丹錫高速公路克什克騰至承德聯絡線蒙冀界至圍場段高速公路項目勘察設計招標公告
采購業主 國家信息中心 所屬地區 河北省 加入日期 2017年06月07日
招標公司 瑞和安惠項目管理集團有限公司 截止時間 2017年06月29日
正文內容
丹錫高速公路克什克騰至承德聯絡線蒙冀界至圍場段高速公路項目勘察設計
招標公告
招標編號:RHP-C041700040048-1-3
1.招標條件
本招標項目丹錫高速公路克什克騰至承德聯絡線蒙冀界至圍場段高速公路項目(以下簡稱“本項目”或“承克高速”)已經河北省人民政府同意采用政府和社會資本合作方式實施。本項目先行開展勘察設計招標的函已由河北省發展和改革委員會以冀發改招標專【2017】11號文批準。招標人為項目實施機構河北承德承平高速公路管理處。資金來源為項目公司籌措。項目已具備招標條件,現對該項目的勘察設計進行公開招標。本次招標采用資格后審,評標辦法采取雙信封形式綜合評估法Ⅰ。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況
丹錫高速公路克什克騰至承德聯絡線蒙冀界至圍場段高速公路起于營林區河口吐力根河冀蒙界,終點與圍場縣城北大廣高速圍場支線伊遜河大橋終點處相接。
本項目主線全長95.785Km。采用4車道高速公路標準建設,設計速度100Km/h,路基寬度26m。本項目共設特大橋7020.5米/4座,大橋13105米/32座,中橋86米/1座,特長隧道3395米/1座,長隧道1120米/1座,中隧道1060米/2座,互通立交4座,分離式立交2座,服務區3處,養護工區3處,隧道管理站2處,收費站4處。
本項目設置連接線1條約2Km。
本項目投資估算約為116.4億元。
本項目計劃2017年 12月開工,2020年12月底建成通車。
2.2招標范圍及合同段劃分
(1)本次招標為丹錫高速公路克什克騰至承德聯絡線蒙冀界至圍場段高速公路項目勘察設計,包括公路工程(含路線、路基、路面、橋梁、隧道、交叉工程、連接線工程、供配電系統<包括從國家電網接入本項目>、其他工程等)、交通工程(安全設施、監控系統、通信系統、收費系統等)和沿線設施(除房建工程外)、環保綠化及景觀工程的勘察設計。主要工作內容為本項目的勘察(包括初勘、初測和詳勘、定測)、初步設計和施工圖設計、概、預算文件及工程量清單預算文件編制,施工時所需的分標段圖紙、參考資料、技術規范、工程量清單及工程量清單預算、科研課題、專題報告以及后續服務等。
(2)本次勘察設計招標分為2個標段,具體要求詳見下表:
標段劃分一覽表
標段
起止樁號
勘察設計內容
CKKCSJ1
K0+000—K53+000
1、樁號范圍內的全部勘察工作(包括房建工程勘察工作,不包括航空測繪);
2、樁號范圍內公路工程(含路線、路基、路面、橋梁、隧道、交叉工程、連接線工程、其他工程等)的全部設計工作;
3、樁號范圍內交通工程(安全設施、監控系統、通信系統、收費系統等)的全部設計工作;
4、樁號范圍內沿線設施(除房建工程外)的設計工作;
5、樁號范圍內環保綠化及景觀工程的全部設計工作。
6、高速公路與旅游相結合勘察設計。
7、高速公路與政府資源匹配勘察設計。
CKKCSJ2
K53+000—K95+785
1、樁號范圍內的全部勘察工作(包括房建工程勘察工作);
2、樁號范圍內公路工程(含路線、路基、路面、橋梁、隧道、交叉工程、連接線工程、其他工程等)的全部設計工作;
3、樁號范圍內交通工程(安全設施、監控系統、通信系統、收費系統等)的全部設計工作;
4、樁號范圍內沿線設施(除房建工程外)的設計工作;
5、樁號范圍內環保綠化及景觀工程的全部設計工作;
6、全線(包括主線和所有連接線)航空測繪、勘察設計以及各專業設計文件的總協調、匯總和上報工作。
7、高速公路與旅游相結合勘察設計。
8、高速公路與政府資源匹配勘察設計。
2.3勘察設計周期要求
(1)合同簽訂后30天內,通過初測、初勘外業驗收;
(2)初測、初勘外業驗收后30天內,提交全線匯總的初步設計文件;
(3)初步設計文件批復后15天內,通過詳勘、定測外業驗收;
(4)合同簽訂后90天內,陸續提交各專題研究報告;
