北京市測(cè)繪設(shè)計(jì)院學(xué)習(xí)熱議黨的二十大報(bào)告
黨的十八大以來(lái),測(cè)繪地理信息工作全面融入國(guó)家自然資源管理大格局,四川測(cè)繪地理信息局緊密圍繞服務(wù)自然資源管理“兩統(tǒng)一”職責(zé)履行和新時(shí)代測(cè)繪地理信息“兩支撐、一提升”工作定位,聚焦主責(zé)主業(yè)主動(dòng)作為,為四川自然資源管理工作提供了數(shù)據(jù)、技術(shù)支撐和人才保障,為生態(tài)文明建設(shè)和治蜀興川再上新臺(tái)階貢獻(xiàn)了測(cè)繪力量,在追青逐綠的生動(dòng)實(shí)踐中勾繪了自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的美麗底色。
調(diào)查監(jiān)測(cè)更精準(zhǔn) 近年來(lái),四川測(cè)繪地理信息局(以下簡(jiǎn)稱“四川測(cè)繪局”)基于全國(guó)地理國(guó)情普查和監(jiān)測(cè)工作經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮技術(shù)、裝備、人才隊(duì)伍優(yōu)勢(shì),有效助力自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展。“開(kāi)展空間位置調(diào)查和數(shù)據(jù)采集是測(cè)繪隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)。”四川測(cè)繪局局長(zhǎng)楊宏山說(shuō)道。
“2021年,我們?cè)?個(gè)月內(nèi)完成了浙江、福建等7個(gè)省(區(qū)、市)的耕地資源監(jiān)測(cè)。”四川測(cè)繪局調(diào)查監(jiān)測(cè)處負(fù)責(zé)人霍健介紹。當(dāng)年該局還開(kāi)展了西藏、四川兩個(gè)省(區(qū))259個(gè)縣級(jí)調(diào)查單位的省級(jí)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作,對(duì)人工建(構(gòu))筑物、城市要素、林草資源進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)測(cè);完成了福建、廣東等8個(gè)省(區(qū))780個(gè)縣級(jí)單元的遙感變化監(jiān)測(cè)。
自2016年以來(lái),四川測(cè)繪局連續(xù)5年開(kāi)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展地理國(guó)情監(jiān)測(cè),形成了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展地理國(guó)情監(jiān)測(cè)報(bào)告和系列圖件成果;科學(xué)評(píng)估了2015年以來(lái)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)治理成效,有效服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶自然資源管理和生態(tài)文明建設(shè)。
近3年來(lái),四川測(cè)繪局還承擔(dān)了西藏自治區(qū)林芝市、日喀則市25個(gè)縣(區(qū))面積約29.41萬(wàn)平方千米的“三調(diào)”任務(wù)。開(kāi)展了邛海濕地監(jiān)測(cè)、四川省地質(zhì)災(zāi)害綜合統(tǒng)計(jì)分析、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域發(fā)展監(jiān)測(cè)等30多項(xiàng)專題監(jiān)測(cè),為區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)、資源集約利用、地災(zāi)防治等提供了科學(xué)精準(zhǔn)的測(cè)繪地理信息支撐。
督察執(zhí)法更有效 今年6月28日,自然資源部第六地形測(cè)量隊(duì)調(diào)查隊(duì)員胡云華和郭析坤在眉山市東坡區(qū)使用平板電腦和無(wú)人機(jī),仔細(xì)比對(duì)核查影像數(shù)據(jù)。幾天前,技術(shù)人員從衛(wèi)星遙感影像中發(fā)現(xiàn)這里的圖斑發(fā)生明顯變化,有可能存在違法行為。為了確認(rèn)現(xiàn)狀,他們前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查比對(duì)。
