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    全面加強科技創新 引領常態化監測

    2017-04-28 10:48:26 來源: 中國測繪宣傳中心
    聊聊

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    地理國情監測研究中心。

    中國測繪科學研究院(以下簡稱“研究院”)作為地理國情監測總體設計的責任單位、國務院第一次全國地理國情普查領導小組辦公室(以下簡稱“國普辦”)統計分析組的依托單位,堅持科技創新,全面完成地理國情普查統計分析,積極開展地理國情監測試點等工作,為地理國情普查與監測重大工程的實施提供了有力支撐。

    開展技術設計   引領普查與監測

    地理國情普查從地理國情監測中來,最終成果也應用于地理國情監測,地理國情監測總體設計是地理國情普查與監測工作的總規劃和總統領。2010年,按照國家測繪地理信息局黨組的要求和部署,研究院率先組織研發力量和工作團隊,謀劃測繪地理信息轉型升級的發展路徑,提出了地理國情監測的戰略決策,牽頭完成了《地理國情監測總體設計》和《地理國情監測經費預算》,以此為基礎,財政部于2012 年9 月正式批復,推動了第一次全國地理國情普查的實施。

    2012年至2014年,在普查工作的前期,研究院發揮智囊團的作用,先后編制了9個技術方案和9項專業技術設計。2013年以來,按照“邊普查、邊監測、邊應用”的要求,結合國家發展戰略和部門業務工作開展需求,編寫了《京津冀協同發展重要地理國情監測》等19項專題性地理國情監測項目設計書,以及《國家重點生態功能區自然生態遙感監測技術規定》《常態化地理國情監測體系總體方案》等技術規定和方案,為全國開展地理國情監測提供技術指導,初步形成了常態化地理國情監測的技術方案和工作機制,為實現地理國情常態化監測打下了堅實的基礎。

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    研究院自主研發的地理國情要素提取與解譯系統和基本統計軟件系統。

     

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    住房與城鄉建設部部長陳政高(右二)、國家測繪地理信息局局長庫熱西(右三)視察地理國情監測成果。

    研發作業平臺   服務普查與監測

    地理國情監測作為一項全新的首創性工作,既要反映地理環境要素的分布及變化,又要揭示自然社會要素在地理空間上的內在關系,其技術難度和目標要求都前所未有。國務院副總理、國務院第一次全國地理國情普查領導小組組長張高麗強調,“充分利用新技術、新手段,堅持創新普查,利用最新數據、提供最新成果,進一步增強自主創新能力,用科技創新支撐和推動普查工作的順利實施”。

    近年來,研究院面向地理國情普查和監測數據處理規模化、產品生產業務化、信息服務網絡化等需求,加強科技創新,促進成果轉化,研制了地理國情監測數據高性能集群處理、地理國情要素提取與解譯、地理國情信息統計與分析、專題性地理國情監測與分析系統軟件(TGCM)、多源遙感影像變化檢測軟件、城市空間擴展遙感監測系統、InSAR地表形變監測系統(GDEMSI)等軟件系統,為地理國情普查及重要地理國情監測中提供了有力的技術及平臺支撐。

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    地理國情普查統計分析動員會。

    加強統計分析   深化普查成果應用

    為做好綜合統計工作,研究院開展了大量的試驗與研究,充分聽取了國土、教育、資源、衛生、環境等多部門專家意見,將地理國情普查綜合統計劃分地表資源分布與利用、生態協調性、城鎮發展、基本公共服務均等化、區域經濟發展5 個主題,編制了《地理國情普查綜合統計分析總體技術方案》;指導四川、河北、山東、甘肅、江西、福建、天津7個省份完成第一批綜合統計分析試點,并選取湖北武漢市、遼寧阜新市、云南德宏州等地區開展第二批試點,深化試點綜合統計分析工作。聯合中科院地理所、中國社科院、復旦大學、武漢大學、環保部衛星中心5家科研機構,指導地方單位,分別就綜合統計分析5個主題開展試點,形成了21個綜合統計分析報告,試點成果實現了跨部門對接、移交、應用,在國家級新區規劃實施——蘭州新區、國家生態恢復工程——新疆庫魯斯臺草原等試點應用中起到了良好的決策支持作用,應用效果顯著。在試點基礎上不斷完善技術方案,同時編制了《地理國情普查綜合統計分析技術指南》《地理國情普查綜合統計分析工作方案》,作為普查和常態化監測持續開展國家和地方綜合統計工作的技術指導。

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    全國海岸帶開發利用變化監測技術培訓會。

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    城市空間擴展城區邊界野外調查。

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    構建監測體系   支撐常態化監測

    研究院充分發揮科技創新優勢,在國家局的領導下,按照“邊普查、邊監測、邊應用”的要求和“以普查帶監測促轉型”的戰略途徑,堅持“區域性、熱點性、典型性”原則,積極開展先行先試,構建技術體系,形成監測機制,為常態化地理國情監測提供了技術支撐和寶貴經驗。

    《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》明確提出了“提升測繪地理信息服務保障能力,開展地理國情常態化監測,推進全球地理信息資源開發”的要求。測繪地理信息部門將在第一次全國地理國情普查和地理國情監測示范試點的基礎上,以點帶線,以線促面,扎實開展常態化地理國情監測。

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    中國測繪科學研究院院長程鵬飛(左一)接受湖南電視臺采訪。

    加強團隊建設   建立創新協作機制

    為滿足地理國情監測對于創新技術的需求,2012年12月,集全院之力,整合大地、航測、遙感、地理信息系統、自然地理、人文地理、統計分析等不同方向的科技力量,組建了近60人的跨學科研究團隊,設立了地理國情監測總體設計組、國普辦統計分析組,統籌開展地理國情普查統計分析和地理國情監測技術研究。

    地理國情監測研究中心堅持“開放、合作、流動”的原則,聯合發改委宏觀經濟研究院、中科院地理所、中國社科院、復旦大學、人民大學、武漢大學、中南大學等10余家單位共同開展地理國情普查與監測技術研究,在國際上,充分利用國際交流和合作渠道,已經和多個相關的國際知名組織、知名學者建立地理國情普查與監測研究的長期、穩定合作渠道,為常態化地理國情監測提供智力支持。

    研究院與河南省科學院地理研究所共同組建地理國情監測中原中心,與中南大學、湖南省國土資源廳聯合組建地理國情監測湖南研究中心,與重慶市地理信息中心聯合組建了地理國情監測重慶中心,本著“優勢互補、協同創新”的原則,發揮各自優勢,強化學科團隊建設,加強地理國情監測研究領域的科技創新和成果應用,推進地理國情監測科技進步與成果應用水平,更好地服務于國家和地區地理國情監測。 

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