大力推進地信產業融合發展
2020-04-08 17:46:05 來源:
中國自然資源報 
在全球導航定位技術、遙感技術、地理信息系統技術等“3S”技術革新下，傳統測繪技術積極融入信息技術、計算機技術、通信技術和網絡技術，傳統測繪產業實現了向現代測繪完美升級，形成了一個綜合性的新產業——地理信息產業。
當前，以5G、云計算、大數據、邊緣計算、人工智能、物聯網等為代表的新技術快速發展，這些新技術、新產業與地理信息產業一同構成了數字經濟發展重要基礎，已經成為新時代“大眾創業、萬眾創新”的重要方向，大力推進地理信息產業與新產業融合發展是地理信息產業升級的內在需求，也是新時代社會經濟高質量發展的客觀要求。
我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。我國地理信息產業發展已經進入一個新的歷史方位，也要主動適應這一重要論斷，不斷優化升級，加大供給側改革，積極融入數字經濟發展浪潮，探索與其他新技術、新產業融合發展新模式，不斷優化地理信息供給產品和商業運行模式，積極提升產業規模和附加值。
為什么要推進地理信息產業融合發展
推進地理信息產業融合發展是地理信息產業升級的內在需求。隨著地理信息技術不斷發展，傳統測繪市場增長不斷放緩，同時以阿里巴巴、百度、騰訊、華為、美團為代表的互聯網企業開始進入地理信息產業，通過互聯網與地理信息的融合，實現了虛擬經濟和現實世界的時空通道，為地理信息產業融合發展作出了表率。
推進地理信息產業融合發展也是生態文明建設的需要。建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計，自然資源管理部門作為生態文明建設的主力軍，無論統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，還是統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責，都需要利用地理信息技術從宏觀上和微觀上全面掌握山水林田湖草在內的各類自然資源。因此積極服務于生態文明建設，為地理信息產業向上升級、擴展產業空間的重要機遇。
推進地理信息產業融合發展是社會治理體系建設的需要。社會治理是國家治理的重要方面，科技賦能、科技賦權為社會治理體系完善提供許多新的可能性。目前改革進入“深水區”，所有的改革都需要一張數據翔實的“作戰圖”，這些都需要測繪地理信息成果作為基礎，因此社會治理體系建設給地理信息產業融合發展提供一個非常廣闊的空間。
推進地理信息產業融合發展是社會經濟高質量發展的需要。地理信息產業要主動融入新型技術和新興產業，著力解決好發展不平衡不充分問題，大力提升發展質量和效益，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要，以全球視野開放思維應用導向推動測繪地理信息產業發展，融合與5G、大數據、人工智能、云計算、物聯網等新技術，夯實數字經濟發展的時空基礎，推進經濟社會高質量發展。
推進地理信息產業融合發展的著力點
積極融入自然資源管理工作整體布局。隨著我國自然資源管理體系的建立，測繪地理信息管理體系融入自然資源管理體系中心。因此，測繪地理信息產業要積極融入自然資源管理的工作中，主動利用地理信息產業技術優勢，助力自然資源管理“兩統一”職責的行駛，通過各類新技術的融合應用助推自然資源管理能力精準化、信息化、智慧化。一是為自然資源管理提供現勢性更強的自然資源調查監測體系建設解決方案。二是為自然資源宏觀管理和微觀管理有機結合提供更佳解決方案。三是為統一行使全民所有自然資源資產所有者職責提供技術支持。
主動引領以地理信息為基礎的新型智慧城市建設。隨著我國城鎮化的加速發展，人口不斷聚集，為解決城市發展難題，實現城市可持續發展，落實“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，不斷推進國家治理體系和治理能力現代化，充分發揮科技支撐在社會治理體系建設中的作用，城市治理過程中賦予各類技術新的內涵，積極推動地理信息、大數據、物聯網、云計算等新技術融合，助力新型智慧城市建設是地理信息產業優化升級的有效途徑。一是積極探索以地理信息為載體的新型智慧城市數據融合解決方案，實現城市治理數據有序融合。二是積極探索融合5G、物聯網、云計算等新技術的支撐的新型位置服務，搭建以位置關聯為基礎的智慧城市數據整合解決方案。三是積極探索以影像為核心的城市治理變化監測分析評價解決方案。
勇于創新推進地理信息產業供給側改革
以系統性思維推進測繪地理信息供給側結構性改革，推進地理信息產業由基礎性建設向全產業鏈發展，以綜合型產業新定位推進地理信息安全防控技術，擴大地理信息產品供給面，積極探索“GIS+” “北斗+” “遙感+”綜合應用服務，深入挖掘地理信息核心技術附加值，加大地理信息消費級產品研發，以地理信息引領各類新科技走進生活，讓生活更加便捷智慧。
總之，地理信息產業融合發展要以滿足人民對美好生活向往為目標，積極貫徹新發展理念、建設現代化經濟體系的要求，大力支持基于地理信息的創業創新，鼓勵新應用、培育新市場，讓地理信息產品通過生態建設、智慧管理、數字經濟惠及社會大眾，服務百姓生活，“飛入”尋常百姓家。
