將“兩服務(wù)兩支撐”踐行到底
2021-01-27 16:34:39 來源:
中國自然資源報(bào) 
十年易春秋，風(fēng)華正茂；十年勤耕耘，碩果累累。成立10年來，國家測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)測試中心（以下簡稱“中心”）堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以自然資源管理需求為導(dǎo)向，以“創(chuàng)新、協(xié)同、品質(zhì)、效能”質(zhì)檢發(fā)展理念為引領(lǐng)，確保質(zhì)檢支撐更有力、服務(wù)保障更精準(zhǔn)、創(chuàng)新活力更旺盛、內(nèi)控體系更完善、黨建工作更扎實(shí)、人才隊(duì)伍更優(yōu)良、發(fā)展動(dòng)力更強(qiáng)勁，不斷以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩服務(wù)兩支撐”要求（服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)，服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；支撐自然資源管理，支撐各行各業(yè)需求）。如今，該中心干部職工正乘勢而上，努力推動(dòng)測繪產(chǎn)品質(zhì)檢事業(yè)向前邁進(jìn)。
以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作
中心黨委全面貫徹黨中央精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，把黨的政治建設(shè)放在首要位置，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。
通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨委會(huì)、主題黨日活動(dòng)、講黨課、廉政警示教育等多種方式，推動(dòng)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，全面落實(shí)主題教育各項(xiàng)要求，實(shí)現(xiàn)主題教育目標(biāo)任務(wù)。
2018年起，中心組織開展好隊(duì)伍、好業(yè)績、好環(huán)境的“三好單位”創(chuàng)建活動(dòng)。一是建立黨性教育平臺(tái)，開展黨員“每周一講”微黨課活動(dòng)。同時(shí)，每周推送1篇學(xué)習(xí)參考資料。二是建立培訓(xùn)學(xué)習(xí)平臺(tái)，每年開展1次“培訓(xùn)周”活動(dòng)，內(nèi)容涉及黨的建設(shè)、質(zhì)檢業(yè)務(wù)、文化建設(shè)等方面。三是制定《黨支部工作細(xì)則》，對(duì)支部工作職責(zé)、開展“三會(huì)一課”等提出要求，進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)。
為政府依法監(jiān)管提供有效支撐
中心組織全國測繪地理信息成果質(zhì)量監(jiān)督檢查，面向甲級(jí)測繪資質(zhì)單位，開展覆蓋全國各省的成果質(zhì)量監(jiān)督抽查、測繪資質(zhì)單位質(zhì)量管理體系建設(shè)和運(yùn)行情況檢查。2019年，首次實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督抽查與資質(zhì)檢查同步實(shí)施，抽查結(jié)果在自然資源部官網(wǎng)公布，發(fā)揮了支撐行業(yè)監(jiān)管的重要作用。
持續(xù)開展針對(duì)有關(guān)資質(zhì)單位的車載導(dǎo)航電子地圖、互聯(lián)網(wǎng)地圖檢測工作。2019年以來，針對(duì)導(dǎo)航電子地圖、互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)和服務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)情況頻發(fā)的問題，積極開展數(shù)據(jù)安全檢測和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)研究，先后完成了8個(gè)樣區(qū)4個(gè)主要地圖企業(yè)導(dǎo)航電子地圖數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)的試驗(yàn)檢測工作。開展導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)企業(yè)全覆蓋調(diào)研，摸清導(dǎo)航電子地圖生產(chǎn)的基本情況，并協(xié)助部有關(guān)司局完成了互聯(lián)網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
同時(shí)，積極參與《測繪地理信息成果管理秘密事項(xiàng)的劃定》《測繪地理信息管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》修訂，開展地理信息數(shù)字水印系統(tǒng)、高級(jí)輔助自動(dòng)駕駛系統(tǒng)地圖保密技術(shù)檢測評(píng)估及自動(dòng)駕駛地圖精度評(píng)估等工作，為地理信息安全監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用提供技術(shù)支撐。
為自然資源管理提供高質(zhì)量服務(wù)
中心積極承擔(dān)第三次全國國土調(diào)查正射影像成果質(zhì)量檢驗(yàn)、自然資源調(diào)查監(jiān)測質(zhì)量控制體系研究、不動(dòng)產(chǎn)登記、城市規(guī)劃核驗(yàn)、地名普查、地下管線普查、災(zāi)后重建等方面的質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)收工作，為自然資源工作提供可靠的質(zhì)檢服務(wù)。
2018年，承擔(dān)完成了“三調(diào)”覆蓋全國31個(gè)省（市、區(qū)）2869個(gè)縣級(jí)單元，涉及84家作業(yè)單位的優(yōu)于1米分辨率遙感正射影像成果質(zhì)量檢驗(yàn)工作。2019年，承擔(dān)完成了“三調(diào)”全國27個(gè)省（市、區(qū)）城鎮(zhèn)區(qū)域0.2米分辨率航空正射影像成果質(zhì)量檢驗(yàn)和國土調(diào)查成果質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)價(jià)技術(shù)方法研究與試驗(yàn)任務(wù)。2020年，承擔(dān)開展了“三調(diào)”全國正射影像一張圖拼接成果和統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新衛(wèi)星遙感正射影像成果質(zhì)量檢驗(yàn)工作。
