廣西機電設備招標有限公司柳城縣農村土地承包經營權確權登記頒證項目公開招標公告
2015-11-19 15:39:41 來源:
一、項目說明
項目名稱：柳城縣農村土地承包經營權確權登記頒證項目
項目編號：LCG15-069
首次公告日期：2015年11月9日
二、更正事項：
1、原招標公告中“五、招標范圍：對柳城縣全域進行航空攝影及底圖制作、現有土地臺帳信息錄入、權屬調查數據的錄入、內業數據加工及建庫、成果匯總及證書發放、購買通過農業部測評的建庫軟件等技術服務。具體內容和要求見招標文件。”
現更改為“五、招標范圍：負責提供柳城縣試點鄉鎮正射影像底圖及相關測繪成果（可通過購買或自行實施）；購買通過農業部測評的建庫軟件；錄入現有土地臺帳信息；錄入權屬調查數據；加工及建立內業數據庫；匯總成果及證書發放等技術服務。具體內容和要求見招標文件。”
2、原招標公告中“六、投標人的資格要求：1．符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定,具有獨立法人資格，具有獨立承擔民事責任的能力，具有國家測繪行政主管部門頒發的測繪乙級及以上資質（專業范圍必須含攝影測量與遙感、地理信息系統工程、不動產測繪、工程測量），并通過采購人資格審查合格的供應商均可參加報名投標；”
現更改為“六、投標人的資格要求：1．符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定,具有獨立法人資格，具有獨立承擔民事責任的能力，具有國家測繪行政主管部門頒發的測繪乙級及以上資質（專業范圍必須含攝影測量與遙感、地理信息系統工程、不動產測繪），并通過采購人資格審查合格的供應商均可參加報名投標；”
3、原招標文件中“2.1.1.9招標內容：對柳城縣試點地區進行航空攝影及底圖制作、現有土地臺帳信息錄入、權屬調查數據的錄入、內業數據加工及建庫、成果匯總及證書發放、購買通過農業部測評的建庫軟件等技術服務。具體內容和要求見招標文件。”
現更改為“2.1.1.9招標內容：負責提供柳城縣試點鄉鎮正射影像底圖及相關測繪成果（可通過購買或自行實施）；現有土地臺帳信息錄入、權屬調查數據的錄入；內業數據加工及建庫；成果匯總及證書發放；購買通過農業部測評的建庫軟件等技術服務。具體內容和要求見招標文件。”
4、原招標文件中“2.1.3 投標人合格的必要條件 1．符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定,具有獨立法人資格，具有獨立承擔民事責任的能力，具有國家測繪行政主管部門頒發的測繪乙級及以上資質（專業范圍必須含攝影測量與遙感、地理信息系統工程、不動產測繪、工程測量），并通過采購人資格審查合格的供應商均可參加報名投標；2．符合《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》及《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》的相關規定；3．本項目不接受聯合體投標。”
現更改為“2.1.3 投標人合格的必要條件 1．符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定,具有獨立法人資格，具有獨立承擔民事責任的能力，具有國家測繪行政主管部門頒發的測繪乙級及以上資質（專業范圍必須含攝影測量與遙感、地理信息系統工程、不動產測繪），并通過采購人資格審查合格的供應商均可參加報名投標；2．符合《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》及《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》的相關規定；3．本項目不接受聯合體投標。”
5、原招標文件中“2.4.3.3 投標報價，包括對開展試點的 縣進行航空攝影及底圖制作、現有土地臺帳信息錄入、權屬調查數據的錄入、內業數據加工及建庫、成果匯總及證書發放等技術服務的報價匯總等內容。”
現更改為“2.4.3.3 投標報價，包括提供正射影像底圖及相關測繪成果（可通過購買或自行實施）；購買通過農業部測評的建庫軟件；錄入現有土地臺帳信息；錄入權屬調查數據；加工及建立內業數據庫；匯總成果及證書發放等技術服務的報價匯總。”
6、原招標文件中“第三章 項目概況及服務要求 項目概述 對柳城縣進行航空攝影及底圖制作、現有土地臺帳信息錄入、權屬調查數據的錄入、內業數據加工及建庫、成果匯總及證書發放、購買通過農業部測評的建庫軟件等技術服務。”
現更給為“第三章 項目概況及服務要求 項目概述 對柳城縣試點鄉鎮進行底圖購買或進行航空攝影及底圖制作、現有土地臺帳信息錄入、權屬調查數據的錄入、內業數據加工及建庫、成果匯總及證書發放、購買通過農業部測評的建庫軟件等技術服務。”
7、原招標文件中“第三章 項目概況及服務要求 招標內容：（1）第一階段內容為：1、航拍并制作DOM：對柳城縣試點鄉鎮有效耕地面積內約 平方公里進行彩色數碼航空攝影，地面分辨率優于0.2米，上述范圍制作1：2000數字正射影像（DOM），格式為Geotif,并帶有tfw坐標文件，以上資料提供電子版數據。2、坐標系統：（1）統一采用2000國家大地坐標系。如采用其他國家坐標系統或地方坐標系統，應與2000國家大地坐標系統聯測并建立轉換關系。（2）投影方式：標準分幅圖件或數據采用高斯-克呂格投影。1:2000標準分幅圖或數據按3度分帶平面直角坐標系統（確有必要時，可按1.5度分帶或任意中央經線的3度分帶）。（3）高程系統采用“1985國家高程基準”。”
現更改為“第三章 項目概況及服務要求 招標內容：（1）第一階段內容為：1、負責提供柳城縣試點鄉鎮正射影像底圖及相關測繪成果（，地面分辨率優于0.2米， 1：2000數字正射影像（DOM），格式為Geotif,并帶有tfw坐標文件，以上資料提供電子版數據。2、坐標系統：（1）統一采用2000國家大地坐標系。如采用其他國家坐標系統或地方坐標系統，應與2000國家大地坐標系統聯測并建立轉換關系。（2）投影方式：標準分幅圖件或數據采用高斯-克呂格投影。1:2000標準分幅圖或數據按3度分帶平面直角坐標系統（確有必要時，可按1.5度分帶或任意中央經線的3度分帶）。（3）高程系統采用“1985國家高程基準”。”