(5)詳勘、定測外業驗收后45天內,提交全線匯總的施工圖設計文件;
(6)施工現場配合服務:從項目開工至項目竣工驗收,缺陷責任期2年。
3.投標人資格要求
3.1本招標項目要求投標人須具備國內獨立企業法人資格,滿足附件2要求的資格審查條件,信譽良好,并在人員組成結構等方面具有相應的勘察設計能力。
3.2 本次招標不接受聯合體投標。
3.3每個投標人只能對一個標段提出投標申請。
3.4中標人必須在項目所在地設立項目部,且主要設計工作必須在項目所在地完成。
3.5與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,本項目勘察設計監理單位,不得參加投標。
3.6單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,按照報名時間的先后順序招標人只接受第1名報名。
3.7投標人的單位名稱、資質、在投標文件中填報的業績、設計負責人等信息將在全國公路建設市場信用信息管理系統(以下簡稱系統)中進行復核,如投標人的上述信息與系統上填報并發布的相關信息不一致,投標人應及時辦理有關更正事宜。對于投標文件評審時未列入系統或投標人上述信息與系統不一致的投標人,不得通過評審。
3.8評標時投標人未被列入國家信息中心“信用中國”失信被執行人名單、企業經營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單和政府采購嚴重違法失信名單。
4、商業信譽及行賄犯罪行為查詢
近1年內投標人及其法定代表人未發生行賄犯罪行為記錄:中標通知書發出前,由中標候選人提供檢察機關出具包括投標人單位、法定代表人和設計負責人在過去一年(2016年6月至今)存在行賄犯罪情況的查詢結果告知函。如果不提供告知函或提供的告知函中過去1年中存在行賄犯罪行為記錄的投標單位,招標人將取消其中標候選人資格。
5.招標文件的獲取
5.1凡有意參加投標者,請于2017年6月7日至2017年6月13日(法定節假日除外),每日上午9:00時至11:30時,下午14:30時至17:00時(北京時間,下同),在河北公共資源大廈石清路9號一樓大廳購買招標文件,持下列資料原件及所有資料的彩色復印件(或彩色掃描輸出件)一套(A4幅面,逐頁加蓋投標人單位章)到河北公共資源大廈一樓(石家莊市石清路9號)報名:
(1)企業法人營業執照副本原件;
(2)勘察資質證書和設計資質證書副本原件;
(3)基本賬戶開戶許可證原件;
(4)投資參股的關聯企業情況表原件(格式見附件1);
(5)單位介紹信或授權委托書、經辦人的身份證原件;
已在河北省公共資源交易中心受理處通過注冊登記的投標人可直接購買文件。未經注冊登記的投標人,請按照“河北省公共資源交易信息網”(網址:http://www.hebpr.cn)首頁“通知公告”中“河北省公共資源交易中心關于招標代理機構及投標人(含政府采購供應商)進行登記注冊的通知”的要求辦理相關手續,具體事宜可聯系0311-66635531。
5.2招標文件每套售價1000元,參考資料500元,售后不退。
6.投標文件的遞交及相關事宜
6.1招標人不統一組織工程現場踏勘,不召開投標預備會。
6.2投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為2017年6月29日上午9:00時,投標人應于當日8時30分至9時00分將投標文件遞交至河北省公共資源交易中心會議室(石家莊市石清路9號)。
6.3逾期送達的、未送達指定地點的、未按招標文件要求密封和標記的投標文件,招標人不予接收。
7.發布公告的媒介
本次招標公告同時在招標網(http://)、河北省招標投標綜合網(http://www.hebeibidding.com.cn)、河北省交通運輸廳行政權力公開透明運行網(http://qlgk.hbsjtt.gov.cn)、河北省公共資源交易中心網站(http://www.hebggzy.cn/)上發布。因輕信其他組織、個人或媒體提供的信息而造成損失的,招標人、招標代理概不負責。
8.聯系方式
招標人:河北承德承平高速公路管理處