同時(shí)，組織開展關(guān)于構(gòu)建自然資源調(diào)查監(jiān)測質(zhì)量管控體系調(diào)查分析，研究提出了“三位一體”全面質(zhì)量管控體系以及由組織機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)裝備構(gòu)成的質(zhì)量業(yè)務(wù)支撐，形成了《自然資源調(diào)查監(jiān)測質(zhì)量管控體系構(gòu)建總體方案（初稿）》。開展了自然資源調(diào)查監(jiān)測質(zhì)量要求國家標(biāo)準(zhǔn)研制，為《自然資源調(diào)查監(jiān)測質(zhì)量管理辦法（試行）》制定、調(diào)查監(jiān)測質(zhì)量管控體系頂層設(shè)計(jì)提供了有力技術(shù)支撐。
把好重大測繪工程質(zhì)量關(guān)
圍繞測繪地理信息公益性服務(wù)體系建設(shè)，按年度持續(xù)開展全國1∶5萬、1∶25萬、1∶100萬地形數(shù)據(jù)入庫成果，全國衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)運(yùn)維與服務(wù)成果，北斗基準(zhǔn)站數(shù)據(jù)處理與分析成果，全國衛(wèi)星遙感影像正射糾正成果，數(shù)字西藏地理空間框架建設(shè)等項(xiàng)目成果質(zhì)量檢驗(yàn)。
圓滿完成了第一次全國地理國情普查、927海島礁測圖工程（一期）、國家現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（一期）、基礎(chǔ)性地理國情常態(tài)化監(jiān)測等國家重大測繪工程的質(zhì)量管控和成果質(zhì)量把關(guān)任務(wù)。
扎實(shí)做好大地基準(zhǔn)建設(shè)工程質(zhì)量控制，對(duì)已有質(zhì)量控制措施進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。采用技術(shù)監(jiān)理和成果驗(yàn)收有機(jī)結(jié)合的控制體系，并在實(shí)際工作中取得顯著成效。此外，通過制定質(zhì)量相關(guān)規(guī)程、技術(shù)培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)等措施，指導(dǎo)各建設(shè)部門質(zhì)量控制工作規(guī)范化開展。在重要技術(shù)節(jié)點(diǎn)開展質(zhì)量布控，保障工程建設(shè)成果質(zhì)量。
建立重大測繪工程全員、全過程、分級(jí)分類質(zhì)量管控機(jī)制。從設(shè)計(jì)、培訓(xùn)、生產(chǎn)到檢查、驗(yàn)收、復(fù)核等方面，形成一套質(zhì)量制度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、過程質(zhì)量監(jiān)督、成果質(zhì)量檢驗(yàn)、最終成果質(zhì)量復(fù)核的質(zhì)量管控體系。
以科技引領(lǐng)質(zhì)檢技術(shù)創(chuàng)新
開展基礎(chǔ)測繪成果質(zhì)檢關(guān)鍵技術(shù)研究，通過多源數(shù)據(jù)聯(lián)合質(zhì)檢技術(shù)研究，形成支持不同類型成果的一致性質(zhì)檢技術(shù)，構(gòu)建了基于質(zhì)檢規(guī)則的全流程、自動(dòng)化基礎(chǔ)測繪質(zhì)檢軟件。
開展信息化測繪地理信息質(zhì)檢平臺(tái)構(gòu)建技術(shù)與基于大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)研究；研發(fā)信息化測繪地理信息質(zhì)檢平臺(tái)及質(zhì)量信息管理服務(wù)系統(tǒng)，廣泛應(yīng)用于地理國情普查與監(jiān)測成果質(zhì)量檢驗(yàn)、全國測繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽查統(tǒng)計(jì)分析等，提高了質(zhì)檢自動(dòng)化程度與管理信息化程度，降低了質(zhì)檢成本。
構(gòu)建自然資源衛(wèi)星遙感質(zhì)檢技術(shù)體系，圍繞自然資源管理對(duì)衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)產(chǎn)品及技術(shù)支撐的需求，開展質(zhì)量管控體系、質(zhì)檢關(guān)鍵技術(shù)、質(zhì)檢大數(shù)據(jù)支撐數(shù)據(jù)庫、智能化質(zhì)檢云平臺(tái)的研究和建設(shè)，形成支撐自然資源管控的衛(wèi)星遙感質(zhì)檢業(yè)務(wù)能力。
深入推進(jìn)質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，從質(zhì)量基礎(chǔ)、質(zhì)量管理、質(zhì)量要求、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)價(jià)、質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)等方面研究建立服務(wù)自然資源高質(zhì)量發(fā)展的測繪地理信息質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)體系，牽頭并參與了17項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和20項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。
“制度立檢、創(chuàng)新強(qiáng)檢、協(xié)同促檢、人才興檢、文化育檢、服務(wù)樹檢。”國家測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)測試中心主任張繼賢表示，下一個(gè)10年，中心將建立一套科學(xué)完備的自然資源管理質(zhì)檢治理制度體系；形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的質(zhì)檢協(xié)同、交流共享工作機(jī)制；打造具有影響力、規(guī)模化的科技創(chuàng)新人才梯隊(duì)，形成內(nèi)涵豐富的自然資源質(zhì)檢文化；建成管理高效、支撐有力的自然資源一流質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，為自然資源治理和高質(zhì)量發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的質(zhì)量保障。
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