近日，首屆新型智慧城市建設國際峰會在濟南隆重開幕。

峰會以“智慧讓城市更美好”為主題，圍繞“優政、惠民、興業”三大目標，突出“政務服務、城市治理、民生需求、經濟發展”四大領域，共同探討新型智慧城市建設的新思路、新模式、新技術，深入交流經驗做法，進一步匯聚智慧和共識，激發全社會建設新型智慧城市的積極性、主動性、創造性，推動信息化更好造福社會、造福人民。

十二屆全國政協副主席、中國和平統一促進會副會長、國家電子政務專家委員會主任王欽敏，省委常委、市委書記王忠林，副省長劉強出席會議，市委副書記、市長孫述濤主持會議。

省十二屆政協副主席陳光，市領導殷魯謙、雷杰、秦傳濱、徐群、蔣曉光、王宏志、盧江、吳德生、李自軍、孫斌參加活動。

王忠林在致辭時說，習近平總書記高度重視新型智慧城市建設，多次強調“要分級分類推進新型智慧城市建設”“加快建設數字中國”。建設新型智慧城市，是打造數字中國、智慧社會的必然要求，是踐行新發展理念、推動高質量發展的全新引擎，是推進新型城鎮化、實現人與城市共生共榮的一把“金鑰匙”。當前，全國所有的副省級城市、89%的地級市、49%的縣都在建設智慧城市，12000多家廠商投身其中。讓城市更有智慧，讓市民生活得更幸福，已成為中國城市建設發展的主旋律。

建設城市，自古以來就是一門大學問。兩千多年前，管子就提出，建城要“因天材，就地利，故城郭不必中規矩，道路不必中準繩”。濟南作為經濟大省、文化大省、人口大省——山東省的省會，面積8000平方公里，人口近800萬，是國家歷史文化名城，自古便是海右名郡、齊魯雄都。回首2700多年的濟南建城史，就是一部“城人合一”的智慧城市發展史。一是“因天材”。濟南是天下聞名的泉城，“山泉湖河城”渾然一體，像一個天然的“聚寶盆”。先民建濟南城的時候，充分利用資源，做到了“三防”：以大明湖為城內預留的散水池，防止水患；城內泉池四布，水源眾多，防止火患；濟南古城是中國最堅固的古城之一，城墻采山石而建，城防堅固，利于防亂。二是“就地利”。濟南南依泰山，北跨黃河，東接渤海灣，西連中原腹地，齊風魯韻在此交匯，北國南嶺在此相逢，可謂四通八達。進入新時代，濟南“綜合性交通樞紐城市”的地位愈發凸顯：“米字型”高速鐵路網初具雛形，每天300多個車次直達236個城市，到北京只需1小時22分，到上海只要3個小時；濟南機場是我國重要的入境門戶和干線機場，162條航線通往五大洲84個城市；“三環十二射”的高速公路連接成網。三是“重人和”。人始終是城市最核心的要素，人興則城興。濟南人杰地靈，人才輩出，戰國神醫扁鵲、唐朝名相房玄齡、一代名將秦瓊、著名詞人李清照、愛國詩人辛棄疾等都誕生于此；李白、杜甫、蘇軾、蒲松齡、老舍、季羨林等名人，都先后在濟南生活、游歷或求學為官，杜甫還留下了“海右此亭古、濟南名士多”的千古佳句。今天這么多嘉賓來參加這次峰會，可謂是群賢畢至，精英薈萃，正是當代“濟南名士多”的生動寫照，這份濃濃的情誼，讓我們深受感動、倍感振奮。結合濟南“山泉湖河城”的獨特自然稟賦，我對新型智慧城市建設談五點認識和理解。

