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    各地力保三調數據成果真實準確可靠

    2019-09-05 18:29:11 來源: 中國自然資源報
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    為確保在今年9月30日最終期限前,將合格的第三次全國國土調查縣級初始成果提交給全國三調辦,近段時期來,各省自然資源主管部門以決戰決勝之勢打響三調攻堅戰。

    黑龍江省政府強調,三調工作已進入攻堅沖刺階段,必須堅決打贏這場攻堅戰。一是集中力量,對照國家核查技術規定和省級檢查意見,下大力氣查遺補缺,認真系統地整改,補充修正調查成果中存在的錯誤和問題,確保調查成果和實地現狀一致。二是各級地方政府要對本行政區域的成果質量負總責,切實履行主體責任,強化工作責任,形成層層抓落實的工作局面,確保工作責任有人擔,質量管理有人抓,問題錯誤有人改。三是采用集中辦公形式,加強調查成果質量管控,集中整改。四是以零容忍態度和最嚴厲措施,懲處調查違規行為,依法依規嚴懲弄虛作假行為,嚴肅處理調查過程中的腐敗問題,嚴厲打擊責任主體懶政怠政不作為行為。五是加大行政處罰力度。在規定時間節點未能按時上報成果,或者成果上報后質量不能滿足省級核查和國家要求的地區,省自然資源廳將暫停相關行政審批,對該地區進行懲處性調控;所在地區的行政主管領導必須親自帶隊接受省級核查,全過程參加集中辦公整改,直至成果滿足技術要求為止。

    為確保三調成果按時高質量上報國家,河南省堅持深入調查研究,全面摸排縣級調查情況,科學改進工作方式,通過嚴格落實五項措施,抓好縣級調查成果質量。一是面對面對接整改。河南省三調辦召開三調初始成果對接整改會議,分期分批與80多個縣(市、區)面對面談困難、講問題、定整改,明確整改措施和期限。二是建立分類指導機制。主動調整充實技術專家團隊,建立并啟動“一縣一策”分類指導機制,對部分困難多、技術力量弱、初始成果反復核查整改的縣(市、區),通過實地調研會商,現場指導整改。三是抓牢縣級成果質量。科學安排成果提交時間,全面壓實縣級的主體責任。同時,聯合省紀委監委駐省自然資源廳紀檢監察組,重點聚焦成果質量,嚴防數據弄虛作假。四是把好省級核查關口,堅持國家標準。對縣級初始成果實施全覆蓋、多輪次核查,做到有錯必改;對問題圖斑較多的縣(市、區),實行省市縣三級混編方式,聯合開展實地核查;對省和國家核查出的共性問題,第一時間在全省通報,及時整改糾正;對個性問題,堅持當面反饋,及時整改落實。五是做好初始成果應用。在調查成果數據真實準確的基礎上,開展合理性分析,分析研判二調和三調中出現的變化。結合國土空間規劃編制、生態保護修復等工作,及時提供縣級初始成果,扎實開展“資源環境承載能力評價”和“國土空間開發適宜性評價”等基礎性工作,為當前重點自然資源工作提供數據支撐。

    四川省三調辦印發《關于認真貫徹全國三調調度視頻會議精神深入開展全省三調成果質量提升行動的通知》《四川省第三次全國國土調查成果自查整改實施方案》,緊密部署全省三調成果自查整改工作。四川省要求,一要全面提升整改質量。嚴格按照通知和方案規定的自查整改內容和技術要求,充分組織技術力量全面開展逐圖斑、逐地類的“回頭看”“回頭查”,扎實推進問題整改和質量提升,確保實現省級核查零差錯。二要全面提速整改進度。各縣級調查單元遞次推進、分批按時報送整改成果。三要全面加強成果分析。在扎實做好問題自查整改和成果報送的同時,嚴格按照“講清原因”的要求,在實事求是調查、真實客觀反映現狀的基礎上,對三調初步成果開展認真研判分析,講清變化原因,找到歷史依據,提前做到心中有數。四要全面加強安全生產。堅持把安全生產和數據保密作為底線要求,加強對三調作業人員的安全教育培訓,防止松懈麻痹情緒,警惕潛在風險,特別是進入雨季之后的山區地質災害、洪水風險,切實保障調查人員的人身安全和調查資料安全。

    吉林省三調辦與各市(州)三調辦簽訂工作目標責任書,要求確保調查成果質量和提交時限,全面做好攻堅階段三調工作。吉林省強調,各地要進一步統一思想,筑牢責任意識、質量意識、底線意識,杜絕僥幸心理,切實保障調查成果真實性。要深入落實各級政府主體責任,壓實質量責任,強化作業隊伍管理,利用溝通對接機制及時解決工作難題,充分發揮各級質量管控體系作用,認真整改復核,嚴格堅守最終成果提交時間。吉林省三調辦將對成果質量完成較好、完成時間靠前、成效突出的地區,按照國家和吉林省有關規定給予表彰和獎勵;對在三調過程中存在弄虛作假行為的,實行最高量級的懲處措施,在最大范圍內通報曝光,并毫不含糊地動用責任追究機制。

    (記者孫佳巖劉立新譚煒通訊員楊宇羅鋼張中強王唯)

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