浙江開(kāi)展地理國(guó)情普查服務(wù)自然資源資產(chǎn)審計(jì)試點(diǎn)工作
為開(kāi)展地理國(guó)情普查成果服務(wù)自然資源資產(chǎn)審計(jì)工作,2015年以來(lái)省地理信息中心(以下簡(jiǎn)稱地信中心)聯(lián)合浙江省審計(jì)廳有關(guān)處室共同開(kāi)展以磐安、奉化為試點(diǎn)的自然資源資產(chǎn)審計(jì)工作,目前該工作進(jìn)展順利并已取得階段性成果。
本次試點(diǎn)中,省地理信息中心主動(dòng)與審計(jì)人員開(kāi)展會(huì)商,明確需求,積極探索科學(xué)審計(jì)方法,聯(lián)合制定審計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。充分利用第一次地理國(guó)情普查成果和高分辨率遙感影像,運(yùn)用智能化地理信息分析技術(shù),先后共同開(kāi)展了基本農(nóng)田保護(hù)政策落實(shí)情況審計(jì)、土地整治項(xiàng)目虛報(bào)新增耕地情況審計(jì)、違規(guī)采礦情況審計(jì)、公益林占用情況審計(jì)、河流占用情況審計(jì)等工作,極大地提高了審計(jì)人員的工作效率和精準(zhǔn)程度。按照雙方達(dá)成的共識(shí),接下來(lái)將利用地理國(guó)情普查和監(jiān)測(cè)獲取的各類自然資源資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),應(yīng)用科學(xué)的監(jiān)測(cè)和審計(jì)方法,制定全省統(tǒng)一的自然資源資產(chǎn)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),建立自然資源本底數(shù)據(jù)庫(kù),摸清自然資源的存量與變量,結(jié)合自然資源資產(chǎn)評(píng)價(jià)模型,共同開(kāi)展自然資源資產(chǎn)審計(jì)工作。
黨的十八屆三中全會(huì)決定開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),該項(xiàng)重大舉措對(duì)促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)具有重要意義。自然資源資產(chǎn)的審計(jì)對(duì)象有別于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),涉及由國(guó)土、地勘、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、海洋等多個(gè)政府部門管轄的各類自然資源,如土地資源、礦產(chǎn)資源、水資源、森林資源、海洋資源、大氣資源等,現(xiàn)行體制下自然資源資產(chǎn)信息分散、管理不集中、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、模型不明確,如何建立自然資源資產(chǎn)審計(jì)“一張圖”,基于統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)模型,已成為必須創(chuàng)新解決的難題。本次雙方聯(lián)合開(kāi)展試點(diǎn)工作意義重大,為今后開(kāi)展全省各類自然資源資產(chǎn)本底數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省審計(jì)“一張圖”,建立全省自然資源資產(chǎn)審計(jì)長(zhǎng)效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。(賈霞 沈佳瑩2015.12.4)
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