地 址:承德市開發西區閆營子38號
電 話:0314-2527927
聯系人:薛源
招標代理:瑞和安惠項目管理集團有限公司
地 址:石家莊市建設南大街269號河北師范大學科技園B座12層
郵 編:050051
電 話:0311-69052062、69052063
傳 真:0311-69052033
聯系人:黎亞林、羅珊珊
9.附件
附件1:投資參股的關聯企業情況表格式
附件2:資格審查條件
附件3:評標辦法
日期:2017年6月7日
附件1:投資參股的關聯企業情況表
投資參股的關聯企業情況表
申請購買招標文件的企業應提供其投資參股的關聯企業情況,包括以下內容:
1)與本單位負責人為同一人的其他單位名單;
2)對本單位存在控股、管理關系的其他單位名單;
3)本單位對其他單位存在控股、管理關系的名單。
(單位蓋章)
注:1、如不存在以上某種情況,請在其后填寫“無”。
2、申請人應如實填報此表,否則因其投標影響招標公正性的,其投標無效,并視為弄虛作假。
附件2:資格審查條件
附錄1 資格審查條件(資質最低條件)
標段
資質等級要求
CKKCSJ1
具有獨立法人資格。具備工程勘察綜合類甲級資質,同時具備工程設計綜合甲級資質或公路行業甲級資質或公路行業(公路、特大橋梁、特長隧道、交通工程)專業甲級資質。
CKKCSJ2
附錄2 資格審查條件(業績最低條件)
標段
業績要求
CKKCSJ1
1、近5年內(2012年6月1日至今,以施工圖批復日期為準)獨立完成過2條(段)新建(或改擴建)高速公路項目工程勘察設計工作,勘察設計內容應至少包括工程勘察、公路工程設計和交通工程設計(安全設施、監控系統、通信系統、收費系統等)。
2、且上述業績累計至少含有2座新建(或改擴建)高速公路項目特大橋設計和2座新建(或改擴建)高速公路項目特長隧道設計業績或近5年內(2012年6月1日至今,以施工圖批復日期為準)獨立完成過累計2座新建(或改擴建)高速公路項目特大橋設計和2座新建(或改擴建)高速公路項目特長隧道設計。
CKKCSJ2
附錄3 資格審查條件(信譽最低要求)
標段
信 譽 要 求
CKKCSJ1
投標人在近1年(2016年6月1日至今)中不曾在公路工程勘察設計項目中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使公路工程勘察設計合同被解除。
評標時投標人未被列入國家信息中心“信用中國”失信被執行人名單和政府采購嚴重違法失信名單。
CKKCSJ2
附錄4 資格審查條件(主要人員最低要求)
標段
人 員
數量
資格要求
CKKCSJ1
設計負責人
1
高級工程師,近5年內(2012年6月1日至今,以施工圖批復日期為準)作為項目負責人負責過1條(段)高速公路項目的勘察設計工作。
CKKCSJ2
附件3:評標辦法
評標辦法(綜合評估法I)
評標辦法前附表
條款號
條款名稱
評審因素與評審標準
1
評標辦法
本條修改為:
本次評標采用綜合評估法Ⅰ。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件,按照第三章第2條規定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人。綜合得分相等時,以評標價低的優先;評標價也相等的,則以第一個信封滿足業績要求的業績數量較多的優先。
評標委員會對通過第一信封商務文件和技術文件評審的投標人少于3個的,評標委員會可以否決全部投標;未否決全部投標的,評標委員會應當在評標報告中闡明理由;評標委員會對通過第二信封報價文件評審的投標人少于3個的,評標委員會可以否決全部投標;未否決全部投標的,評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。
2.2
第一信封資格審查
(1)投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證(三證合一的除外)和基本賬戶開戶許可證;
(2)投標人的資質證書有效且等級符合第二章“投標人須知前附表”附錄1的規定。
(3)投標人的業績符合第二章“投標人須知前附表”附錄2的規定。
