11月16日，陜西測繪地理信息局調查隊員陳通和高奇在潼關縣陶家莊拿著平板電腦和手持定位儀，仔細比對核查影像數據。兩周前，技術人員從衛星遙感影像中發現這里的圖斑發生明顯變化，有可能出現違法建筑。為了確認現狀，技術人員前往現場進行核查比對。近年來，采集自然地理現狀數據成為陜西局調查隊員的重點工作之一。

據介紹，從完成第一次全國地理國情普查開始，我國已進入地理國情監測常態化新階段。如今，基礎性、專題性地理國情監測不斷推進。2017年4月，新修訂的《測繪法》要求開展地理國情監測，作為全國首個地理國情監測試點單位，陜西測繪地理信息局創新運用測繪地理信息數據技術，探索研究自然資源科學監測方法，以地理國情監測全力服務經濟社會高質量發展和生態文明建設。

　　基礎監測 摸清自然資源現狀 
“剛開始也是摸著石頭過河，與第一次全國地理國情普查相結合開展基礎性地理國情監測，拓展地理國情監測應用服務，相關成果已在‘多規合一’、城市規劃實施監管、環境保護與治理、自然資源離任審計評價和負債表編制等多個領域應用。”陜西局基礎測繪管理處副處長郭煒信說。

利用地理信息技術和遙感技術，陜西局相繼組織實施了生態屏障區自然生態狀況變化監測、陜北植被覆蓋度變化監測紅堿淖水域范圍變化監測等項目，發布陜北植被覆蓋度，幫助公眾及時獲知退耕還林政策實施以來陜北植被覆蓋發生的變化情況。其間，陜西局還實施了毛烏素沙地、黃土高原—川滇生態屏障區等多個重點監測項目，分析生態環境變化情況，為生態文明建設提供技術支撐。

技術人員吳燕平告訴記者：“每年陜西局都承擔著大量基礎性地理國情監測和專項監測任務，保質保量是基本要求。”2019年，陜西局完成了省內全域及新疆、青海、甘肅、寧夏等省區大部分區域的基礎性地理國情監測任務，面積約286萬平方千米，形成了新版基礎性地理國情監測數據成果。同時，開展大秦嶺、祁連山地區、絲綢之路經濟帶，以及汾渭平原、河套灌區和甘肅新疆農業主產區等地域的自然資源專題監測分析，在生態文明建設中發揮了不可或缺的作用。

　　把脈秦嶺 建立生態保護網格平臺 

2018年起，陜西局開展大秦嶺自然資源狀況地理國情監測，提取監測區域范圍內信息，形成地表覆蓋狀況監測數據集。通過分析比對，獲取地表覆蓋類型的面積、占比及變化情況，同時還能分析出相關地類發生變化的典型區域和原因，以及生物多樣性維持功能變化情況及趨勢。

技術人員張瑜介紹：“除了地表覆蓋情況外，我們還重點對監測區域46度坡度以上林地、露天采掘場、秦嶺地區尾礦庫、秦嶺地區房屋建筑變化等數據進行綜合研究，為秦嶺地區國土空間開發利用、人類活動影響監測等提供了數據支撐。”

2019年，秦嶺保護有了新的技術手段。由陜西局負責研發的秦嶺生態環境保護信息化網格監管平臺正式運行。據研發人員張晉綸介紹，平臺由網格監管、任務監控、手機APP取證三大業務系統組成，將秦嶺生態環境保護區監測區域分為2510個網格單元，每個單元配備網格員。“我們利用監測技術，通過衛星影像資源管理、動態監管、任務監控、臺賬管理、網格體系等，將發現的疑似圖斑下發至網格員，網格員經過實地核查確認后可以將問題通過手機APP逐級上傳，直至解決。”張晉綸說，“雖然我們只提供疑似圖斑，不做屬性判斷，但是為及時發現破壞秦嶺生態環境的行為、相關專項整治、臺賬問題追蹤等工作提供了新的技術手段和數據支撐。”

