地理信息﹢，讓督查大腦更聰明
2020-07-23 17:13:57 來源:
中國自然資源報 
民生實事工作“群眾提、大家定、政府辦”，已成浙江省每年的慣例。
大到公共交通、小到停車位、細到廁所蹲坑，想知道這些民生實事辦得怎么樣了，大家只需在手機或電腦上打開“浙里督”，在民生地圖中輸入關鍵詞搜索，便知道政府在自家門口又建設了哪些民生項目。
“浙里督”是“互聯網﹢督查”平臺。過去，政府督查這個詞，對大多數百姓來說是陌生的。但自從政府督查工作搭上地理信息的高速列車，不僅撩開政府督查這層神秘的面紗，提高了督查工作的精準度，也給公眾帶來前所未有的便利，為廣大群眾參與監督提供了新平臺。
省市縣三級督查“一張網”
多年來，浙江省政府在《政府工作報告》中圍繞人民群眾最關心、最直接的利益問題，每年都列出十方面民生實事。而加強督查，則是推動民生實事落地的重要舉措。
因此，浙江省政府辦公廳2018年委托浙江省自然資源廳下屬事業單位浙江省測繪科學技術研究院研發省政府民生實事智慧督查系統（以下簡稱“智慧督查”）。該院承接任務后，主動融入政府數字化轉型，立足地理信息精耕細作，在原來浙江省地理信息公共服務平臺和電子政務云的基礎上，充分利用空間地理大數據項目成果，僅用4個月就完成了智慧督查系統的搭建。
據浙江省測繪科學技術研究院高級工程師、智慧督查項目負責人陳張建介紹，智慧督查系統圍繞實現督查督辦、業務管理、便民服務和輔助決策功能，開發設計了信息采集、地圖展示、數據統計、評價留言四大主體模塊，構建起省政府民生實事數據“一個庫”、點位分布“一張圖”、省市縣三級督查“一張網”大格局，為民生實事精準高效督查提供了有力的數字化支撐。
“這是我用過的最好的系統，任務統計一目了然、操作簡單，地圖定位非常快，對民生實事項目日常管理幫助很大。”寧海縣水利局一位工作人員說。
實現“在線督、實時查、高效管”
智慧督查系統給民生實事項目安上了“電子天眼”，實現了全省范圍內“在線督、實時查、高效管”，極大地提升了決策層和督查部門對工作進展的掌控能力。
空間定位是地理信息的“看家本領”，這個功能不僅可以讓線上督查更直觀、方便，還能讓線下督查化被動為主動。“廁所革命”是2018年省政府十方面民生實事之一，超5萬座改造完成的農村公廁在系統上均有精準定位，只要開啟導航，督查組就可以直奔現場，看到項目真實情況。
智慧督查系統的建成，實現了督查工作方式的轉變。“過去，實地督查、會議督查、報表督查等是督查工作的主要方式。”浙江省政府督查室相關負責人表示，現在，智慧督查系統將各個項目從立項、開工、建設、施工和驗收等所有環節都納入管理，工作做得好與壞、快與慢都一目了然。除了數據留痕、全程可視化，系統還設置了統計分析功能，以圖表的形式直觀展示進度狀況，方便對滯后工作實現催辦督辦，有效發揮出督查系統實時監測、預測研斷、糾偏糾錯的作用。
如今，智慧督查系統成為發現問題、解決問題的“好幫手”。對于待辦工作逾期未辦的，系統會每日發送短信督促處理；對于執行不力、效率低下的項目，可以迅速定位到責任人進行預警提醒；對于線上督查中發現的問題趨勢，督查員可以提前介入促進整改。
2019年10月，智慧督查系統平臺顯示，某市示范型居家養老中心項目僅完成年度任務的56.57%，工作進度明顯滯后于年度計劃。這一信息預警后，該市主管部門采取措施，加快項目進程，到11月便完成了年度任務的82.57%，保證了項目在年底如期完成。
85萬人次參與評價
智慧督查系統上線一年多以來，通過不斷創新實踐，功能持續優化，承載能力再度提升，變得越來越“聰明”。
2018年，浙江省政府辦公廳依托智慧督查，完成了12個部門29類事項102497個民生實事項目的精準督查。
2019年，該省又將《政府工作報告》中部分重點工作也納入智慧督查范圍，對18個部門38類民生事項及重點工作的完成進度和質量進行動態監管。這一年，智慧督查系統迭代升級為“浙里督”上線，成為全國首個綜合型“互聯網﹢督查”平臺。
“浙里督”設置了重點督查、績效管理、政創空間、民生地圖等板塊，其中的民生地圖板塊由浙江省測繪科學技術研究院建設，旨在對民生實事項目加強閉環管理。
民生實事辦得怎么樣，群眾最有發言權。“我們在民生地圖板塊設立‘完成情況’‘公眾評價’欄目，并將民生實事點位集成‘一張圖’展示、導航，按照‘一個項目、一個二維碼’的方式，群眾可以對民生實事項目在線上線下開展好差評，評價結果即時在網上公開。”陳張建說。
據統計，2018年至2020年6月19日，對10萬余個省政府民生實事項目，全省已有85余萬人次參與評價，整體好評率高達99.48%；收到群眾有效留言 800余條，群眾回訪滿意率達93.59%，解決了一批群眾反映強烈的“關鍵小事”。
2020年初，經群眾投票，最終確定了2020年省政府十方面民生實事。目前，浙江省測繪科學技術研究院正在按照創新智慧手段、拓展系統功能、豐富督查內涵的要求，建設“浙里督”督小二系統和智慧督查（2020版），繼續進行著政府督查工作的新探索。
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