12月9日，國家測繪地理信息局在南京召開全國地圖管理工作會議，全面總結(jié)近年來全國地圖管理工作取得的成績，研究部署“十三五”地圖管理工作。國家測繪地理信息局局長庫熱西出席會議并講話，江蘇省人民政府副秘書長陸永泉到會致辭，國家局副局長王春峰作工作報告，中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)新聞信息傳播局副局長唐宋、外交部邊界與海洋事務(wù)司參贊王文麗參加會議并講話。
庫熱西在講話中指出，近年來，各級測繪地理信息行政主管部門認(rèn)真履職，主動作為，在強化地圖管理法制保障、完善部門間協(xié)調(diào)機制、加強地理信息安全監(jiān)管、促進(jìn)地圖市場健康發(fā)展、豐富地圖應(yīng)用服務(wù)、宣傳國家版圖意識、維護(hù)地理信息安全、促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得了顯著成績。
庫熱西對進(jìn)一步做好地圖管理工作提出三點意見。一要認(rèn)真貫徹落實張高麗副總理重要講話和重要指示精神。11月22日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗同志親臨國家測繪地理信息局主持召開第一次全國地理國情普查領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議并調(diào)研考察測繪地理信息工作。在調(diào)研中，張高麗副總理現(xiàn)場了解了“放管服”和地圖審核工作有關(guān)情況，強調(diào)要拿出一抓到底的決心深化“放管服”，所有地圖都要依法進(jìn)行嚴(yán)格審核。在講話中，張高麗副總理明確要求維護(hù)國家地理信息安全、切實推進(jìn)“放管服”改革、發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)。各部門各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹張高麗副總理重要講話和重要指示精神，切實增強政治意識和責(zé)任意識，把地圖管理工作抓緊抓好，抓出實效。二要充分認(rèn)識地圖管理工作面臨的新形勢。“放管服”改革對地圖管理工作提出新要求，《地圖管理條例》明確要求在完善地圖市場事中、事后監(jiān)管機制的同時進(jìn)一步簡政放權(quán)，正在修訂的《測繪法》專設(shè)“地理信息安全”一章強化地理信息安全監(jiān)管。當(dāng)前，地圖管理工作面臨更多新挑戰(zhàn)。地理信息產(chǎn)業(yè)正處于黃金發(fā)展期，各類地圖產(chǎn)品進(jìn)入千家萬戶，新型地圖產(chǎn)品層出不窮。同時，公開地圖產(chǎn)品中錯繪國界線、漏繪我國南海諸島和釣魚島等“問題地圖”屢禁不止，在互聯(lián)網(wǎng)地圖上標(biāo)注和上傳涉密信息，泄露國家秘密、危害國家安全的問題時有發(fā)生。地圖管理工作面臨三方面挑戰(zhàn)：社會公眾對地理信息開放共享的呼聲與當(dāng)前測繪成果管理政策間的矛盾突出，公益性地圖產(chǎn)品供給難以滿足公眾多元化個性化需求的矛盾突出，新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn)與監(jiān)管能力不足間的矛盾突出。做好今后一個時期的地圖管理工作，必須找準(zhǔn)定位，把握形勢，不斷開創(chuàng)地圖管理工作新局面。三要全面推動地圖管理工作再上新臺階。要貫徹總體國家安全觀，積極履行地理信息安全監(jiān)管職責(zé)；深入推進(jìn)“放管服”改革，促進(jìn)地理信息市場健康發(fā)展；大力開展國家版圖意識宣傳教育，提高全民國家版圖意識；強化地理信息公共服務(wù)產(chǎn)品供給，更好地服務(wù)國計民生。
王春峰在工作報告中對近幾年地圖管理工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對下一階段工作作出部署，提出要求：進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，健全地圖管理法規(guī)機制；注重管理儲備，強化地圖管理政策規(guī)范研究；加強地圖審核，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政；深化市場監(jiān)管，維護(hù)健康地圖市場秩序；提升支撐能力，推進(jìn)地圖管理網(wǎng)絡(luò)化智能化水平；圍繞社會需求，提升地圖應(yīng)用服務(wù)水平；積極主動作為，豐富地圖公共服務(wù)有效供給；形成工作常態(tài)，深化國家版圖意識宣傳教育活動。
會上表彰了“美麗中國”第三屆全國國家版圖知識競賽和少兒手繪地圖大賽獲獎單位和個人。國家局地圖技術(shù)審查中心、國家基礎(chǔ)地理信息中心、中國地圖出版集團(tuán)、中國測繪科學(xué)研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了地圖審核和市場檢查、公益性地圖服務(wù)、輔助決策用圖編制服務(wù)與共享、《城市地圖集》試點編制與推廣、地圖管理技術(shù)能力建設(shè)等工作情況。
中央網(wǎng)信辦、外交部、民政部、國家工商總局、國家新聞出版廣電總局、海關(guān)總署、國家保密局等全國國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人，各省、自治區(qū)、直轄市測繪地理信息行政主管部門，局所屬有關(guān)單位，有關(guān)地圖編制、出版和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位負(fù)責(zé)人參加會議。(王玉玲)
