景觀燈照亮海口市民游客中心的園林綠植 海口日報記者 李天平 攝

海口市民游客中心夜景靚麗  海口日報記者 李天平 攝

俯瞰海口市民游客中心 海口日報記者 李天平 攝

工作人員灌溉園內綠植  見習記者 張洋 攝

海口市民游客中心選用火山巖作為建筑材料 見習記者 張洋 攝

7月21日，歐洲城市代表團成員走進12345海口市民服務智慧聯動平臺指揮大廳，一番了解后不禁被平臺指揮和管理運行全流程數字化所折服。歐盟國際城鎮合作項目主任帕布羅·甘達哈表示，“盡管歐洲也有大數據運營，可海口的經驗值得全球共享。非常歡迎海口到歐洲考察，并向我們分享海口經驗”。

歐洲客人沒有想到的是，時隔兩月后，12345海口市民服務智慧聯動平臺即將喜遷新居。在濱海公園內，總建筑面積為29800平方米，采用整體式木屋面的海口市民游客中心，由中國建筑設計院有限公司建筑大師崔愷院士團隊領銜設計，秉持“世界眼光、國際標準、海南特色、海口特點”的原則，突出城市形象展示中心、便民利民服務中心和城市綜合管理中心三大功能定位。12345海口市民服務智慧聯動平臺、城市管家、城市警察、智慧城市等功能展示近期將全部開放啟用，廣大市民和游客將暢享大數據帶來的便捷生活，體驗“最海口”的公共服務。

綠色建筑 匠心獨運彰顯人文關懷

9月18日，記者來到海口市民游客中心，只見三片芭蕉葉形狀的曲面木質屋蓋飛檐起翹，如波浪起伏，讓人賞心悅目。外立面大面積采用手工打磨密縫粘貼的本地的火山巖以及騎樓風格的建筑設計，體現出海南特色及自然美。

海口市民游客中心作為海口市標志性建筑和對外展示的名片工程，單曲面木質屋蓋是該建筑外立面最重要的展示部分，也是建筑設計的核心內容。在屋蓋造型設計過程中，不僅要達到木質屋蓋本身的藝術觀感，同時要能承載海南文化，彰顯綠色環保及可持續發展的時代主題。

“在造型設計時，屋蓋的造型廣泛吸收海南當地元素蕉葉、海浪、民居飛檐。一方面，賦予了建筑多彩、厚重的文化內涵，另一方面則利用蕉葉、飛檐等外形優勢，在保證排水科學順暢的同時，對其遮陽設計及建筑通風做了通盤考慮。”中建三局海口市民游客中心項目相關負責人介紹，屋蓋取材大膽創新地選用了綠色環保的木質構件和木瓦屋面材料，最大限度地滿足人們居住“安全、舒適、節能、健康、生態”的愿望，充分尊重人性的本質，體現人文關懷。

該項目主體結構頗有特色，兩棟獨立又呼應的船屋設計，室內室外虛實結合。整個木屋面總計使用約35塊木瓦，每塊木瓦至少4顆鋼釘，且全是手工釘瓦，合計使用鋼釘超過140萬顆。項目施工期間對新技術施工難點加以攻關，解決了“木屋面高空拼接、人工釘瓦、雙曲面屋面施工、鋼結構三點支撐的實施和校準、整體吊裝”等施工難題。

智慧平臺 精細管理城市宜居興業

自去年開始，海口市將90多個部門熱線統一歸入“12345”、30分鐘響應處置，讓公職人員成為“跑腿的”辦事員，將小問題化解在基層。除了加強對話務員的培訓提升綜合業務能力、實現人員擴容增加坐席加快接話回件、優化工作流程加快處置效率外，12345海口市民服務智慧聯動平臺還拓寬微信、短信、“椰城市民云”APP等反映渠道，多方位地暢通投訴渠道。一時間，全市建立了“呼叫平臺、管理平臺、處理平臺”三位一體的熱線指揮中心，確保整個流程有人接、有人跟、有人督辦。

目前，12345海口市民服務智慧聯動平臺主要數據一窗共享、主要情況一屏覆蓋，先后打通了數字城管、網格中心、12345政府服務熱線、公共安全平臺、交警指揮中心、綜合執法等城市管理治理主要系統，各類城市管理信息實時匯總到12345海口市民服務智慧聯動平臺，所有辦件全部通過GPS“打點定位”，各類問題的上報、處置、反饋、考核全過程實現全程數字化，任何一個環節都可以隨時查看、監督。

12345海口市民服務智慧聯動平臺逐步開發了用于指揮決策的大屏展示系統，面向社會公眾的微信公眾號、APP和門戶網站，面向前端熱線員的多媒體坐席系統等共10個子系統，市民可以通過移動終端上報問題、了解辦理進度，打通了服務群眾的“最后一公里”。

2017年，12345海口市民服務智慧聯動平臺在全國12345政府服務熱線峰會上獲得“先鋒獎”和“駿馬獎”兩大獎項；2018年，在未來創造者大會上榮獲第七屆“金鈴獎”暨中國大數據應用新典范大獎；今年6月，榮獲2018年政務熱線數據治理創新優秀案例“金數獎”。

今年7月，主要研究創新及智慧城市的德國漢堡大學教授詹斯·布雷造訪后稱贊，“全流程‘數字化’指揮和管理城市，海口智慧管理的精細化和智能化程度可見一斑。非常棒！海口真是宜居興業的好地方。”

統一聯動 打造海口“市民游客之家”

海口市民游客中心二樓以上是辦公區。12345海口市民服務智慧聯動平臺內部所有設施設備、220個話務坐席和指揮席、LED大屏系統都已安裝調試完畢，已完全具備入駐條件。

“我們將分兩批進駐，首批可先入駐40名熱線員和管理人員。”12345海口市民服務智慧聯動平臺主任劉春林介紹，供水、供電等具備入駐條件的聯勤聯動部門將同“12345”一并入駐。接下來，市綜治中心、市數字化城市管理指揮監督中心、旅游調度中心（包含旅游警察、旅游糾紛調解、旅游巡回法庭）等職能部門待條件成熟后將陸續進駐。

“入駐海口市民游客中心后，12345海口市民服務智慧聯動平臺將緊盯市民訴求，對城市管理相關的9個領域進行數據分析并提出解決措施，深化數據的挖掘利用，提高數據綜合分析研判和運用能力，做到精準發現問題、精細研判對策和精心服務群眾。”劉春林表示，平臺將最大限度地發揮好為人民服務的功能，發揮好“指揮棒”“繡花針”“連心橋”作用，將其打造成真正的“市民游客之家”，充分展示新時代海口城市的新形象新面貌，讓市民游客有更多的獲得感、幸福感。

據了解，應急聯動指揮視頻系統建設已完成項目前期評審，入駐海口市民游客中心后將全面接入12345海口市民服務智慧聯動平臺。下一步，該平臺將進一步對各類指揮部門的多套視訊會商系統進行聯網匯聚，按照相關計劃全面對接公安、交警、綜治、三防、社區等全市統一的視頻資源池，將城市視頻資源充分接入市民游客中心，實現全市視頻監控資源的“大統一、大聯動”。這么一來，海口市民游客中心推進可視化會議及指揮系統的功能開發，對城市運行情況看得清、看得全、能預警，便于現場指揮，更快速地服務市民游客。