所附高速公路勘察設計業績網頁屏幕打印資料與“全國公路建設市場信用信息管理系統”的復核結果一致,如網頁屏幕打印資料與相關網頁顯示不一致或網頁屏幕打印資料信息不滿足“附錄2資格審查條件(業績最低條件)”規定,則該高速公路勘察設計業績招標人將不予認可;
(4)投標人的信譽符合第二章“投標人須知前表”附錄3的規定;
(5)投標人的設計負責人資格符合第二章“投標人須知前附表”附錄4的規定。
所附設計負責人業績的網頁屏幕打印資料與“全國公路建設市場信用信息管理系統”的復核結果一致,如網頁屏幕打印資料與相關網頁顯示不一致或網頁屏幕打印資料信息不滿足“附錄4資格審查條件(主要人員最低條件)”規定,則該業績招標人將不予認可 。
(6)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的情形。
2.3
第一信封初步評審
(1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨;
(2)投標文件上法定代表人或其授權代理人簽字、投標人的單位章齊全,符合招標文件規定;
(3)投標人按照第二章“投標人須知”第3.4.1項和第3.4.2項規定的金額、形式、時間和賬戶等要求提供了投標保證金;
(4)投標人按照第二章“投標人須知’第3.7.4項的規定,提供了法定代表人的授權委托書或法定代表人身份證明,并附有公證機關出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書,鋼印應清晰可辨,同時公證內容完全滿足招標文件規定;
(5)投標人未以聯合體形式投標;
(6)投標人按第六章“投標文件格式”的規定填寫了擬分包項目情況表,且符合第二章“投標人須知”第1.11款規定;
(7)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限;
(8)投標文件中未出現有關投標報價的內容;
(9)投標文件沒有對招標人的權利提出削弱性或限制性要求,沒有對投標人的責任和義務提出實質性修改;
(10)投標人未提供虛假資料、串通投標;
(11)投標文件未附有招標人不能接受的條件;
(12)投標人名稱和公路設計資質與全國公路建設市場信用信息管理系統生成的信息一致。
(13) 與招標人不存在利害關系或與招標人存在利害關系但不影響招標公正性的法人、其他組織或者個人。
(14)單位負責人不是同一人或者存在控股、管理關系的單位。
2.5
第一信封詳細評審
評審因素 評分值
(1)投標文件第一信封(商務文件)
a. 投標人與本項目相關的具體業績 30分
b. 擬投入本項目的人員資格和能力 20分
(2)投標文件第一信封(技術文件)
c. 對招標項目的理解和總體設計思路 10分
d. 對招標項目勘察設計的特點、關鍵技術問題的認識及其對策措施 10分
e. 對前一階段工作技術結論及技術方案的不同看法及建議 5分
f. 勘察設計工作量及計劃安排 5分
g. 勘察設計的質量保證措施、進度保證措施 5分
h. 后續服務的安排及保證措施 5分
2.7
第二信封
初步評審
(1)第二信封(報價清單)按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨,內容齊全完整;
(2)第二信封(報價清單)中法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章齊全,符合招標文件規定;
(3)在報價函上填寫了投標總價(包括大寫金額和小寫金額),大寫金額不存在語法錯誤,投標總價不高于招標人公布的最高投標限價,且報價唯一。
2.9
第二信封澄清
第二信封澄清過程中,發生以下任一情形的,其投標文件被否決:
(1)投標人拒絕確認算術性修正后的報價;
(2)修正后的最終投標報價超過最高投標限價。
2.10
第二信封詳細評審
評審因素 評分值
(3)投標文件第二信封(報價清單)
i. 投標價 10分
2.12
評標結果
推薦的中標候選人的人數為1-3名。
需要補充的其他內容:
無
續
具體評分標準如下:
序號
評審因素
評分值
評分標準
a.
