期工程完成90%，海島（礁）測繪一期工程順利完成，資源三號衛星影像全球覆蓋面積近1億平方公里，國家基礎地理信息數據庫實現動態更新和聯動更新；

2014年，中國地理信息產業產值超3000億元，增長率超20%，有16�。▍^）出臺了促進地理信息產業發展意見；

2014年， 20個智慧城市建設試點全面開展，數字城市已在全部地級城市和380余個縣級城市開展建設，累計開發應用系統超過3600個；

……

這是一份各司其職、協同配合的答卷，這是一份統籌兼顧、重點著力的答卷，這是一份合力攻堅、奮力突破的答卷！

一年來，國家測繪地理信息局黨組在改革發展的時代大潮中，以科學前瞻的戰略部署，帶領全國測繪地理信息干部職工求真務實、開拓進取，推動測繪地理信息事業振翼高飛，在轉型升級、跨越發展的征途中寫下了濃墨重彩的一筆。

全面深化改革奏響強音

2014年3月底，新任國家測繪地理信息局黨組書記、局長庫熱西剛上任便全身心投入工作中，深入全國各地企事業單位密集調研。8個多月時間，他的足跡遍及10多個省區市。經過大量深入調研和廣泛聽取意見，這位有著10年測繪生涯的新“掌舵人”，對測繪地理信息工作在國家改革發展大局中的定位有了深層次分析。

運籌帷幄，決勝千里。2014年10月，《國家測繪地理信息局全面深化改革的實施意見》正式出臺。意見提出了改革發展的整體思路和目標框架，確立了加快建設科學完備的政策法規體系、新型基礎測繪體系、公共服務體系、地理信息產業體系、科技創新體系和人才隊伍體系，提升測繪地理信息依法行政能力、地理信息資源供給能力、公益性服務保障能力、地理信息產業國際競爭能力、創新驅動發展能力和維護國家地理信息安全能力等六大體系和六大能力的目標任務，為推進各項改革明確了方向、路徑和內容，吹響了測繪地理信息領域全面深化改革的沖鋒號。

作為指導測繪地理信息工作提升能力水平、加快轉型發展的重要綱領性文件，《意見》的實施必將開啟測繪地理信息事業新的航程。

地理國情普查強力推進

2014年是地理國情普查的關鍵之年、核心之年。面對普查作業范圍廣、涉及部門多、技術要求高、實施難度大的現實，各地測繪地信主管部門和參與普查的企事業單位從全局和戰略的高度給予充分重視，把普查作為重中之重，采取有力措施，認真履行職責，精心組織、精心部署、精心實施，充分利用高新技術手段創新方式方法，建立嚴格的質量管控體系。全國4萬多名普查隊員以大膽創新、百折不撓的精神和只爭朝夕、團結奮進的作風，風餐露宿、櫛風沐雨，確保普查工作有序、保質、高效推進。

截至目前，全國地理國情普查高分辨率正射影像圖生產、內業遙感解譯及工作底圖制作全部任務，外業調繪核查約910萬平方公里，內業編輯整理約860萬平方公里，已完成普查數據生產任務的92%，數據庫建設和統計分析工作準備就緒。

這份漂亮的成績單，源于黨中央、國務院的高度重視，源于各級政府的大力支持，源于國務院普查辦和各地普查辦的精心組織，源于普查隊員嘔心瀝血的付出。這份漂亮的成績單，為明年按照國家規定的時間節點完成普查任務增添了勝利的砝碼。

以普查為基礎，測繪地信部門大力推進地理國情監測工作，形成了青海湖、鄱陽湖等重點湖泊監測，河北秸稈禁燒實時監測等成果，向社會公布了陜北地區植被覆蓋變化、撫順市礦山環境地面沉降等監測成果，引起了中央領導同志和社會各界的廣泛關注。測繪人善做改革大局服務者、敢做轉型升級開拓者的形象，在公眾心目中日漸清晰。

站在世界測繪舞臺中央

點開http://www.globallandcover.com或http://glc30.tianditu.com，世界各地的網友都可在首個全球高分辨率地表覆蓋信息服務平臺上，清晰地看到地球上任一地方的地表覆蓋及變化情況。這是凝聚了國家測繪地理信息局與多個部委500余位科技工作者智慧與汗水的科學成果。

9月22日，中國政府將這一歷時4年研制的重要科學數據，作為聯合國氣候峰會的禮物，與國際社會分享。聯合國秘書長潘基文從中國國務院副總理張高麗手中接受這份數據大禮包的畫面，一時傳遍世界。

這是中國在該領域首次向聯合國提供的高科技公共產品服務。當國際同類產品分辨率最多達到300米時，中國的全球30米地表覆蓋數據，在空間分辨率、時間分辨率及分類精度等方面均達到國際領先水平，打破了美歐對全球地表覆蓋信息領域的壟斷，實現了中國在該領域從“跟蹤模仿”向“引領國際發展”的跨越式進步。

更重要的是，這份厚禮作為開展全球測圖、建設全球地理信息資源的重要成果，對于人類認知全球自然資源與環境，監測資源、環境與氣候變化，制定可持續發展戰略與規劃等都具有非常重要的應用價值和十分廣闊的應用前景。

2014年，中國在全球測繪地理信息舞臺進一步彰顯負責任大國形象，積極參與國際事務。10月22日至24日，來自五大洲的測繪地理信息界精英云集北京中國測繪創新基地，參加在這里舉行的聯合國第三次全球地理信息管理高層論壇，共同探討地理信息服務于2015年后發展議程、可持續城市與人居、氣候變化和減災、利用科技創新衡量和監測發展等關鍵性議題。論壇結束時發表的北京宣言，繪制了地理信息支撐全球和區域可持續發展的“路線圖”。

