為落實自然資源部執法“嚴起來”的要求，福建省自然資源廳強化自然資源疑似違法圖斑動態監測工作，重點以衛星遙感“天上看”為手段，彌補和突破“發現難”的短板，以“月監測”活動為抓手，實現全省陸域和海岸線、海島岸線監測全覆蓋，打通執法監管鏈條，完善執法監管體制機制建設，促進監管能力的提升。

按照“發現在初始，解決在萌芽”的要求，福建廳加大監測頻次，縮短監測周期，提高衛片執法時效性，減輕執法社會成本與壓力，進一步實現“早發現、早制止、嚴查處”的監管目標；依托科技手段強化精準執法，提高對違法用地、用海和用礦行為的發現能力，為早制止和早處置創造條件。福建廳通過大數據統計分析，對違法信息進行研判、互通、共享，實時分析統計各地違法情況及形勢，提升了自然資源執法工作信息化水平。

福建廳建立和完善“一月一會商、一月一通報、一月一約談”機制，對核查進度嚴重滯后、發現問題整改遲緩的縣（市、區）進行批評；對核查數據弄虛作假、不作為的進行通報，并適時啟動約談問責；對工作進度緩慢和數據填報不規范問題，嚴糾不放，即督即改；對違法用地、用礦、用海嚴重的地區，實行“區域限批”，倒逼有關地方加快整改工作，全力推動“月監測”工作高質量順利開展。同時，福建廳進一步壓實省市兩級自然資源主管部門在“月監測”工作中監督檢查和指導的責任，通過系統網上審查和實地檢查相結合的方式，做到“線上全面審查、線下重點抽查，分片包干、責任到人”，不斷壓緊壓實縣級“地上查”工作主體責任；完善與“兩違”綜合治理系統、自然資源部衛片執法系統的自動對接，開發圖斑管理系統，加強對監管數據的統計分析與管理。福建廳統一建檔管理“月監測”數據，加強數據統計分析，將執法中發現的問題及時反饋到有關業務部門并提出調控建議，推動完善自然資源監管制度及法律政策。

自2019年8月以來，福建廳共開展疑似違法用地、用礦動態監測6期，疑似違法用海動態監測13期，發現疑似違法圖斑45014個，其中疑似違法用地圖斑44461個、疑似違法用礦圖斑291個、疑似違法用海圖斑262個。完成全省陸域12.4萬平方千米全覆蓋監測，完成海岸線33213千米監測，大部分海岸線實現多輪次監測。

通過動態監測，福建廳對全省違法用地、用礦、用海狀況有了基本了解，對違法行為起到震懾作用，疑似違法圖斑數量顯著減少。與自然資源部下發的圖斑套合基本準確，為執法部門實地核查和查處提供了支持，促進了地方政府對違法行為的整改。

目前，福建廳開發的動態監測系統已完成作業管理子系統、綜合展示與會商子系統建設，實現了任務輔助分解、任務下發及圖斑會商展示等功能，今年4月將完成系統全部功能模塊開發，實現與自然資源執法監察綜合管理系統的在線對接。

在此基礎上，福建廳將加強對實地核查及填報工作的培訓指導，進一步規范縣級實地核查信息填報工作。同時，嚴格線上審核，不定期隨機抽查已銷賬疑似違法圖斑，按規定嚴肅處理弄虛作假的單位和個人，確保對“天上看”發現的疑似違法圖斑及時、準確處置，工作取得實效。