長沙縣打造宅基地登記“三零”模式
2020-03-03 16:31:06 來源:
湖南省自然資源廳網站 
近日，長沙縣宅基地登記“三零”模式便民經驗得到自然資源部推介，并在2020年2月19日第503期《中國自然資源報》上刊發宣傳。長沙縣啟動宅基地房地一體、集體建設用地權籍調查和確權登記工作以來，按照“先試點，后鋪開”的原則，在安沙、金井兩個鄉鎮開展試點，打造了宅基地登記“三零”模式。
一是調查與登記融合，打造“零跑腿”模式。創新項目推進模式。堅持改革創新，改變以往技術單位只測繪和調查的傳統模式，將測繪成果備案、登記核定登簿、繕證等登記機關的法定職責外的資料收集、權籍調查等相關事項，委托項目承擔單位具體負責。精心設置服務流程。農村宅基地項目由項目承擔單位全程上門服務，群眾只需要在家做必要的配合，項目承擔單位負責入戶調查、測量、收集相關資料，引導權利人填寫申請表，登記機關對于符合條件的“房地一體”宅基地、集體建設用地核發不動產權證書，以登記中心名義委托項目單位送證上門或免費郵寄給權利人。創新受理模式。正在探索推出“定制平板電腦移動辦公”模式，群眾只需要“動動手指、拍拍照”即可配合項目承擔單位完成提交資料、核驗數據等工作。
二是核驗與拍照結合，打造“零收件”模式。創新項目收件方式，無需群眾提供任何復印材料。本次項目采取統一權籍調查和資料收集的登記模式，設定統一的調查模式和收件資料，技術單位在進行測繪調查的同時，同步將權利人的身份證、戶口本、建房證采取以拍照的方式收集、共享，不需要群眾額外準備任何紙質復印材料。創新領證方式，委托技術單位以證換證。對于符合登記條件的宅基地，待不動產登記中心辦理出不動產權證書后，委托技術單位上門用不動產權證證書換取權利人手中應注銷作廢的建房證的模式，將最新的宅基地“身份證”交給群眾。積極推行信息共享，堅持內部核驗。對于符合規劃和建設的材料，由登記機關牽頭與相關部門批量核驗，充分運用和拓展“互聯網+不動產登記”模式，大幅節約成本、壓縮時間、提高效率，在減輕群眾“負擔”的同時，也給技術單位“減減負”，增加工作效率。
三是資金與政策契合，打造“零收費”模式。確保政策理解到位。通過反復研讀各項宅基地文件，精準理解上級文件精神。《國土資源部關于進一步加快宅基地和集體建設用地確權登記發證有關問題的通知》（國土資發〔2016〕191號）要求，要因地制宜開展房地一體的權籍調查，農村權籍調查不得收費，不得增加農民負擔；《湖南省自然資源廳關于印發<湖南省農村宅基地房地一體確權登記頒證工作實施方案>的通知》（湘自然資發〔2019〕29號）中要求，市縣要嚴格落實國家、省有關規定和惠農政策要求,由政府組織的農村宅基地房地一體確權登記頒證工作不得收費，要將確權登記頒證工作的相關經費納入財政預算，切實保障工作開展。確保資金保障到位。積極響應中央及上級各級政府對宅基地房地一體登記惠民利民政策，2019年度，長沙縣人民政府在資金相對緊張的情況下，投入5000余萬元啟動農村調查和確權登記項目，宅基地調查和登記全過程不收取群眾任何費用，打造宅基地項目“零收費”模式。
一是調查與登記融合，打造“零跑腿”模式。創新項目推進模式。堅持改革創新，改變以往技術單位只測繪和調查的傳統模式，將測繪成果備案、登記核定登簿、繕證等登記機關的法定職責外的資料收集、權籍調查等相關事項，委托項目承擔單位具體負責。精心設置服務流程。農村宅基地項目由項目承擔單位全程上門服務，群眾只需要在家做必要的配合，項目承擔單位負責入戶調查、測量、收集相關資料，引導權利人填寫申請表，登記機關對于符合條件的“房地一體”宅基地、集體建設用地核發不動產權證書，以登記中心名義委托項目單位送證上門或免費郵寄給權利人。創新受理模式。正在探索推出“定制平板電腦移動辦公”模式，群眾只需要“動動手指、拍拍照”即可配合項目承擔單位完成提交資料、核驗數據等工作。
二是核驗與拍照結合，打造“零收件”模式。創新項目收件方式，無需群眾提供任何復印材料。本次項目采取統一權籍調查和資料收集的登記模式，設定統一的調查模式和收件資料，技術單位在進行測繪調查的同時，同步將權利人的身份證、戶口本、建房證采取以拍照的方式收集、共享，不需要群眾額外準備任何紙質復印材料。創新領證方式，委托技術單位以證換證。對于符合登記條件的宅基地，待不動產登記中心辦理出不動產權證書后，委托技術單位上門用不動產權證證書換取權利人手中應注銷作廢的建房證的模式，將最新的宅基地“身份證”交給群眾。積極推行信息共享，堅持內部核驗。對于符合規劃和建設的材料，由登記機關牽頭與相關部門批量核驗，充分運用和拓展“互聯網+不動產登記”模式，大幅節約成本、壓縮時間、提高效率，在減輕群眾“負擔”的同時，也給技術單位“減減負”，增加工作效率。
三是資金與政策契合，打造“零收費”模式。確保政策理解到位。通過反復研讀各項宅基地文件，精準理解上級文件精神。《國土資源部關于進一步加快宅基地和集體建設用地確權登記發證有關問題的通知》（國土資發〔2016〕191號）要求，要因地制宜開展房地一體的權籍調查，農村權籍調查不得收費，不得增加農民負擔；《湖南省自然資源廳關于印發<湖南省農村宅基地房地一體確權登記頒證工作實施方案>的通知》（湘自然資發〔2019〕29號）中要求，市縣要嚴格落實國家、省有關規定和惠農政策要求,由政府組織的農村宅基地房地一體確權登記頒證工作不得收費，要將確權登記頒證工作的相關經費納入財政預算，切實保障工作開展。確保資金保障到位。積極響應中央及上級各級政府對宅基地房地一體登記惠民利民政策，2019年度，長沙縣人民政府在資金相對緊張的情況下，投入5000余萬元啟動農村調查和確權登記項目，宅基地調查和登記全過程不收取群眾任何費用，打造宅基地項目“零收費”模式。
聲明①：文章部分內容來源互聯網，如有侵權請聯系刪除，郵箱 cehui8@qq.com
聲明②：中測網登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其描述，文章內容僅供參考。
加群提示：我們創建了全國32個省份的地方測繪群，旨在打造本地測繪同行交流圈，有需要請聯系管理員測小量（微信 cexiaoliang）進群，一人最多只能進入一個省份群，中介人員勿擾