論壇的成功舉辦，讓中國測繪與世界更加緊密相聯，使中國站在世界測繪舞臺中央。

地理信息產業振翼騰飛

2014年，國家測繪地理信息局緊緊抓住國務院明確地理信息產業為戰略性新興產業這一重大契機，大力推進《國務院辦公廳關于促進地理信息產業發展的意見》的貫徹落實，推動產業政策環境和發展平臺持續優化，產業規�？焖僭鲩L，質量效益不斷提高，為國家穩增長、促轉型、調結構發揮了積極作用。

這一年，中國地理信息產業發展成績愈加靚麗——《國家地理信息產業發展規劃（2014－2020年）》印發，描繪了未來6年產業發展的宏偉藍圖；16�。▍^）相繼出臺促進地理信息產業發展的實施意見，為產業發展營造了更加有利的環境；國家地理信息科技產業園一期工程投入使用，山東、浙江、四川、吉林等地產業園區加快建設，各級政府及各類產業園區把地理信息產業作為重要的結構調整方向和重點招商引資平臺給予高度重視；企業并購重組趨于活躍，新應用、新服務不斷產生，全年產業總產值超3000億元，增長率連續多年超20%。

北斗衛星導航系統推廣應用是2014年地理信息產業的一大亮點。車載導航、燃氣管網安全管理、智能駕考系統、居家養老服務、兒童關愛等新型民用市場的興起，使北斗衛星導航系統正與智慧生活日益緊密結合。基于北斗的開發應用已廣泛服務于國土、測繪、城建、水利、交通、氣象、海洋漁業、應急救災等領域，我國北斗衛星導航產業迎來高速發展，總產值突破百億元大關。

經世濟民彰顯價值追求

2014年10月底，一支由人民日報、新華社、光明日報等10多家新聞媒體記者組成的采訪團從北京出發，開始“天地圖中國行”。在一個多月時間里，采訪團到訪蘭州、張掖、克拉瑪依、揚州、上海、杭州、天津等地，近距離體驗天地圖在政府決策、城市精細化管理、百姓生活、應急救災等領域的精彩應用。隨即，一個測繪新聞宣傳高潮再次掀起。通過記者的生花妙筆，天地圖在促進政通人和、推動社會繁榮、助力經濟發展等方面發揮的重要作用為人熟知。

天地圖是測繪地理信息服務政府管理、經濟建設、社會民生的一扇窗口。2014年，測繪地信部門緊密圍繞經濟社會發展大局和民生需要，大力推進測繪地理信息應用，不斷改善和提高公共服務水平，贏得社會各界廣泛贊譽。

在新疆和田、云南魯甸、四川康定地震等應急救災及馬航失聯等突發事件中，測繪人一如既往沖鋒在前，為了解災情、指揮決策、搶險救災和災后重建提供了快速、可靠、優質的服務保障，再次譜寫了頑強拼搏、科技救災的壯歌，測繪地理信息的應急救急作用不斷顯現。

在舉世矚目的APEC會議召開期間，測繪人對環京地區約1.4萬平方公里地域開展秸稈禁燒及山火預警實時監測，為“APEC藍”出力添彩。更難忘在會議籌備的4年時間里，測繪人勇擔重任、無私奉獻，繪制會址及周邊地區地形圖，完成會址周邊快速交通測繪、主建筑群定位測量、會址數字地面模型制作等工作，為APEC會議選址、規劃、建設、環境保護等奠定了堅實基礎。

在第三次經濟普查、不動產登記、極地科考、環境治理等領域，測繪保障及時高效，展現了測繪人堅定不移服務大局、服務社會、服務民生的價值追求。

地理信息安全監管有力

11月25日下午，中國測繪創新基地多功能大廳里青春洋溢，“美麗中國”第二屆全國國家版圖知識競賽總決賽正在緊張進行。參賽選手各施所長、各盡所能，精彩的才智展示讓賽場激情飛揚，每一次答題更讓在場的每個人對祖國多了一份了解和熱愛。

此次版圖知識競賽和少兒手繪地圖大賽盛況空前，參賽范圍覆蓋包括港澳臺在內的全國34個省級行政區，4萬余名少兒共繪美麗中國，47萬余名公眾踴躍答題，千萬網友線上互動，使“知我國家版圖，愛我錦繡中華”真正走進千家萬戶。

在致力提升全民國家版圖意識的同時，測繪地信部門多措并舉維護國家地理信息安全——加快地理信息安全監管立法，推動《測繪法》修訂納入國家安全立法體系；強化對外國的組織或者個人來華測繪和對外提供涉密基礎測繪成果的審批；提高互聯網地圖安全監管能力，完善上下聯動的互聯網地圖監管系統，對76家中央國家機關網站和188家互聯網地圖服務網站進行問題排查和督促整改；加大行政執法力度，對無人機擅闖首都機場非法測繪等重大違法案件進行掛牌督辦，深入開展“問題地圖”專項治理。這一系列舉措傳遞了一個信息：堅決守住守好國家秘密，堅決維護國家地理信息安全，測繪人義無反顧。

2014年已悄然離去�；厥字�，總有一種感動讓我們難以忘記，總有一種力量激勵我們前行。改革未有窮期，發展任重道遠。不負各方期許，抓住有利時機，堅定不移推進，測繪地理信息事業在奮進中必將呈現出一幅更加壯美的時代畫卷。（王瑜婷）