第一，建設新型智慧城市，需要“山”的風骨，不甘平庸、勇于登攀。濟南不僅是名聞天下的泉城，也是一座青山環繞的山城，僅市區就有126座大大小小的山，形態迥異、各領風騷；“濟南八景”中著名的“齊煙九點”，就是登千佛山北望,若隱若現的9座秀美山峰，其中就包括《鵲華秋色圖》中的鵲山和華山——近幾天，這幅元代著名書畫家趙孟頫所作的《鵲華秋色圖》，正在臺北故宮博物院展出，參觀者絡繹不絕。層巒疊嶂的群山，彰顯了濟南不甘平庸的氣魄，鑄就了濟南敢于登攀的風骨。從數字城市，到智慧城市，再到新型智慧城市，現代城市發展的要求“一山更比一山高”，需要我們拿出登山的勇氣和毅力，矢志不移、永不歇腳，在征服山巔的艱辛奮斗中，體會“一覽眾山小”的壯麗與美好。濟南作為中國軟件名城、國家軟件產業基地、國家集成電路設計產業化基地，是國家智慧城市、電子商務、信息惠民、三網融合試點城市，也是全國進入信息社會初級階段的六個省會城市之一，列全國智慧城市百強第六位。濟南是全國首個整體外包政務云服務的城市，也是全國一次性開放單位最多、數據集最大的城市，實現了140多個部門業務系統、網絡、支撐平臺、設備運行管理的云上集中，濟南政務云平臺榮獲全國首個國家最高級評估，“政府主導，共建共享，市場化運作”的智慧城市建設“濟南模式”全國領先；濟南擁有全國首個大數據工程實驗室、中國聯通最高等級的互聯網數據中心，固定寬帶速率列省會城市第一位，城市信息安全評價全國第一，移動電話普及率全省第一……諸多的“首位”“第一”“前列”，讓濟南在新型智慧城市建設中領先領跑，處于有利的先發位置。

第二，建設新型智慧城市，需要“泉”的精神，永不停歇、奮力創新。濟南有800多處天然泉水，如同珍珠漫撒，數不勝數，整個城如同泡在泉水里。其中最著名的當屬“天下第一泉”趵突泉。北魏時期杰出的地理學家酈(lì，音“立”)道元在《水經注》中寫到，趵突泉“泉源上奮，水涌若輪”，精到的點出了濟南泉的特點：大膽創新、永不停歇，每一滴泉水都是新鮮的，每一股涓流都有著向上的沖勁、闖勁、韌勁。我們建設新型智慧城市，沒有“前人之路”可走，也沒有“一定之規”可循，更加需要這種大膽創新、勇闖新路的品質，讓整個社會的創新精神都如同泉水一般迸發出來，形成全社會都尊重創新、支持創新、參與創新的濃厚氛圍。這種泉的精神，已經深深融入了濟南這座城市的血脈，化為濟南人深厚的創新基因。1000多年前的北宋年間，世界上第一個商標誕生在濟南，那就是劉家功夫針鋪的“白兔搗藥”商標；世界上最早的連鎖經營模式也誕生在濟南，那就是清末巨商、濟南章丘人孟洛川創立的瑞蚨祥，美國沃爾瑪集團的創始人山姆·沃爾頓曾經說過，創建沃爾瑪最早的靈感來自于中國一家古老的商號——瑞蚨祥；1904年，膠濟鐵路修到了濟南，當時的山東巡撫周馥，上奏清廷自請開埠，濟南成為內陸第一個自開商埠的城市，一躍成為山東第一大商貿中心。

今年6月，習近平總書記親臨山東視察，再次明確了山東“兩個走在前列，一個開創新局”的目標定位，并要求山東發揚“敢闖新路”的傳統，敢想敢干，敢為人先。濟南作為省會，必須拿出省會擔當，展現省會作為，走在全省的前列。我們堅決貫徹落實總書記視察山東重要講話精神，進一步加大創新力度，一大批新技術、新產品、新業態、新模式不斷涌現：浪潮集團服務器市場占有率穩居全球第三，互聯芯片全球領先，新一代神威E級原型機系統在國家超算濟南中心正式啟用，被稱為“超級計算機界的下一頂皇冠”；全球首個量子通信專網在濟南正式運行，全國首個量子計算與測量標準化技術委員會(籌)在濟南揭牌，量子雷達、量子芯片在濟南實現產業化；中國重汽生產的國內首臺零排放、氫燃料電池新能源汽車成功下線，全球首臺純電動無人駕駛集裝箱重卡投入運營，等等。