8、原招標文件中“第三章 項目概況及服務要求 招標內容：3）第三階段內容為：1、提供全縣統一的承包經營權管理信息系統，并對測繪階段數據進行合庫，建成全縣完整的承包經營權數據庫及管理信息系統；同時全程協助我方對項目進行技術指導，確保全縣承包經營權成果數據格式統一、符合上級部門要求。
2、提供承包經營權管理信息系統軟件。3、本項目全過程技術指導和培訓及監督檢查服務。”
現更改為“（3）第三階段內容為：1、提供全縣統一的承包經營權管理信息系統，并對測繪階段數據進行合庫，建成全縣完整的承包經營權數據庫及管理信息系統；同時全程協助我方對項目進行技術指導，確保全縣承包經營權成果數據格式統一、符合上級部門要求。2、提供通過農業部測評的承包經營權管理信息系統軟件。3、本項目全過程技術指導和培訓及監督檢查服務。”
9、原招標文件中“服務周期：2015年12月20日前完成寨隆鎮土地確權登記頒證工作及鳳山鎮、沖脈鎮摸底調查。其余工作于2016年5月31日前完成。”
現更改為“服務周期：2015年2月20日前完成寨隆鎮土地確權登記頒證工作及鳳山鎮、沖脈鎮摸底調查。其余工作于2016年5月31日前完成。”
10、原招標文件中“第四章 合同基本條款 8.服務費的支付 項目合同簽訂后10個工作日內預付成交總金額的30%,即預付 萬元;外業航拍工作及權屬調查結束預付成交總金額的40%%，即預付 萬元。所有工作完成后甲方向乙方預付成交總金額的20%，即預付 萬元。剩余款項待工程驗收合格后30天內付清。”
現更改為“第四章 合同基本條款 8.服務費的支付 項目合同簽訂后10個工作日內預付成交總金額的30%,即預付 萬元;權屬調查結束預付成交總金額的40%，即預付 萬元。所有工作完成后甲方向乙方預付成交總金額的20%，即預付 萬元。剩余款項待工程驗收合格后30天內付清。”
11、原招標文件中“第五章 合同格式 第二條 技術服務范圍與耕地面積 服務范圍： 縣轄區內， 自然村。 個村民小組，約 戶，約 畝農村土地經營權確權登記頒證和航拍工作。合同最終以實測面積結算。”
現更改為“第五章 合同格式 第二條 技術服務范圍與耕地面積 服務范圍： 縣轄區內， 自然村。 個村民小組，約 戶，約 畝農村土地經營權確權登記頒證工作。合同最終以實測面積結算。”
12、原招標文件中“第五章 合同格式 第十條 服務費的支付時間和方式 項目合同簽訂后10個工作日內預付成交總金額的30%,即預付 萬元;外業航拍工作及權屬調查結束預付成交總金額的40%%，即預付 萬元。所有工作完成后甲方向乙方預付成交總金額的20%，即預付 萬元。剩余款項待工程驗收合格后30天內付清。”
現更改為“第五章 合同格式 第十條 服務費的支付時間和方式 項目合同簽訂后10個工作日內預付成交總金額的30%,即預付 萬元;權屬調查結束預付成交總金額的40%，即預付 萬元。所有工作完成后甲方向乙方預付成交總金額的20%，即預付 萬元。剩余款項待工程驗收合格后30天內付清。”
13、原招標文件中“6.2開標一覽表”更改為：
開標一覽表（格式）
投標人名稱（蓋章）：
招 標 文 件 編 號：
招 標 項 目 名 稱：
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序號
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項目內容
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投標報價(單價)
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投標報價(總價)
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1
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正射影像圖采購
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小寫：￥ 元/畝
大寫： 元/畝
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小寫：￥ 元整
大寫： 元整
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2
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確權頒證
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小寫：￥ 元/畝
大寫： 元/畝
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小寫：￥ 元整
大寫： 元整
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3
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軟件采購
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小寫：￥ 元/畝
大寫： 元/畝
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小寫：￥ 元整
大寫： 元整
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合計
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小寫：￥ 元/畝
大寫： 元/畝
