12月30日，南京市政府召開全市地下管線數字化建設管理工作會議。市長繆瑞林為“南京市城市地下管線數字化管理中心”揭牌，要求認真貫徹落實中央和省關于加強城南京市地下管線建設管理的決策部署，全面抓好地下管線探測、普查和建庫工作，確保明年底前完成各項目標任務，不斷提升地下管線規劃建設管理水平，推動城市現代化管理水平實現新的提升。副市長陸冰出席會議并做工作部署。

繆瑞林強調，要充分認識到地下管線規劃建設管理的極端重要性，尤其是作為省會城市、區域性中心城市，南京理應以更實的舉措、更嚴的標準、更高的水平，把這項工作抓得緊而又緊、細而又細、實而又實，推動地下管線數字化建設管理工作走在全國全省前列。全市上下要進一步統一思想、切實提高認識，圍繞市政府的部署，立即行動起來，高標準、高質量、高水平完成各項任務，確保把這項工作做好、做實、做到位。

繆瑞林指出，做好地下管線數字化建設管理，要進一步突出重點、抓好關鍵環節。一要抓普查，盡快掌握地下管線的基本情況。以明年年底為節點，倒排進度、掛圖作戰，嚴格落實屬地責任制，加快健全完善城市地下管線基礎信息，相關部門要同步組織完成信息核對和隱患排查，并提出整改方案。二要抓建庫，加快構建管線綜合管理信息系統。加快形成覆蓋全市的地下管線綜合管理信息系統，同時與數字化城管、智慧城市等系統有機結合，全面提升城市運營管理的綜合水平。三要抓維護，確保管線信息實時更新。市區兩級各有關部門以及駐寧單位要加強協調、強化協作、緊密配合，共同保障地下管線數據庫的更新和維護。

繆瑞林要求，要進一步建章立制、實現長效管理。要加快完善法規體系，在現有規范性文件的基礎上，抓緊制訂《南京市城市地下管線管理條例》；同步開展各類城市地下管線規則標準的梳理和制訂修訂工作，建立完善全市地下管線標準體系。要加強規劃統籌管理，按照先規劃、后建設的原則，結合區域城市化建設規劃和城市發展需要，超前考慮管線建設需求；依據城市總體規劃，組織編制地下管線綜合規劃，加強管線規劃與地下空間、人防建設、地鐵交通等規劃的協調銜接。要嚴格規范建設標準，按照先地下、后地上的原則，科學合理安排地下管線和道路的建設時序；控制開挖既有道路單獨進行管線建設，加強在各類施工中對既有管線的安全保護，推進管線工程與城市道路同步建設，嚴禁對城市道路隨意“開膛破肚”，堅決杜絕“馬路拉鏈”現象。

繆瑞林強調，要進一步明確責任、強化協作配合。各區政府作為第一責任主體，要切實加強組織領導，按照時間節點，扎實推進管線探測普查、成果匯交和數據入庫等各項工作。規劃等相關部門要根據責任分工做到履職盡責，同時加強與各區和各管線單位的協調協作。市督查辦要加大對管線建設管理的全過程督促檢查。同時要積極爭取駐軍單位、中央直屬企業等方面的有力支持；發揮好社會各方面的力量和作用，努力營造全社會齊抓共管的良好氛圍。（張璐2014.12.31）