（作者單位：河南省自然資源廳）
當前，以5G、云計算、大數據、邊緣計算、人工智能、物聯網等為代表的新技術快速發展，這些新技術、新產業與地理信息產業一同構成了數字經濟發展重要基礎，已經成為新時代“大眾創業、萬眾創新”的重要方向，大力推進地理信息產業與新產業融合發展是地理信息產業升級的內在需求，也是新時代社會經濟高質量發展的客觀要求。
我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。我國地理信息產業發展已經進入一個新的歷史方位，也要主動適應這一重要論斷，不斷優化升級，加大供給側改革，積極融入數字經濟發展浪潮，探索與其他新技術、新產業融合發展新模式，不斷優化地理信息供給產品和商業運行模式，積極提升產業規模和附加值。
為什么要推進地理信息產業融合發展
推進地理信息產業融合發展是地理信息產業升級的內在需求。隨著地理信息技術不斷發展，傳統測繪市場增長不斷放緩，同時以阿里巴巴、百度、騰訊、華為、美團為代表的互聯網企業開始進入地理信息產業，通過互聯網與地理信息的融合，實現了虛擬經濟和現實世界的時空通道，為地理信息產業融合發展作出了表率。
推進地理信息產業融合發展也是生態文明建設的需要。建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計，自然資源管理部門作為生態文明建設的主力軍，無論統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，還是統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責，都需要利用地理信息技術從宏觀上和微觀上全面掌握山水林田湖草在內的各類自然資源。因此積極服務于生態文明建設，為地理信息產業向上升級、擴展產業空間的重要機遇。
推進地理信息產業融合發展是社會治理體系建設的需要。社會治理是國家治理的重要方面，科技賦能、科技賦權為社會治理體系完善提供許多新的可能性。目前改革進入“深水區”，所有的改革都需要一張數據翔實的“作戰圖”，這些都需要測繪地理信息成果作為基礎，因此社會治理體系建設給地理信息產業融合發展提供一個非常廣闊的空間。
推進地理信息產業融合發展是社會經濟高質量發展的需要。地理信息產業要主動融入新型技術和新興產業，著力解決好發展不平衡不充分問題，大力提升發展質量和效益，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要，以全球視野開放思維應用導向推動測繪地理信息產業發展，融合與5G、大數據、人工智能、云計算、物聯網等新技術，夯實數字經濟發展的時空基礎，推進經濟社會高質量發展。
推進地理信息產業融合發展的著力點
積極融入自然資源管理工作整體布局。隨著我國自然資源管理體系的建立，測繪地理信息管理體系融入自然資源管理體系中心。因此，測繪地理信息產業要積極融入自然資源管理的工作中，主動利用地理信息產業技術優勢，助力自然資源管理“兩統一”職責的行駛，通過各類新技術的融合應用助推自然資源管理能力精準化、信息化、智慧化。一是為自然資源管理提供現勢性更強的自然資源調查監測體系建設解決方案。二是為自然資源宏觀管理和微觀管理有機結合提供更佳解決方案。三是為統一行使全民所有自然資源資產所有者職責提供技術支持。
主動引領以地理信息為基礎的新型智慧城市建設。隨著我國城鎮化的加速發展，人口不斷聚集，為解決城市發展難題，實現城市可持續發展，落實“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，不斷推進國家治理體系和治理能力現代化，充分發揮科技支撐在社會治理體系建設中的作用，城市治理過程中賦予各類技術新的內涵，積極推動地理信息、大數據、物聯網、云計算等新技術融合，助力新型智慧城市建設是地理信息產業優化升級的有效途徑。一是積極探索以地理信息為載體的新型智慧城市數據融合解決方案，實現城市治理數據有序融合。二是積極探索融合5G、物聯網、云計算等新技術的支撐的新型位置服務，搭建以位置關聯為基礎的智慧城市數據整合解決方案。三是積極探索以影像為核心的城市治理變化監測分析評價解決方案。
勇于創新推進地理信息產業供給側改革
以系統性思維推進測繪地理信息供給側結構性改革，推進地理信息產業由基礎性建設向全產業鏈發展，以綜合型產業新定位推進地理信息安全防控技術，擴大地理信息產品供給面，積極探索“GIS+” “北斗+” “遙感+”綜合應用服務，深入挖掘地理信息核心技術附加值，加大地理信息消費級產品研發，以地理信息引領各類新科技走進生活，讓生活更加便捷智慧。
總之，地理信息產業融合發展要以滿足人民對美好生活向往為目標，積極貫徹新發展理念、建設現代化經濟體系的要求，大力支持基于地理信息的創業創新，鼓勵新應用、培育新市場，讓地理信息產品通過生態建設、智慧管理、數字經濟惠及社會大眾，服務百姓生活，“飛入”尋常百姓家。
（作者單位：河南省自然資源廳）
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