王權委員（自然資源部國土衛星遙感應用中心主任）:

建設全球、全天候、全天時、全要素、全尺度的自然資源衛星觀測體系，為自然資源管理提供全方位、高精度、高時間分辨率、高空間分辨率的影像和技術保障。

“自然資源部成立之后，部黨組高度重視衛星遙感工作，通過推進機構整合，實現了系統內衛星資源的節約集約和高效利用。”全國政協委員、自然資源部國土衛星遙感應用中心主任王權在接受記者采訪時說，目前自然資源部有一陸一海兩個衛星中心，分別是國土衛星遙感應用中心和國家衛星海洋應用中心，有近45顆衛星已納入《國家民用空間基礎設施中長期發展規劃(2015-2025年)》，為自然資源領域建立對地觀測體系奠定了良好的基礎。

“在自然資源陸地衛星方面，目前在軌11顆，資源3號兩顆衛星構成星座，高分1號和高分6號構成星座，2米和8米分辨率的三顆光學衛星構成星座。”王權說，機構整合之后，實現了規劃、拍攝計劃和生產三個層面的統籌，由過去的單打獨斗轉變為集團式作業，數據的獲取和處理能力得到極大提高。與過去相比，衛星影像獲取能力提高了30%左右，對陸地國土的覆蓋從年度覆蓋變成了季度覆蓋，我國北方地區甚至實現了月度覆蓋。這有助于違法用地等行為的早發現，支撐和服務自然資源管理。

“自然資源衛星觀測體系建設目標是全球、全天候、全天時、全要素、全尺度。”王權介紹，全球是為了服務“一帶一路”建設等戰略；全天候是為了能夠在各種氣候條件下獲取衛星影像，服務于應急管理和防災減災；全天時是實現對國土的即時監控；全要素是為了滿足自然資源管理從數量向數量、質量和生態并重轉變的需要；全尺度是為了獲取精度更高的影像，提升自然資源管理的精細化水平。

“今后，我們將圍繞這一目標，結合自然資源管理的新需求，以‘統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責’為指導，除了獲取本底影像之外，重點對地塊的5個變化進行監測。”王權說，這5個變化分別是位置變化、范圍變化、用途變化、品質變化和溫度場變化。實現對這5個變化的監測，需要衛星配備光學、激光、高光譜、雷達和重力等不同類型傳感器，既能測幾何信息，又能測物理信息，同時把自然資源衛星影像獲取的高精度、高頻率能力逐步建設起來。

“今年，我們計劃發射一顆高光譜衛星，實現對地表分類、土壤重金屬污染等進行監測，進一步豐富自然資源衛星監測手段。而高分系列衛星中精度更高的衛星也正在建設中，發射成功后能夠將衛星影像的分辨率提高一倍。”王權介紹，雷達衛星和重力衛星也在未來的規劃之中，未來幾年，“五全”自然資源衛星觀測體系將逐步建成。

“目前我們面臨的主要問題是地面應用系統建設投入的嚴重不足。”王權說，衛星獲取的觀測信號要變成有用的影像，必須依靠地面應用系統進行精細的處理。而衛星觀測影像必須做到當日觀測、當日處理、當日質檢、當日發送。目前，自然資源部國土衛星遙感應用中心每天都要處理超過40T的數據，這對數據處理能力提出很高的要求。

“國家對衛星、火箭、發射場、測控系統和地面接收等工程建設都有明確的投入渠道，而地面應用系統建設存在欠缺。希望國家將地面應用系統納入衛星工程，給予持續穩定的建設投入，提高數據處理能力和水平，使地面系統和空間系統均衡發展。”王權建議。