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小寫：￥ 元整
大寫： 元整
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14、原招標文件中“第七章 評標辦法”更改為：
一、評標方法
本項目評標辦法采用綜合評分法，對投標人的價格、技術、售后服務、投標人資格資信、經營業績等方面按百分制進行評分（按四舍五入取百分位兩位小數）。
評分辦法
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序號
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評分因素
及權重
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分 值
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評分標準
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說 明
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1
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報價20%
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20分
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以本次投標人有效報價的最低價為評標基準價，報價得分=(評標基準價/有效投標報價）×20。
有效報價范圍：低于本項目采購預算價，超出的報價為無效投標。
如果投標人報價低于采購預算價的85%，需在投標文件中對全部投標產品及項目做出明細價格成本分析，提供成本和單價的價格證明文件，否則視為無效投標。
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注：按照《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181號）、《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》財庫[2014]68號文，投標單位認定為小型和微型企業、監獄企業的（以投標文件提供的符合規定的有關證明材料為準），對投標價給予6%的扣除，扣除后的價格為評標報價，即評標報價=投標價×（1-6%）；除上述情況外，評標報價=投標價”對中小企業的評分條款。
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2
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項目實施、技術方案30%
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30分
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項目實施、技術方案設計全面、符合項目需求實際、可操作性強、組織設計及實施方案措施合理，優的得30分；項目實施、技術方案良的得20分；項目實施、技術方案一般的得10分；項目實施、技術方案差的得5分；不提供項目實施、技術方案的不得分。
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按照投標文件提供的項目實施、技術方案來評定
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3
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項目人員配備18%
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18分
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1、項目總負責人同時具備國家測繪局頒發的成績優異高級工程師及國家獎章得4分，不具備不提供證書復印件均不得分；
2、項目技術負責人同時具備國家測繪局頒發成績優異高級工程師和注冊測繪師得4分，不具備不提供證書復印件均不得分；
3、項目人員具備注冊測繪師5人得2分，每增加1人，加1.5分，最多得5分；
4、項目人員具備高級工程師10人的得1分，每增加高級工程師一人加1分，最多得5分；以上人員均為本單位人員，提供近2年社保證明復印件。
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提供證書及社保證明等相關證明材料復印件（原件備查）
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4
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項目裝備配備4%
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4分
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項目儀器設備：具備無人飛機1架得1分，2架以上得2分；全站儀、GPS 8臺至10臺得1分，10臺以上得2分。本項滿分4分。
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以有效檢定證書為準（原件備查）
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5
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信譽9%