著名山水詩人孔孚曾經寫道，“若問泉有多少，數一數濟南人的眼睛吧！”創新之泉，在濟南噴涌不息、生機勃勃。我們將以更大的力度、更實的舉措、更強的擔當，全力支持、全力服務、全力保障新型智慧城市的探索創新，努力在數字中國、智慧社會和新型城鎮化建設。

第三，建設新型智慧城市，需要“湖”的開放，融通數據、互聯共享。濟南自古就有“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”的美譽，“中國第一泉水湖”大明湖，碧波蕩漾、柳枝搖曳，宛如一塊翡翠，鑲嵌在城市的中央。明末詩壇巨擘王象春這樣描寫大明湖，“湖在城中，宇內所無，異在恒雨不漲，久旱不涸”。大明湖之所以能夠如此，就在于她廣納百泉之涓，與泉同氣連枝、相生相容，形成了一個和諧的整體，滋養著整個城市。在新型智慧城市建設中，大數據就如同泉水一般，是最基礎、最寶貴的資源。相對于數據采集、挖掘，數據的整合利用顯得更加重要；只有建立一整套開放的大數據管理系統，把分散的數據之“泉”匯聚起來，才能形成“恒雨不漲、久旱不涸”的數據信息“大明湖”，為新型智慧城市的發展，提供源源不斷的數據支撐。為此，我們建立了城市大數據平臺，積極推進政務數據開放與共享，政務數據開放水平進入全國第一方陣，榮獲政務數據開放“數開叢生獎”；我們全力建設政府、社會、企業、市民信息開放共享的管理應用體系，大力推動智慧應用“七通”工程，即“群眾辦事一站通”“市民出行一路通”“居民健康一卡通”“和諧社區一格通”“愛城市網一點通”“公共安全一網通”“金融服務一貸通”；以國家健康醫療大數據北方中心為支撐，不斷完善健康醫療大數據產業體系，將大健康產業打造成新的規模經濟和支柱產業；通過數字化建設，將路燈桿、井蓋、停車場等“沉沒資產”，轉化成可以生產、流通的優質數據資源。對大數據的有效整合、深度開發，為濟南新型智慧城市的建設發展，打下了堅實的數據基礎，營造了良好的互通共享生態。

第四，建設新型智慧城市，需要“河”的奔暢，聯通產業、串珠成鏈。濟南河流資源富集，蜿蜒黃河穿城而過，奔流入海；70多條河流縱橫交錯，將眾多泉水串珠成鏈，形成了以“十大泉群”為代表、各具特色又渾然一體的泉城水系。新型智慧城市，應該是全方位、全領域、深層次的開放系統，政府只是其中的一小部分，只有把企業、公眾更多地吸納進來，使上下游企業、公眾創新創業有機銜接，才能形成奔流不息的“智慧+”產業體系之“河”，讓城市實現健康的、可持續的智慧發展。目前，濟南的數字產業化和產業數字化已初具規模，新一代信息技術、智能制造和高端裝備兩大優勢產業，主營業務收入雙雙突破3000億元，軟件和信息服務業占據全省半壁江山；濟南高新區、國際醫學科學中心、國家僑夢苑、國家院士谷、國家量子谷、山東工研院等園區載體迅速崛起，“創客空間—孵化器—加速器—專業園區”的全生態創新創業平臺體系正在形成；設立了超過2500億元的新舊動能轉換基金，全力助推“智慧+”產業發展；全市49所高校擁有70多萬在校大學生，每年畢業17萬多人，為產業發展提供了源源不斷的人才保障。“天時、地利、人和”俱備，“人才、資金、平臺”兼有；波瀾壯闊的“智慧+”產業體系之河，讓濟南在建設新型智慧城市的競爭中，勇立潮頭、前景無限！