投標人與本項目相關的具體業績
30分
類似勘察設計經驗
(30分)
滿足資格審查條件要求得18分;
在此基礎上近5年內(2012年6月1日至今,以施工圖批復日期為準)每增加1條(段)新建(或改擴建)高速公路項目工程勘察設計(業績最低條件第1款)業績加3分,最多加12分;
增加特大橋和特長隧道業績不加分。
b.
擬投入本項目的人員資格和能力
20分
設計負責人
(20分)
滿足資格審查條件要求得12分;
在此基礎上近5年內(2012年6月1日至今,以施工圖批復日期為準)每增加1條段高速公路項目的設計負責人業績加4分,最多加8分。
c.
對招標項目的理解和總體設計思路
10分
對招標項目的理解(5分)
對本項目名稱、所在地區、建設規模、主要工作內容、工期承諾等闡述基本全面,得3分;
對本項目名稱、所在地區、建設規模、主要工作內容、工期承諾等闡述全面,無漏項,得3-4分;
對本項目名稱、所在地區、建設規模、主要工作內容、工期承諾等闡述全面、合理,符合項目要求,得4-5分;
總體設計思路
(5分)
設計理念和思路與本項目工可的設計理念、思路基本吻合,得3分;
設計理念和思路與本項目工可的設計理念、思路吻合,在工可基礎上采取了部分優化措施,得3-4分;
設計理念和思路與本項目工可中的設計理念、思路高度吻合,在工可基礎上進行了充分的闡述和優化并適合本項目,得4-5分。
d.
招標項目勘察設計的特點、關鍵技術問題的認識及其對策措施
10分
項目勘察設計的特點和關鍵技術問題的針對性一般,技術建議基本可行,得6分
項目勘察設計的特點和關鍵技術問題針對性較強,技術建議可行,得6-8分;
項目勘察設計的特點針對性強,關鍵技術問題對策明確、合理,技術建議科學、有效、可行,得8-10分。
e.
對前一階段工作技術結論及技術方案的不同看法及建議
5分
對前一階段工作技術結論及技術方案的不同看法及建議基本可行,得3分;
對前一階段工作技術結論及技術方案的不同看法及建議可行,得3-4分;
對前一階段工作技術結論及技術方案的不同看法及建議科學、有效、可行,得4-5分
f.
勘察設計工作量及計劃安排
5分
工作量及計劃安排基本合理,得3分;
工作量及計劃安排合理,得3-4分;
工作量及計劃安排科學,安排周密,得4-5分。
g.
勘察設計的質量保證措施、進度保證措施
5分
質量及進度保證措施不夠具體,可實施性一般,得3分;
質量及進度保證措施較具體,可實施性較強,得3-4分;
質量及進度保證措施具體可靠,可實施性強,適合本項目,得4-5分。
h.
后續服務的安排及保證措施
5分
投標人對于后續服務的承諾及保證措施安排一般,得3分;
投標人對于后續服務的承諾及保證措施安排較完善,得3-4分;
投標人對于后續服務的承諾及保證措施安排完善合理,得4-5分。
i.
