國家發改委城市和小城鎮改革發展中心學術委員會秘書長馮奎接受人民網記者專訪

人民網深圳8月22日電 2018（第四屆）中國智慧城市國際博覽會昨日在深圳開幕。國家發改委城市和小城鎮改革發展中心學術委員會秘書長、研究員馮奎接受人民網記者專訪時表示，智慧城市不是一堆冷冰冰的工程項目，而是有溫度、可感可觸的，未來智慧城市的發展首先要做到以人為本。

我國智慧城市已初具規模 尚待高質量成熟模型

馮奎介紹，建設智慧城市是把新一代信息技術和其他應用型技術與城市緊密連接，是推動城市治理更高效、產業更發達、城市更宜居的重要手段。智慧城市建設在我國已經全面展開，90%以上的地級市和基本上所有的省會城市，都已規劃建設智慧項目。“從數量上看，我國智慧城市布局已初具規模，但高質量的智慧城市還沒有成熟的模型。”

對于智慧城市建設質量不高，馮奎認為主要表現在以下幾個方面。一是缺少高質量的智慧城市頂層規劃。很多城市誤以為智慧城市就是高新技術、信息技術的簡單疊加。二是智慧城市在持續的運營過程中缺少合理有效的模式。目前智慧城市的運營還只能靠政府投資，沒有形成有效的市場投入機制。三是智慧城市還停留在各地區各行業各自為戰的狀態。不同地區、行業和領域之間，信息的協調遠遠不夠，很難達到智慧城市發展的要求。

未來智慧城市發展要以人為本 讓市民受益

對于未來智慧城市的發展，馮奎認為，基本的方向就是要以人為本。“日前發布的《智慧城市頂層設計指南》就指明了這一方向。”以人為本，就是要使智慧城市的建設和市民的感受緊密相連，讓市民在智慧城市的發展過程中感受到實實在在的益處。他表示，“智慧城市不能是一堆冷冰冰的工程項目，而應該是有溫度的、可感可觸的。未來智慧城市的發展，應該更加強調關注居民的基本需要，關注智慧產業的發展，關注生態環境可持續發展。”

粵港澳大灣區三地優勢不同 互為補充

粵港澳大灣區建設已被寫入黨的十九大報告，納入國家發展戰略。馮奎介紹，兩種社會制度、三種關稅體系是粵港澳大灣區最重要的特點，三地優勢不同，能互相借鑒、互為補充。“如果香港特區和深圳在智慧城市上密切合作，深圳利用好香港特區的金融資源和高端人才，就能迅速推動一批高新技術企業發展。同時，香港特區也可引入深圳的企業資源、產業要素來推動香港實體經濟更好的發展。因此，三地可發揮各自的優勢，1+1+1>3，未來可形成一個高效、智慧、創新的區域，意義非常重大。”（侯志業、王喆）