全國人大常委會二次審議《測繪法(修訂草案)》
十二屆全國人大常委會第二十七次會議4月24日下午開幕,會議對《中華人民共和國測繪法(修訂草案)》進行二次審議。
開幕會上,全國人大法律委員會副主任委員謝經榮做《測繪法(修訂草案)》審議結果的報告。報告針對常委會委員和各方提出的意見,闡述了修訂草案二次審議稿的主要修改內容,并指出,為了加強測繪管理,促進測繪事業發展,保障測繪事業為經濟建設、國防建設和社會發展服務,對《測繪法》予以修訂是必要的。修訂草案經過常委會審議修改,已經比較成熟,建議提請本次常委會會議審議通過。
根據會議議程,4月25日,與會委員將分組審議《測繪法(修訂草案)》。如審議中意見比較一致,將由委員長會議決定提請本次常委會會議表決。
2016年11月,十二屆全國人大常委會第二十四次會議對《測繪法(修訂草案)》進行了初審。會后,全國人大常委會法制工作委員會將修訂草案印發各省、自治區、直轄市、中央有關部門和部分企業、研究機構等征求意見,并在中國人大網全文公布修訂草案,征求社會公眾意見。全國人大法律委員會、財政經濟委員會和全國人大常委會法制工作委員會聯合召開座談會,聽取中央有關部門和有關企業、研究機構對修訂草案的意見。全國人大法律委員會和全國人大常委會法制工作委員會還到一些地方調研,聽取意見,并就修訂草案的有關問題與全國人大財政經濟委員會、國務院法制辦、國土資源部、國家測繪地理信息局交換意見,共同研究,并就修改有關問題聽取中宣部、外交部、工信部、國家海洋局的意見。全國人大法律委員會于2017年3月30日召開會議,對修訂草案進行了逐條審議。4月11日,法律委員會召開會議,再次進行審議。4月1日,全國人大常委會法制工作委員會召開會議,邀請全國人大代表、基層測繪部門、有關企業、專家學者等方面代表,就修訂草案中主要制度規范的可行性、法律出臺時機、法律實施的社會效果和可能出現的問題等進行評估,總的評價是:修訂草案針對《測繪法》實施中存在的問題,為保障國家重要地理信息安全,完善了測繪地理信息的安全管理制度,加強對衛星導航定位基準站建設和應用的管理,推廣使用安全可信的技術裝備,加強國家版圖意識的宣傳教育,完善地圖、互聯網地圖服務的監督管理和對個人信息的保護,促進測繪成果的社會化應用。修訂草案符合測繪事業的發展實際,已基本成熟,其主要制度具體可行,相關規定清晰明確,針對性和可操作性比較強,應盡早出臺。
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