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    測繪地理信息行業管理和發展座談會召開

    2016-05-31 23:52:42 來源: 國家測繪地理信息局法規與行業管理司
    聊聊

    5月26日,國家測繪地理信息局在南寧召開測繪地理信息行業管理和發展座談會,總結經驗,研判形勢,部署工作。宋超智副局長出席會議并講話。

    宋超智充分肯定了2015年以來各級測繪地理信息主管部門在簡政放權、放管結合、優化服務等方面做出的突出成績,使得市場活力得到激發,市場秩序逐步規范,行業發展企穩向好。宋超智指出,一年來,測繪地理信息部門在加強法治建設、打造服務型政府進程中,邁出了堅實一步。這得益于我們堅持問題導向,實現精準發力;堅持主動服務,激發雙創活力;堅持深入學習,增強履職本領。成績來之不易,應當倍加珍惜。

    宋超智深刻分析了當前測繪地理信息行業管理和服務工作面臨的形勢和挑戰。一是做好新常態下的監管服務,需要進一步深化“放管服”改革,降低供給成本,增加有效供給,培育增長新動能,找到結構性改革的突破口,保障測繪地理信息事業轉型升級、創新發展。二是新一屆政府大刀闊斧削審批,步步為營抓改革,進一步“清權、減權、制權、曬權”,給行政審批戴上了“緊箍咒”,實現了“有權不能任性”,監管措施越抓越實,監管效能不斷提升。三是測繪市場和行業發展中仍然存在不正當競爭、非法測繪等問題,擾亂測繪地信市場秩序,損害行業整體利益,危害地理信息安全。四是部分地方對放管結合的度把握不準,工作進展參差不齊,履職能力有待提高。

    宋超智要求,各級測繪地理信息主管部門要持續在放權上加力,在監管上創新,在服務上提升,重點做好五個方面工作:一是全面提升依法行政能力。要按照國務院“三個削減”要求,加大簡政放權力度,加緊制定權力清單和責任清單,探索行政審批的“負面清單”,推動建立統一的市場監管平臺,打通“信息孤島”,推動信息共享,進一步依法審批、嚴格審批、廉潔審批。二是全面推進行業信用體系建設。要精心組織,今年做好首次全國測繪單位信用征集、發布、共享和失信懲戒等工作。三是大力推廣“雙隨機、一公開”。要把“隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員”作為機制固化下來,制定年度抽查工作計劃并有序實施,結合測繪單位信用狀況明確抽查重點,健全聯合抽查機制,做好抽查結果運用,公開隨機抽查的事項、程序、結果等。四是推進綜合行政執法改革。要落實部局業務協作實施方案,推進國土資源與測繪地理信息的綜合執法取得新成效,推進執法工作重心向市縣部門下移,依法擴大執法范圍和提高執法頻次,加大案件查處和曝光力度,強化執法人員培訓,提高監管執法工作水平。五是優化政務服務促進行業發展。國家局適時修訂《測繪資質分級標準》,進一步降低制度性交易成本,清理政府指定培訓,清理整頓“劣質企業”,培育大型龍頭企業,鼓勵小微企業發展,優化行業管理政策,助推行業單位科學發展。

    會議期間,國家局法規與行業管理司進行了《測繪地理信息行業信用管理辦法》和《測繪地理信息行業信用指標體系》政策解讀,國家局管理信息中心講解并演示使用了測繪地理信息行業信用管理平臺。各省、自治區、直轄市測繪地理信息行政主管部門行業管理職能處室主要負責人、信用管理工作經辦人和技術人員100余人參加會議。

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