6月30日是第一次全國地理國情普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)，也是國務(wù)院部署的地理國情普查第一階段工作截止時(shí)間，山東省經(jīng)過近2年的艱辛努力，順利完成了全省陸域范圍地理國情普查數(shù)據(jù)采集任務(wù)，首次實(shí)現(xiàn)了滿足時(shí)點(diǎn)要求的地理國情信息對(duì)全省陸域的完整覆蓋。

山東省第一次地理國情普查工作自2013年4月啟動(dòng)，在完成準(zhǔn)備階段各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，經(jīng)歷了試點(diǎn)、試生產(chǎn)、生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)核準(zhǔn)等階段，高效率、高質(zhì)量、高水平完成了普查數(shù)據(jù)采集任務(wù)。一是認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一，準(zhǔn)備工作充分到位。省政府專門成立了普查領(lǐng)導(dǎo)小組，并在省國土資源廳設(shè)立辦公室，強(qiáng)化普查工作統(tǒng)籌組織，落實(shí)普查投資2.4億元，收集各類專題資料超過5700項(xiàng)，利用省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪計(jì)劃獲取了全省新一輪高分辨率航攝影像和中分辨率衛(wèi)星影像。先后出臺(tái)實(shí)施方案、技術(shù)設(shè)計(jì)書、補(bǔ)充技術(shù)規(guī)定等，構(gòu)建起成熟穩(wěn)定的普查技術(shù)體系。二是注重技術(shù)儲(chǔ)備，扎實(shí)開展試生產(chǎn)。充分發(fā)揮試點(diǎn)、試生產(chǎn)的技術(shù)積累儲(chǔ)備作用，開展生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)檢培訓(xùn)近2000人次，廣泛吸引符合資質(zhì)條件的單位參與試生產(chǎn)。堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰和普查單位退出機(jī)制，經(jīng)過試生產(chǎn)擇優(yōu)遴選普查生產(chǎn)單位14家，淘汰率接近50%。三是強(qiáng)化過程組織，穩(wěn)步推進(jìn)生產(chǎn)進(jìn)度。建立了項(xiàng)目、成果、經(jīng)費(fèi)、質(zhì)量和績(jī)效評(píng)價(jià)等管理制度，實(shí)行周例會(huì)、周報(bào)、月報(bào)制度，開通普查專題網(wǎng)站和項(xiàng)目管理系統(tǒng)，分任務(wù)區(qū)逐一制定生產(chǎn)計(jì)劃，適時(shí)開展專項(xiàng)工作督導(dǎo)。全省普查數(shù)據(jù)采集工作順利于2014年12月底完成，3月底前完成了成果預(yù)驗(yàn)收。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)核準(zhǔn)工作也于2015年6月底前圓滿完成。四是堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先，全力保障成果質(zhì)量。樹立質(zhì)量“紅線”意識(shí)，協(xié)調(diào)處理“進(jìn)度”與“質(zhì)量”的關(guān)系，“量”服從“質(zhì)”。先后開展過程質(zhì)量駐點(diǎn)輔導(dǎo)260多人天，過程質(zhì)量監(jiān)督抽查4輪次，接受國普辦過程質(zhì)量監(jiān)督2輪次。全省137個(gè)縣（市、區(qū)）任務(wù)區(qū)普查數(shù)據(jù)采集成果全部通過預(yù)驗(yàn)收，優(yōu)良率達(dá)到80%以上。目前，全省33個(gè)縣（市、區(qū)）任務(wù)區(qū)成果已通過最終驗(yàn)收，占全省總數(shù)的24%。五是鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，提升普查生產(chǎn)水平。積極開展普查技術(shù)創(chuàng)新和工藝改造。在作業(yè)模式上大力推行內(nèi)外業(yè)一體化，在外業(yè)作業(yè)方式上全面采用數(shù)字化調(diào)繪手段，在生產(chǎn)裝備建設(shè)上，省普查辦統(tǒng)一組織采集、質(zhì)檢軟件研發(fā)、采購與配備，并投入機(jī)載雷達(dá)、像素工廠、數(shù)碼航攝儀等重大裝備。鼓勵(lì)普查單位結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際開展旋翼無人機(jī)、行車記錄儀、安卓手機(jī)輔助核查、最臨近點(diǎn)位法批量賦值等技術(shù)創(chuàng)新20余項(xiàng)，對(duì)提升普查質(zhì)量與效率發(fā)揮了重要作用。

在完成標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)核準(zhǔn)工作后，山東省地理國情普查工作將進(jìn)入第二階段。山東省將繼續(xù)采取強(qiáng)有力工作措施，重點(diǎn)抓好成果驗(yàn)收、地理國情信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)、普查成果整理匯總上報(bào)、統(tǒng)計(jì)分析等工作，確保按期完成地理國情普查各項(xiàng)任務(wù)，站在“十三五”全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)和測(cè)繪地理信息發(fā)展的新起點(diǎn)，推動(dòng)地理國情信息融入發(fā)展大局，服務(wù)全面建設(shè)小康社會(huì)。（齊世敬2015.7.2）