浙江海寧實現1:500大比例尺地形圖全覆蓋小記
2021-03-18 17:30:15 來源:
中國自然資源報
歷時4年,浙江省海寧市在2020年實現了1∶500大比例尺地形圖數據全覆蓋,繪就了市域經緯畫卷。大比例尺地形圖將有效發揮測繪地理信息的基礎支撐作用,將助力資源規劃治理體系和治理能力現代化。
試點先行、逐年推進,形成全市域測繪成果
近年來,隨著全市經濟社會的快速發展,浙江省海寧市對測繪地理信息成果的需求也越來越大。村鎮大比例尺地形圖覆蓋不全、現勢性差、數據精度低等問題嚴重阻礙了該市美麗城鎮、鄉村振興、杭海城際鐵路建設等重點工作的建設實施。
2016年,海寧市將全市大比例尺地形圖測繪項目納入《海寧市基礎測繪“十三五”規劃》,提出在“十三五”期間實現全市1∶500大比例尺地形圖全覆蓋。
2016年下半年,海寧市將許村鎮、長安鎮(高新區)、袁花鎮作為試點鄉鎮,率先開展大比例尺地形圖測繪項目工作。許村鎮、長安鎮和袁花鎮1∶500地形圖測繪及入庫項目還榮獲2019中國地理信息產業優秀工程銀獎。
鑒于1∶500大比例尺地形圖測繪項目覆蓋了全市域、投入資金大、作業時間長,海寧市將整個項目分3年分步實施,各鎮(街道)按批次進行地形圖測繪,逐年推進實現全覆蓋。項目最終形成滿足全市各部門不同需求的海寧市坐標系(80)、嘉興2000坐標系及2000國家大地坐標系的數字線劃地形圖(DLG)成果,并在此基礎上完成1∶500數據入庫。
協同配合、充分保障,形成測繪推進合力
為了項目順利推進,海寧市將1∶500大比例尺地形圖測繪項目納入當年政府性投資項目考核,按照考核要求完成相應節點建設工作。
考慮到1∶500大比例尺地形圖需要持續更新才能保持現勢性,海寧市建立健全全市一體化、常態化長效更新機制。每年由市自然資源和規劃局統籌安排項目,各鎮(街道)輔助提供更新建議和資料,按照測繪相關數據標準規范進行動態更新,最終統一更新至全市1∶500一張圖,確保形成全市統一的、權威的基礎測繪地理信息數據庫。
同時,海寧市自然資源和規劃局結合工作實際,修訂完善現有測繪地理信息數據標準規范,充分利用地理信息公共平臺,全面推進地理信息資源在市級部門間、市級部門與鎮(街道)間的共享和交換。
廣泛運用、取得成效,形成寬領域社會效益
為了減少政府財政投入,該市將相關成果直接應用于海寧市農房測繪與不動產權籍調查,有效避免重復測繪,節約財政支出420余萬元;同時應用到了“三調”、河道綜合整治等項目,節約財政支出約150萬元。
為了強化基層管理抓手,該項目相關成果應用于規劃設計、小城鎮綜合環境整治等鎮(街道)日常行政管理工作。經使用單位實際驗證,地形圖位置表示準確、要素表示詳盡、水系名稱正確、與現狀符合度高,給基層決策提供了強有力的支持。
為了完善基礎底圖數據,該項目相關成果導入海寧市基礎地理信息數據庫,同步更新了框架庫和電子地圖;同時作為政府部門和國有企業相關業務系統底圖,“天地圖·海寧”也同步更新,大大提升了各部門系統底圖的現勢性;通過浙江省測繪服務網,每年審批通過上百份涉密成果申請,應用于相關部門具體工程項目,為經濟社會發展保駕護航。
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