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9分
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（1）投標人具有IS09001質量管理體系認證資質得1分；具備職業健康安全管理體系(OHSAS18001)認證資質得1分；環境管理體系(ISO14001)認證資質得1分；
（2）投標人本單位2012年至今項目獲得省級及以上行政主管部門頒發優秀測繪工程金獎得3分；不提供不得分。
（3）投標人本單位2012年至今項目獲得省級及以上行政主管部門頒發測繪科技進步一等獎得3分；不提供不得分。
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以有效證書或行業主管部門出具的有效證明為準（原件備查）
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6
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履約能力12%
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12分
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（1）在廣西承擔過農村土地承包經營權確權登記試點項目的得2分；
（2）2012年至今承擔過農村土地承包經營權確權登記項目10個項目得3分，每增加1個加0.5分；最多得5分；
（3）2012年至今承擔農村產權制度改革確權項目單個合同金額在1000萬元以上得1分；金額在2000萬元以上得2分；3000萬元以上得5分。
備注：以上工程項目業績不含國土二調工程。
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以簽訂的項目合同的復印件為準（原件備查）
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7
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財務狀況2%
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2 分
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以投標人2014年度經審計的財務報表分等級打分,A等為財務狀況優佳得2分，B等為財務狀況良好得1分，C等為財務狀況一般得0分，E等以下不得分，滿分2分。
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財務報表經會計師事務所審計
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8
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投標文件的
規范性2%
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2分
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投標文件制作規范，逐頁編碼，對招標文件響應全面，格式規范，嚴格按招標文件要求排序裝訂、簽字蓋章、內容完整的得滿分2分。【存在以下問題由評標委員會比照投標文件進行扣分： 有一項細微偏差扣0.5分，直至該項分值扣完為止。
（1）投標文件（包括單獨遞交的開標一覽表）密封時未加蓋、少加蓋公章或者密封章，但是密封完好、完整標明了投標人名稱且得到投標人（法定代表人或者授權代理人）現場認可的；
（2）投標文件（包括單獨遞交的開標一覽表）正副本數量齊全、密封完好，只是未按照招標文件要求進行分裝或者統裝的；
（3）投標文件（包括單獨遞交的開標一覽表）除招標文件明確要求加蓋單位(法人)公章的以外，其他地方以相關專用章加蓋的；
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9
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售后服務3％
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3分
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滿足招標項目要求的服務承諾得2分。優于招標要求每1項加0.5分，最多加1分。
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綜合評分 = 1 + 2 + 3 + 4 + 5 + 6 + 7 + 8 + 9
二、 中標標準：評標委員會按照綜合評分由高到低順序排列投標人，綜合評分相同的，按投標報價由低到高順序排列，綜合評分且投標報價相同的，按評分項中第2項“項目實施、技術方案”單項得分高低順序排列。評標委員會根據采購需要確定中標候選供應商數量，并按總得分排名順序推薦并排列中標候選供應商名單。排名第一的中標候選供應商可以確認為中標供應商，若排名第一的中標候選供應商放棄中標資格或由于不可抗力的原因不能按合同規定履約的，則排名第二的中標候選供應商可以確認為中標供應商，以此類推。
15、本項目投標截止時間及開標時間相應延期至2015年12月4日，投標保證金繳納時間相應延期至2015年12月2日。
三、聯系方式
采購代理機構：廣西機電設備招標有限公司
聯系人：黃鑫 聯系電話/傳真：0772-3700157
地址：柳州市河西路18號金菱大廈五樓
政府采購監督管理部門：柳城縣財政局
聯系電話：0772-7616836
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