評標價
10分
評標價的確定:評標價=報價函文字報價
評標基準價的確定:按第一信封(商務及技術文件)評審得分由高到低的順序,對投標人的第二信封(報價清單)通過初步評審及算術性修正后的前三名(若不足三名,則選取相應數量)投標人評標價作算術平均,將該平均值作為評標基準價,評標基準價保留兩位小數,第3位四舍五入。
評標價得分計算公式示例:
(1)如果投標人的評標價>評標基準價,則評標價得分=F-(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價×100×E1;
(2)如果投標人的評標價≤評標基準價,則評標價得分=F+(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價×100×E2。
其中,F=10;E1=0.2;E2=0.1;評標價最低得分為0分。
注:1、評審因素得分應以評標委員會各成員的打分平均值確定,該平均值以去掉一個最高和一個最低分后計算。
2、缺項則該項得0分。
1.總則
本次評標采用綜合評估法Ⅰ。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件,按照本章第2條規定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人,或根據招標人授權直接確定中標人。
2.評標程序和評審標準
2.1評標程序
評標工作按以下程序進行:
2.1.1 第一信封資格審查;
第一信封初步評審;
第一信封澄清(如果需要);
第一信封詳細評審。
2.1.2 第二信封初步評審;
第二信封算術性修正
第二信封澄清(如果需要);
第二信封詳細評審。
2.1.3綜合評價,推薦中標候選人;
2.1.4編寫評標報告。
2.2第一信封資格審查
評標委員會首先對投標人提交的資格審查表進行審查,有一項不符合評審標準的,做廢標處理。通過資格審查的標準見“評標辦法前附表”。
評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項規定的有關證明和證件的原件,以便核驗。
2.3第一信封初步評審
評標委員會對通過資格審查的投標文件第一信封(商務及技術文件)進行初步評審,有一項不符合評審標準的,作廢標處理。通過初步評審的標準見“評標辦法前附表”。
2.4第一信封澄清
在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字錯誤的的內容作必要的澄清、說明或者補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。
澄清、說明或補正應以書面方式進行,并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。
評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求投標人進一步澄清、說明或補正,直至滿足評標委員會的要求。凡超出招標文件規定的或給發包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮
2.5第一信封詳細評審
評標委員會只對通過初步評審的投標人的投標文件第一信封(商務及技術文件)進行詳細評審。評標委員會按“評標辦法前附表”規定的評審因素和評分值進行評分,并計算出各投標人的商務和技術得分。
2.6第二信封開標
第一信封(商務及技術文件)評審結束后,招標人將按照第二章“投標人須知”第5.1款規定的時間和地點對通過投標文件第一信封(商務及技術文件)評審的投標文件第二信封(報價清單)進行開標。
2.7第二信封初步評審
評標委員會對通過投標文件第一信封(商務及技術文件)評審的投標文件第二信封(報價清單)進行初步評審,有一項不符合評審標準的,作廢標處理。通過初步評審的標準見“評標辦法前附表”。
2.8第二信封算術性修正
評標委員會將對通過投標文件第二信封(報價清單)初步評審的投標人的投標報價進行校核,并對其中的算術性錯誤予以修正。修正的原則如下:
(1) 大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;
(2) 單價金額與數量相乘與合價金額不一致的,以單價金額為準;如果單價金額有明顯的小數點位置差錯,應以標出的合價金額為準,同時對單價金額予以修正;
(3) 合價金額累計與總價金額不一致的,以合價金額為準,修正總價金額。
2.9第二信封澄清
算術性修正后的報價如果與投標人原報價不同,評標時將書面通知投標人進行澄清,投標人應確認算術性修正后的報價;如投標人拒絕確認,則其投標文件將不予評審,作廢標處理,同時沒收其投標擔保。修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據,不參與投標價得分的計算。
修正后的最終投標報價若超過最高投標限價(如有),投標人的投標文件作廢標處理。
2.10第二信封詳細評審
計算所有通過第二信封(報價清單)初步評審以及算術性修正后的投標人的投標價得分。投標價得分的計算方法見“評標辦法前附表”
2.11評標排序
評標委員會成員應當按照評標辦法的規定,獨立評分并署名。各投標人的綜合得分為商務和技術得分與報價得分之和。按照綜合得分由高到低的順序、評標委員會對投標人進行排名。如最終得分相同時,則取投標文件第一信封(商務和技術文件)得分較高的優先。
2.12評標結果
評標委員會應當在評標工作完成后,按“評標辦法前附表”規定的人數推薦中標候選人并向招標人提交書面評標報告。
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