新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，部分地區(qū)智慧城市建設(shè)暴露了短板和不足。業(yè)界專家提出智慧社會(huì)的理念：社會(huì)是最為貼近城市民生的環(huán)境之一，是城市治理的“最后一公里”，智慧社會(huì)是城市智能體的“基礎(chǔ)肌肉”，可實(shí)現(xiàn)智慧城市的“自主反應(yīng)”。智慧社會(huì)的發(fā)展不應(yīng)再局限于以地為中心的城市空間管理和區(qū)域整合，而是逐漸擴(kuò)展到以人為中心、開(kāi)展智能服務(wù)和管理。

　　
，我國(guó)大多數(shù)城市智慧社會(huì)發(fā)展尚處于起步階段。在推進(jìn)“以人為本、以用為本”的智慧城市建設(shè)過(guò)程中，智慧社會(huì)的同步建設(shè)質(zhì)量高低，將直接影響居民生活品質(zhì)和體驗(yàn)。粵港澳大灣區(qū)作為我國(guó)開(kāi)放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，在國(guó)家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。面對(duì)粵港澳大灣區(qū)行政區(qū)劃管理、文化差異、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等問(wèn)題，需要更有智慧地去解決智慧社會(huì)建設(shè)中的挑戰(zhàn)和問(wèn)題。在此背景下，近期由香港浸會(huì)大學(xué)、廣州大學(xué)、武漢大學(xué)、深圳大學(xué)、中科院先進(jìn)技術(shù)研究院、廣州慧圖信息科技有限公司等共同主持的“粵港澳大灣區(qū)智慧社會(huì)建設(shè)研討會(huì)”在深圳召開(kāi)，從多個(gè)角度闡明智慧社會(huì)建設(shè)中的問(wèn)題。

　　
智慧社會(huì)建設(shè)離不開(kāi)空間信息 

　　
專家認(rèn)為，地球空間信息科學(xué)及相關(guān)數(shù)字化技術(shù)是智慧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)，但空間信息的參與，并不等同于提供一張數(shù)字地圖，還需要在此基礎(chǔ)上整合和加入其他社會(huì)信息。

　　
一些專家認(rèn)為，將測(cè)繪地理信息進(jìn)行地理編碼形成唯一實(shí)體，是實(shí)現(xiàn)智慧社會(huì)數(shù)字化的必要途徑。泛化的空間信息技術(shù)和數(shù)據(jù)獲取手段，還包括互聯(lián)網(wǎng)、5G、物聯(lián)網(wǎng)傳感器等，它們拓展了空間信息的獲取渠道。

　　
地球空間信息參與智慧社會(huì)建設(shè)從多源數(shù)據(jù)角度，空間信息獲取技術(shù)可以通過(guò)間接的方式提供社會(huì)中人的行為活動(dòng)數(shù)據(jù)。如城市夜光遙感數(shù)據(jù)分析不僅反映了城市擴(kuò)張和發(fā)展趨勢(shì)，也間接反映了城市中人的活動(dòng)特征。從構(gòu)建和諧數(shù)字生態(tài)角度，空間信息建模技術(shù)可為智慧社會(huì)的數(shù)字生態(tài)提供最為重要的數(shù)字孿生保障。

　　
對(duì)于智慧社會(huì)建設(shè)的未來(lái)發(fā)展方向，一些專家建議，地球空間信息學(xué)相關(guān)技術(shù)要敢于走出去。智慧社會(huì)信息化建設(shè)除了要有空間信息領(lǐng)域?qū)＜遥惨衅渌麑I(yè)人士參與。同時(shí)，不應(yīng)過(guò)分考慮技術(shù)壁壘，可以考慮空間信息的外延擴(kuò)展，多學(xué)科碰撞，要敢于提出新的問(wèn)題。

　　
區(qū)域發(fā)展不平衡是智慧城市建設(shè)面臨的挑戰(zhàn) 

　　
區(qū)域內(nèi)部城市群發(fā)展不平衡，是區(qū)域建設(shè)智慧社會(huì)過(guò)程中面臨的重要挑戰(zhàn)之一。這點(diǎn)在粵港澳大灣區(qū)體現(xiàn)得尤為明顯。

