日前，山東省泰安市《城鄉(xiāng)一體空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)編制完成并向社會進行了公示。《規(guī)劃》重點突出泰安“依山傍水、文化交融”的特點，將泰山、“七湖九河”等山水要素融入規(guī)劃設(shè)計，堅持把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標(biāo)，努力把城市規(guī)劃建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。

一是高點定位，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系。該市加大供水、供電、供氣、城市停車設(shè)施、中小學(xué)布局、綜合交通、綠地水系等各專項規(guī)劃編制力度，不斷完善城市綜合配套服務(wù)。創(chuàng)新單元規(guī)劃、控制性規(guī)劃編制，構(gòu)建以城市單元、街坊、地塊三個層次為骨架的控規(guī)體系。統(tǒng)籌用地布局，梳理城市路網(wǎng)，配建公共服務(wù)設(shè)施。加強城市特色研究，全面開展城市設(shè)計，針對泰城“山、水、文化”的特點，將泰山、“七湖九河”等山、水要素融入城市規(guī)劃設(shè)計，將城市設(shè)計納入城市總規(guī)、控規(guī)、修規(guī)等各層次規(guī)劃。

二是突出特色，塑造獨具魅力的城市風(fēng)貌。“山城一體”是泰安城市最大的特色。為保護和利用好這一得天獨厚的資源，彰顯城市風(fēng)貌，該市組織編制并嚴(yán)格執(zhí)行歷史文化名城保護規(guī)劃，開展泰安古城研究，嚴(yán)格控制歷史文化軸核心區(qū)及環(huán)山路南側(cè)建筑高度，恢復(fù)部分具有歷史價值和代表性的古建筑。對控制區(qū)以外區(qū)域，適度放開建筑高度限制，提升土地和空間利用率。高層建筑布局體現(xiàn)錯落有致，留出觀山通視走廊，打造歷史文化區(qū)與現(xiàn)代文明風(fēng)貌區(qū)各具風(fēng)采、交相呼應(yīng)的城市格局。編制城市風(fēng)貌特色專項規(guī)劃，打造古城風(fēng)貌區(qū)、山城風(fēng)貌區(qū)、濱水風(fēng)貌區(qū)、現(xiàn)代風(fēng)貌區(qū)、生態(tài)宜居風(fēng)貌區(qū)和現(xiàn)代工業(yè)風(fēng)貌區(qū)“六大風(fēng)貌分區(qū)”。

三是以人為本，讓市民盡享城市發(fā)展成果。堅持把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標(biāo)，努力把城市規(guī)劃建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。充分尊重市民對城市規(guī)劃決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，在規(guī)劃編制、項目審批過程中，嚴(yán)格執(zhí)行公示公布制度，認(rèn)真聽取市民意見建議。梳理城市發(fā)展中遇到的突出問題，堅持把群眾反映強烈的熱點難點問題作為規(guī)劃工作的重中之重，著力改善城市綜合配套。結(jié)合片區(qū)開發(fā)，按照“大配套”的原則，規(guī)劃提出了每年重點建設(shè)的道路、停車場、地下人行通道、醫(yī)院、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施配套項目，進一步完善城市功能，提高市民生活品質(zhì)。

四是健全機制，提高規(guī)劃管理水平。建立健全規(guī)劃決策工作機制和審批流程，嚴(yán)把用地性質(zhì)、容積率等強制性指標(biāo)，不斷改善規(guī)劃核實方法，將規(guī)劃審批各環(huán)節(jié)全部納入法治化、程序化管理軌道。充分發(fā)揮數(shù)字化科技手段的作用，建立規(guī)劃管理辦公系統(tǒng)、基礎(chǔ)地理信息共享平臺、城市三維地圖發(fā)布和規(guī)劃輔助決策系統(tǒng)、“一張圖系統(tǒng)”及城市地下管線信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)規(guī)劃管理數(shù)字化，提升了規(guī)劃的水平、精度和效能。