“開(kāi)展外業(yè)核查是我們隊(duì)今年承擔(dān)的一項(xiàng)重要任務(wù)。”部第六地形測(cè)量隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李勝說(shuō)。在開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治外業(yè)核查中,四川測(cè)繪局組織技術(shù)人員前往7個(gè)省進(jìn)行疑似違占耕地圖斑外業(yè)核查,通過(guò)技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卦诟乇Wo(hù)工作中存在的疑似違法行為。
作為自然資源衛(wèi)片執(zhí)法的“鷹眼”,四川測(cè)繪局利用多源遙感影像變化信息提取技術(shù),實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)片執(zhí)法圖斑“月清、季核”。今年上半年,該局完成了8個(gè)省(區(qū)、市)289.47萬(wàn)平方千米衛(wèi)片執(zhí)法日常圖斑提取。
“開(kāi)展自然資源督察測(cè)繪地理信息保障,四川測(cè)繪局持續(xù)在‘融’字上下功夫。”自然資源部第三航測(cè)遙感院院長(zhǎng)張玉金說(shuō)道。自2016年與國(guó)家自然資源督察成都局簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議以來(lái),四川測(cè)繪局充分發(fā)揮測(cè)繪地理信息在人才、數(shù)據(jù)、技術(shù)與裝備等方面優(yōu)勢(shì),在農(nóng)村亂占耕地建房、挖湖造景、“大棚房”等整治工作中提供了技術(shù)支撐,實(shí)現(xiàn)了違法用地“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”,有效提升了自然資源督察效能。
“我們?yōu)槌啥级讲炀纸⒘艘远讲炀C合分析系統(tǒng)、遙感影像智能識(shí)別系統(tǒng)、外業(yè)核查系統(tǒng)、督察成果管理系統(tǒng)為代表的覆蓋整個(gè)督察業(yè)務(wù)鏈的信息化體系,大幅提升了督察效率。”張玉金說(shuō)。
規(guī)劃管控更優(yōu)化 今年6月,部第三航測(cè)遙感院為涼山彝族自治州會(huì)理市部署的國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)正式投入試運(yùn)行。“去年3月,我們與四川省國(guó)土空間規(guī)劃研究院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,探索運(yùn)用遙感技術(shù)服務(wù)國(guó)土空間規(guī)劃編制與監(jiān)督實(shí)施,創(chuàng)新規(guī)劃手段,提升規(guī)劃效能。”張玉金說(shuō)。
近兩年,在樂(lè)山市、內(nèi)江市等地區(qū)的國(guó)土空間規(guī)劃工作中,四川測(cè)繪局充分利用技術(shù)優(yōu)勢(shì),整合地理國(guó)情和土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù),開(kāi)展了國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性和資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)、“三區(qū)三線”劃定等工作,有效支撐了當(dāng)?shù)貒?guó)土空間規(guī)劃編制。該局研發(fā)了“多規(guī)合一”、國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督等信息平臺(tái),為國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督提供了重要的地理信息保障。
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會(huì)理市、寶興縣、旺蒼縣3個(gè)縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃‘一張圖’實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng),標(biāo)準(zhǔn)化整合了三地國(guó)土空間規(guī)劃編制所需的各類基礎(chǔ)和管理數(shù)據(jù),疊加了各類國(guó)土空間規(guī)劃成果,可實(shí)現(xiàn)各類空間管控要素精準(zhǔn)落地。”部第三航測(cè)遙感院國(guó)土空間規(guī)劃技術(shù)支撐團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人卓嵩說(shuō)。
目前,該系統(tǒng)通過(guò)與市級(jí)、省級(jí)平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)了與其他部門(mén)信息平臺(tái)的橫向連接和信息共享,為統(tǒng)一國(guó)土空間用途管制、強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督提供了依據(jù)和支撐。