　　
專家表示，首先，從行政上看，粵港澳三地的行政體制和管理在不同框架內(nèi)，在信息獲取及數(shù)據(jù)感知方面存在“數(shù)字鴻溝”。其次，大灣區(qū)內(nèi)部城市群（9+2）發(fā)展不平衡，特別是珠江東西兩翼存在較大經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異。這也是大灣區(qū)在建設(shè)智慧社會(huì)過(guò)程中面臨的重要挑戰(zhàn)之一。

　　
一些專家認(rèn)為，城市間缺乏協(xié)同機(jī)制的問(wèn)題會(huì)掣肘大灣區(qū)智慧社會(huì)的整體規(guī)劃。站在人的角度，智慧社會(huì)建設(shè)更多是期望在城市群或者更大范圍的統(tǒng)一規(guī)劃內(nèi)提出相應(yīng)的建設(shè)方案。

　　
雖然粵港澳大灣區(qū)是較早提出城市群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃的地區(qū)，但城市發(fā)展的融合，仍需時(shí)日。還有些專家認(rèn)為，借助與地理位置信息相關(guān)的人的行為和流動(dòng)數(shù)據(jù)，通過(guò)時(shí)空建模等方式獲悉，粵港澳城市間的協(xié)同合作程度較之多年前已發(fā)生了較大改觀，可為建立城市群級(jí)別的智慧社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供思路。

　　
此外，現(xiàn)階段智慧城市功能模塊分散化建設(shè)，不利于構(gòu)建一個(gè)整合度高的智慧社會(huì)。智慧社會(huì)最終是面向人的“智慧”，除了經(jīng)濟(jì)、技術(shù)層面的挑戰(zhàn)，還存在技術(shù)和人文結(jié)合上的挑戰(zhàn)。

　　
未來(lái)智慧社會(huì)的愿景 

　　
對(duì)于未來(lái)智慧社會(huì)建設(shè)，中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士李德仁教授給出了自己的構(gòu)想。

　　
他表示，首先未來(lái)應(yīng)該是一個(gè)人與機(jī)器人共存的時(shí)代，空間信息需要服務(wù)人與機(jī)器人的共同需求。比如，未來(lái)會(huì)有無(wú)人駕駛，地圖和道路交通標(biāo)識(shí)還需要讓自動(dòng)駕駛腦來(lái)理解，地圖信息需要變革成為新一代的地圖產(chǎn)品。

　　
其次，未來(lái)的智慧社會(huì)需要考慮基于本體的語(yǔ)義網(wǎng)絡(luò)來(lái)描繪地理實(shí)體，改變長(zhǎng)期以來(lái)地圖信息化就是一個(gè)具象和符號(hào)化過(guò)程的現(xiàn)狀。

　　
再次，智慧社會(huì)建設(shè)讓地理信息領(lǐng)域的注意力從地理信息科學(xué)轉(zhuǎn)向利用信息挖掘回答人與自然的關(guān)系，回歸地理學(xué)本源任務(wù)。

　　
“信息是手段不是目標(biāo)，智慧社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)是要解決人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題和人與自然的關(guān)系問(wèn)題。”李德仁院士表示。

　　
多位專家談到，智慧社會(huì)建設(shè)也可能會(huì)帶來(lái)的安全問(wèn)題，包括信息安全等，需要引起關(guān)注并做好預(yù)防措施。同時(shí)，站在智慧生態(tài)更高要求上，除了智慧設(shè)施的建設(shè)，智慧社會(huì)還需要人文情懷，需要警惕技術(shù)進(jìn)步可能帶來(lái)的弊端。在運(yùn)營(yíng)模式上，智慧社會(huì)建設(shè)可以涵蓋資本與技術(shù)有機(jī)融合的模式，政府不再是唯一主導(dǎo)。

　　
通過(guò)研討，專家們認(rèn)為，智慧社會(huì)要能夠“自下而上”快速適應(yīng)新興的城市治理模式，還要承接“自上而下”的數(shù)字孿生、泛城市大腦頂層設(shè)計(jì)。