自然資源部測繪發(fā)展研究中心主任陳常松:以高水平服務助推測繪地理信息高質量發(fā)展
高質量發(fā)展是推進中國式現代化建設的本質要求之一和全面建設社會主義現代化國家的重要任務,是以人民為中心的發(fā)展,是貫徹創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享新理念的發(fā)展,是強調統籌發(fā)展與安全的發(fā)展。自然資源部門積極貫徹高質量發(fā)展要求,重點要貫徹《測繪法》相關規(guī)定,把握新階段、新理念、新格局要求,努力實現測繪地理信息事業(yè)高質量發(fā)展以及為經濟社會發(fā)展提供高水平保障服務。
創(chuàng)新發(fā)展。我們要從“強起來”的時代要求和高質量發(fā)展的主題要求出發(fā),將創(chuàng)新擺在核心地位,持續(xù)強化理念創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,加快推進測繪地理信息行業(yè)盡早實現從“趕上時代”到“引領時代”的跨越。理念上,樹立“胸懷天下”的格局和擔當,把握推動構建人類命運共同體、共建“一帶一路”等戰(zhàn)略需求,把從全球層面謀劃測繪地理信息工作提到重要議事日程,著力形成國土測繪、全球地理信息資源建設應用并行發(fā)展的業(yè)務格局。技術上,牢記習近平總書記關于“只有把核心技術掌握在自己手中,才能真正掌握競爭和發(fā)展的主動權,才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全”等重要論述,加強關鍵核心技術攻關,推進與新興信息技術的跨界融合,不斷提出引領性的新理論、新方法,加快實現測繪科技自立自強。模式上,根據中央關于發(fā)揮市場的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的相關要求,更加注重推動形成公益服務和市場服務統籌協調、協同配合、互為補充的發(fā)展格局,更加注重建立需求驅動的公益性服務產品創(chuàng)新的機制和模式,更加注重支持企業(yè)通過模式創(chuàng)新滿足人民群眾美好生活需要。管理上,針對高精地圖測繪、眾包測繪、眾源測繪等新形態(tài)測繪活動,不斷創(chuàng)新行業(yè)管理的理念、模式和手段,不斷提高行業(yè)治理能力。
協調發(fā)展。協調發(fā)展注重的是解決行業(yè)發(fā)展不平衡不充分問題。當前發(fā)展中存在的海陸不統籌、國內外不兼顧、生產應用不銜接等問題,歸根結底是落實協調發(fā)展理念不足所致。這就需要我們樹立協調發(fā)展思維,強化系統觀念方法論,不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力。更加注重前瞻性思考,靈活運用習近平新時代中國特色社會主義思想立場觀點方法,從發(fā)展歷史中認識規(guī)律,從科技進步中讀懂趨勢,從強國建設中把握需求。這就需要我們從“兩個大局”的高度和“國之大者”的要求出發(fā),研究測繪地理信息有機融入自然資源工作的全局問題、全行業(yè)當前和長遠發(fā)展的問題、供給和需求匹配問題等,形成整體系統解決方案。
不忘應用服務初心。習近平總書記在中國科學院第十七次院士大會上發(fā)出的“地圖之問”言猶在耳。應用服務始終應當是測繪地理信息行業(yè)發(fā)展的初心和生命力之所在!不忘初心,方得始終。我們要踐行“為人民服務”的根本宗旨,始終把“以人民為中心”作為制定政策、謀劃工作的出發(fā)點和落腳點,切實履行好測繪地理信息“為經濟建設、國防建設、社會發(fā)展和生態(tài)保護提供服務”的法定職責。著力解決當前測繪地理信息產品“不好用”“不易用”等問題,圍繞應用推進技術創(chuàng)新,圍繞需求加快業(yè)務轉型。
發(fā)展和安全相統籌。測繪地理信息事業(yè)既涉及發(fā)展,又涉及安全;既要推進應用,又要加強管理。我們要加快解決測繪成果保密管理不科學等問題,堅持應用與安全相統一,健全安全分類管理制度,建立全業(yè)務流程安全保障體系,強化安全技術能力,完善監(jiān)管工作機制,推動行業(yè)實現高質量發(fā)展和高水平安全的良性互動。
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