近日，海南省自然資源和規(guī)劃廳下發(fā)《關(guān)于做好規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求以海南省“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)，完善規(guī)劃選址和用地預(yù)審、建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地批準(zhǔn)合并管理，推進“多驗合一”改革。

《通知》要求，完善規(guī)劃選址和用地預(yù)審管理，進一步明確用地預(yù)審和規(guī)劃選址辦理范圍、審批權(quán)限、規(guī)范用地預(yù)審和規(guī)劃選址合并辦理的范圍及條件。明確建設(shè)項目用地既涉及用地預(yù)審和規(guī)劃選址，且審批權(quán)限屬同一自然資源和規(guī)劃主管部門的，將建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)項目用地預(yù)審意見合并辦理，自然資源主管部門統(tǒng)一核發(fā)《建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書》，不再單獨核發(fā)建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)項目用地預(yù)審批復(fù)。建設(shè)項目只涉及用地預(yù)審或規(guī)劃選址的，自然資源和規(guī)劃主管部門按照規(guī)定單獨辦理用地預(yù)審或規(guī)劃選址審批手續(xù)，并核發(fā)《建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書》。建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書或批準(zhǔn)文件有效期為3年。

《通知》提出，合并建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地批準(zhǔn)，進一步明確以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目規(guī)劃許可和用地批準(zhǔn)合并辦理程序，明確以出讓等有償方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目規(guī)劃許可和用地批準(zhǔn)合并辦理程序 。

《通知》明確，“多驗合一”改革的范圍，在建設(shè)項目竣工驗收階段，市縣自然資源主管部門負(fù)責(zé)的規(guī)劃核實、土地核驗、不動產(chǎn)測繪等合并為一個驗收事項。“多驗合一”時，主要核查驗收以下內(nèi)容：建設(shè)用途是否符合土地供應(yīng)用途；是否超出用地范圍進行建設(shè)；容積率、建筑限高等是否符合出讓合同約定的規(guī)劃條件及工程規(guī)劃許可內(nèi)容；其他依法需要核驗的內(nèi)容。同時，明確“多驗合一”的程序。