第五，建設新型智慧城市，需要“城”的包容，以人為本、智慧為民。本次峰會的主題是“智慧，讓城市更美好”。在9月28日的“儒商大會2018”開幕式上，省委書記劉家義同志指出，山東已經站上了“民本至上、共建共享，不斷滿足人民美好生活需要的新起點”。讓人民生活更美好，需要我們的城市更智慧、更有人情味。要堅持“以人為本”，大力推廣智慧應用，為廣大市民打造一個舒適、便捷、高效的宜居宜業宜游家園。為此，我們正在努力建設“善感知”的智慧城市。感知是智慧城市技術體系的首要環節，為智慧城市的高效運行提供基礎信息。我們在全國首創出租車“走航微站”監控模式，在全國15個副省級城市中首個建立大氣顆粒物公里級網格化監管體系，開發了國內最透明的空氣質量信息公開APP，為“智慧治霾”提供了數據支撐；12345市民服務熱線，整合全市31條政務服務熱線數據資源，自動挖掘數據特征，主動預測變化趨向，并向全市各級各部門開放共享資源，市民的所思所想所盼、群眾的最急最憂最怨一目了然，“智慧服務”更加精準周到。我們正在努力建設“會呼吸”的智慧城市。一個智慧的城市，是個動態的有機生命體，在智能系統的控制下，城市運轉更加有序，資源調度更加合理。我們與企業共建數據平臺，及時掌握、調整共享單車的使用和停放，打造了享譽全國的共享單車“濟南模式”；我們深度開發多元數據，因地制宜設置“會思考的信號燈”、逆向可變車道和潮汐車道，實時推送綠波速度。今年以來，全市工作日早晚高峰平均延誤時間下降近11%，交通擁堵指數環比下降8.9%。“智慧治堵”，讓泉城不再是“堵城”。我們正在努力建設“有溫度”的智慧城市。市民是城市的主人，新型智慧城市建設應當以“便民、利民、為民”為根本宗旨。作為全省唯一的國家電子健康卡試點城市，我們在全國率先建立了“互聯網+公共衛生”信息化模式、公共衛生全要素信息主動交換模式；結合深入開展“一次辦成”改革，大力推動程序精簡、流程再造，企業開辦時間壓縮至3個工作日以內。濟南的政務服務，正在從“只跑一次”向著“零跑腿”“不見面”“全程網上辦”大踏步地前進，服務內容更加全面細致，市民辦事更加省心省力，營商環境更加優質高效！

早在2000多年前，亞里士多德就說過，“人們來到城市是為了生活，人們居住在城市是為了生活得更好。”城市是建筑空間，更是文化空間，是人類智慧最集中發揮的地方。新型智慧城市建設，大有前途、大有希望、大有可為！我們熱忱歡迎國際國內各類企業來濟南投資興業，積極參與數字經濟和數字濟南建設，共享城市發展的重大機遇；我們真誠期待各位智慧城市建設領域的專家學者、精英人士來濟南考察指導、創新創業，與我們攜手并肩，共創新型智慧城市建設的美好明天！

本屆峰會由濟南市人民政府主辦，中國電子信息產業發展研究院、國家發改委城市和小城鎮改革發展中心、濟南市經濟和信息化委員會、浪潮集團有限公司共同承辦，包括主論壇、分論壇、成果發布等內容。中國工程院倪光南院士、陳曉紅院士、劉經南院士、王恩東院士參加主論壇活動。來自國家有關部委及山東省政府領導，國內外知名專家學者，17個一帶一路沿線國家的外賓，國內23個城市代表團，以及500余家智慧城市建設領域的領先領軍企業參加會議。（中測網 史婉婉）