據統計，截至今年8月底，平臺擁有近8000名網格員，覆蓋了秦嶺生態保護區域6市39縣358個鄉鎮，面積約5.82萬平方公里，監測到疑似異常圖斑128個。

支撐督察 打造“數字﹢技術”新模式 

自然資源督察是自然資源管理的重要環節，由于各個派駐地方的自然資源督察局所監管的地域范圍遼闊，如何提升督察效率和信息化、智能化水平成為當務之急。

負責測繪地理信息技術服務土地督察工作的徐培罡被稱為“拼命三郎”，從2015年開始，他始終辛勤耕耘，帶領團隊長期在自然資源督察西安局駐地提供技術服務。

從數據梳理到軟件研發，從簡單的任務分發到后期與西北6個省級機構國土部門的業務銜接，技術支持深入到督察工作的方方面面。徐培罡說：“自然資源督察信息化應用平臺包含數據庫管理系統、大數據分析系統、實地核查系統、數字督察系統、實地在線舉證5個系統。督察人員利用系統批量數據分析，形成疑似違法問題清單，據此開展省域研判，判斷土地利用與管理形勢，實現問題臺賬全流程跟蹤監管。”據介紹，平臺提升了督察工作效率，與傳統方式相比，數據分析時間縮減3倍以上，實地核查和駐地督察時間縮減一半以上，問題認準度達80%以上。

目前，信息化平臺各系統已在省域研判、全覆蓋例行督察、審核督察、專項督察、全天候遙感監測督察、專題調研等工作中得到有效利用，提升了督察的靶向性和精準性，為經濟社會帶來顯著效益。

精準復核 治溝造地千溝萬壑變良田 

如果在盛夏時節前往陜西延安，到處可以見到平整的土地、寬敞的道路和茁壯成長的莊稼，這些都要歸功于治溝造地。

治溝造地，被稱為“退耕還林的姊妹工程”，是在傳統淤地壩造地方法的基礎上，圍繞生態經濟可持續發展目標，利用現代工程手段，將田、渠、壩、坡、路、林一體化綜合施策，圍溝造地。這樣既解決了退耕還林后農民耕地不足等問題，又兼顧了生態環境的可持續修復難題。
陜西省延安市治溝造地土地整治是國家級土地整治重大工程、惠民生態工程，總建設規模43.02萬畝，新增耕地面積4.63萬畝，工程子項目197個，對于保護黃土高原生態環境、增加耕地面積、保障糧食安全、促進社會主義新農村建設具有重要意義。

自2016年起，陜西局積極參與延安市治溝造地土地整治子項目的工程復核、成效評估、權屬界線測繪等工作。項目負責人武琳告訴記者：“技術人員采用無人機航攝技術及內外業一體化核查等方法，為該項目提供復核成果。同時，通過地理國情普查和地理國情監測相關影像和數據，快速科學精準判斷。”

利用監測技術為治溝造地作科學支撐，有效解決了傳統野外驗收核查工作量大、抽查比例小、無法全面核查等問題，方便了省、市兩級對子項目實施過程管理，保證項目后期驗收工程數量數據真實可靠，提升工作效率約30%。目前，項目已通過省級驗收，進入國家驗收階段。

“2018年，我們還創新性引入傾斜攝影三維實景建模技術，通過對比前后期模型，多角度判斷項目整體建設情況及施工質量，客觀真實反映治溝造地項目實施前后效果，核定項目工程量，動態監測子項目各實施環節。”
武琳說。為進一步提高調查監測效率和信息化水平，陜西局自主建設的陜西地理空間大數據中心已投入運行，大幅提高了海量自然資源數據自動化處理能力。下一步，陜西局將著力推動相關業務全面融入和服務自然資源管理大格局，每年選派約40名局院干部和技術人員到有關單位服務，在空間規劃編制、生態紅線劃定、國土執法信息化、自然保護區勘界立標、自然資源資產離任審計等方面積極拓展服務領域。隨著地理國情監測體系不斷完善以及監測領域不斷拓展，陜西局將在自然資源管理和生態文明建設中發揮更大的基礎性、技術性支撐作用。