《辦法》貫徹《全國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要（2015-2030年）》等要求，在基礎(chǔ)測(cè)繪內(nèi)容上增加了近海水下地形測(cè)量、地理實(shí)體、實(shí)景三維等新型基礎(chǔ)測(cè)繪內(nèi)容，更加貼合基礎(chǔ)測(cè)繪管理現(xiàn)實(shí)需要。《辦法》明確基礎(chǔ)測(cè)繪實(shí)行分級(jí)管理的管理體制，縱向上明確江蘇省自然資源主管部門負(fù)責(zé)8項(xiàng)基礎(chǔ)測(cè)繪工作，設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)7項(xiàng)基礎(chǔ)測(cè)繪工作；橫向上明確了自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門依法組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃、組織基礎(chǔ)測(cè)繪成果定期更新、負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收本級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果等職責(zé)。

　　此外，為嚴(yán)格管控項(xiàng)目，《辦法》明確嚴(yán)控分包、轉(zhuǎn)包，對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)征得自然資源主管部門同意；在技術(shù)管理上，《辦法》明確項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)開(kāi)展基礎(chǔ)測(cè)繪活動(dòng)，鼓勵(lì)相關(guān)技術(shù)文檔由注冊(cè)測(cè)繪師審核簽字；在結(jié)果管控上，《辦法》明確項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，規(guī)范質(zhì)量管理行為，完善質(zhì)量責(zé)任制度，開(kāi)展基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目過(guò)程檢查和最終檢查“雙檢查”，鼓勵(lì)有條件的基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目開(kāi)展全過(guò)程監(jiān)理，確保基礎(chǔ)測(cè)繪成果達(dá)到質(zhì)量要求。

　　在節(jié)約利用上，《辦法》規(guī)定已有基礎(chǔ)測(cè)繪成果能夠滿足需求的，應(yīng)當(dāng)充分利用，不得重復(fù)測(cè)繪，同時(shí)要求建立定期更新制度，避免重復(fù)投入。在高效利用上，《辦法》規(guī)定了申請(qǐng)使用基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程成果的情形和要求，填補(bǔ)了生產(chǎn)過(guò)程成果使用制度的空白，確保各項(xiàng)基礎(chǔ)測(cè)繪成果使用和管理有法可依。

　　在責(zé)任追究方面，按照“有權(quán)力（利）必有責(zé)任，有責(zé)任必有追究”的原則，《辦法》針對(duì)自然資源主管部門明確了開(kāi)展重復(fù)測(cè)繪、不按照要求組織編制基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃或者基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃、不按照規(guī)定組織基礎(chǔ)測(cè)繪成果定期更新等3項(xiàng)法律責(zé)任；《辦法》針對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位明確了未經(jīng)自然資源主管部門同意擅自將基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目分包、基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目未達(dá)到質(zhì)量要求、使用基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程成果的單位未采取相應(yīng)措施保障所使用的成果的完整和安全等三項(xiàng)法律責(zé)任，確保制度設(shè)計(jì)的閉環(huán)運(yùn)行，提升立法權(quán)威性。