橫向服務(wù)更緊密 近年來(lái),四川測(cè)繪局與其他部門(mén)之間的橫向連接更加密切、橫向服務(wù)更加緊密。該局在大熊貓國(guó)家公園智能化管理、松材線蟲(chóng)病疫情普查監(jiān)測(cè)和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等工作中發(fā)揮了重要作用。
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大熊貓國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案》批復(fù)以來(lái),四川測(cè)繪局開(kāi)展了四川省大熊貓國(guó)家公園勘界定標(biāo)試點(diǎn),完成約2萬(wàn)平方千米大熊貓國(guó)家公園(四川省)自然資源開(kāi)發(fā)利用監(jiān)測(cè)和自然資源保護(hù)修復(fù)監(jiān)測(cè),建設(shè)了大熊貓國(guó)家公園(四川)智能管理平臺(tái)和大熊貓國(guó)家公園(阿壩)生態(tài)管理平臺(tái),積極服務(wù)大熊貓國(guó)家公園建設(shè)智能化管理。
四川測(cè)繪局還與省林業(yè)和草原局開(kāi)展合作,將“天—空—地”一體化的遙感立體監(jiān)測(cè)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用于全省松材線蟲(chóng)病疫情普查監(jiān)測(cè)中。“自2016年以來(lái),我們對(duì)全省40個(gè)疫區(qū)縣近500萬(wàn)畝松林進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。”四川測(cè)繪局測(cè)繪技術(shù)服務(wù)中心生產(chǎn)科科長(zhǎng)劉飛說(shuō)。
此外,四川測(cè)繪局還積極服務(wù)省審計(jì)廳,開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作,完成了四川省自然資源資產(chǎn)審計(jì)信息化平臺(tái)改造等系統(tǒng)建設(shè)。在廣元、宜賓等地逐步開(kāi)展自然資源審計(jì)平臺(tái)定制開(kāi)發(fā)與部署工作,初步形成了省、市、縣三級(jí)審計(jì)服務(wù)模式。
災(zāi)害防治更有力 今年6月1日,雅安市蘆山縣、寶興縣先后發(fā)生6.1級(jí)、4.5級(jí)地震,四川測(cè)繪局第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急測(cè)繪保障預(yù)案,緊急部署應(yīng)急保障力量。
近年來(lái),該局運(yùn)用無(wú)人機(jī)遙感等技術(shù),在地質(zhì)災(zāi)害隱患識(shí)別和監(jiān)測(cè)方面持續(xù)發(fā)力,在地震、森林火災(zāi)、滑坡、泥石流等重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件中,為應(yīng)急救援和災(zāi)后重建等提供數(shù)據(jù)保障服務(wù)。
“我們建立了跨部門(mén)應(yīng)急管理機(jī)制,及時(shí)響應(yīng)省地災(zāi)應(yīng)急指揮部、森林草原防滅火指揮部等部署,通過(guò)應(yīng)急測(cè)繪隊(duì)伍前后方聯(lián)動(dòng)做好應(yīng)急測(cè)繪保障。”四川測(cè)繪局應(yīng)急測(cè)繪保障處處長(zhǎng)何文林介紹。
每年3~5月是森林防火的關(guān)鍵期,四川測(cè)繪局會(huì)派出多支無(wú)人機(jī)隊(duì)伍前往森林草原火情高風(fēng)險(xiǎn)縣持續(xù)開(kāi)展日常巡護(hù)和應(yīng)急巡查。僅今年上半年,就為11起森林火情應(yīng)急處置提供了影像數(shù)據(jù)獲取、火場(chǎng)位置核查、火災(zāi)趨勢(shì)研判、過(guò)火面積統(tǒng)計(jì)等測(cè)繪地理信息服務(wù)。
新時(shí)代賦予測(cè)繪事業(yè)新使命,新時(shí)代呼喚測(cè)繪工作新作為。“‘十四五’時(shí)期,四川測(cè)繪局將牢記‘國(guó)之大者’,以‘科技興測(cè)’‘人才強(qiáng)測(cè)’為引領(lǐng),立足‘兩支撐、一提升’,努力建設(shè)一流隊(duì)伍,持續(xù)提升測(cè)繪服務(wù)保障能力,更好地服務(wù)自然資源管理和生態(tài)文明建設(shè)。”楊宏山說(shuō)。
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