云南楚雄州楚雄市子午鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證項目公開招標(biāo)公告
2015-12-14 19:55:12 來源:
根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，云南幫克工程咨詢有限公司受楚雄市農(nóng)業(yè)局委托，經(jīng)楚雄市人民政府采購辦批準(zhǔn)，擬對楚雄州楚雄市子午鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證項目進(jìn)行公開招標(biāo)（招標(biāo)編號：BK-CXTD-01）。本次招標(biāo)采取資格后審的方式，現(xiàn)誠邀符合條件的單位參加投標(biāo)，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下。
一、項目名稱、編號、規(guī)模：
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項目名稱
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招標(biāo)編號
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招標(biāo)規(guī)模（畝）
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預(yù)算單價
（元/畝)
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預(yù)算總投資
（萬元）
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楚雄州楚雄市子午鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證項目
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BK-CXTD-01
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79700
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30
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239.1
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二、項目目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容：
1、項目目標(biāo)、任務(wù)：按照國家農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》NY/T 2537-2014等3項農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，利用現(xiàn)勢性好的1：2000及1：5000航攝（遙感）正射影像，采用圖解法、航測法、組合法等方法完成楚雄州楚雄市子午鎮(zhèn)共計約79700畝的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
2、項目內(nèi)容：做好楚雄市子午鎮(zhèn)13個村委會213個村民小組8208戶農(nóng)戶農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證項目的入戶調(diào)查、航空攝影、圖紙設(shè)計繪制、地塊指認(rèn)、公示、農(nóng)戶簽字確認(rèn)（附農(nóng)戶現(xiàn)場簽字照片）、確權(quán)登記、打證、數(shù)據(jù)資料的整理歸檔、電子版數(shù)據(jù)檔案歸檔等服務(wù)，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)。所有資料達(dá)到符合錄入國家農(nóng)業(yè)部測評通過的數(shù)據(jù)系統(tǒng)軟件要求，進(jìn)行數(shù)據(jù)導(dǎo)入和地塊對接處理，全鎮(zhèn)數(shù)據(jù)對接及現(xiàn)場安裝調(diào)試完成并可以打證頒證。本次招標(biāo)只為一個標(biāo)段，標(biāo)段內(nèi)容不可拆分。
三、項目工作內(nèi)容
①魚鱗圖農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記管理系統(tǒng)V1.0（四川魚鱗圖測繪工程有限公司）；
②農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記管理系統(tǒng)V1.0（北京中農(nóng)信達(dá)信息技術(shù)有限公司）；
③國源農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)管理信息系統(tǒng)V1.0（北京世紀(jì)國源科技發(fā)展有限公司）；
④蒼穹土地承包管理信息系統(tǒng)V1.0（北京蒼穹數(shù)碼測繪有限公司）；
⑤同繪農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)管理信息系統(tǒng)V1.0（安徽同繪家園土地信息技術(shù)有限公司）；
⑥太陽農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記管理系統(tǒng)軟件V1.0（青島太陽軟件有限公司）。
2、培訓(xùn)：負(fù)責(zé)對項目實施的工作人員、技術(shù)人員及鎮(zhèn)、村、組干部進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。
3、資料收集：負(fù)責(zé)收集二輪延包后的農(nóng)戶承包合同、農(nóng)戶承包土地臺賬、登記簿、農(nóng)戶信息、農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)證等原始資料，按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》要求完成發(fā)包方調(diào)查表、承包方調(diào)查表、承包地塊調(diào)查表等基礎(chǔ)信息調(diào)查表，完成摸底調(diào)查階段工作。
4、航空攝影和工作底圖：由云投集團(tuán)統(tǒng)一航拍制作，如簽訂合同三個月內(nèi)無法提供底圖，由作業(yè)單位自行與云投集團(tuán)協(xié)調(diào)航拍或購買，但需經(jīng)云南省測繪產(chǎn)品檢測站質(zhì)量檢測合格。對農(nóng)村承包土地界線采用分辨率優(yōu)于0.2米的真彩色數(shù)碼航空攝影，并處理影像數(shù)據(jù)，制作分辨率優(yōu)于0.2米（1：2000）的數(shù)字正射影像圖（DOM），局部區(qū)域采用分辨率優(yōu)于0.5米的遙感衛(wèi)星數(shù)字正射影像圖（DOM），以村民小組為單位制作并形成用于調(diào)查和實測的基礎(chǔ)工作底圖。
5、入戶權(quán)屬調(diào)查：根據(jù)基礎(chǔ)工作底圖和《農(nóng)戶承包地登記基本信息表》（摸底調(diào)查），入戶實地進(jìn)行承包地塊面積、位置、形狀、權(quán)屬和空間分布的調(diào)查，由農(nóng)戶進(jìn)行確認(rèn)。對存在爭議的地塊，待爭議解決后再確權(quán)登記頒證。
6、測量地塊成圖：按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》NY/T 2537-2014等3項農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果圖制圖規(guī)范(試行)》對承包地塊進(jìn)行測量和繪圖，并進(jìn)行規(guī)范編碼標(biāo)注地塊編碼和面積，形成承包土地地籍草圖。
7、審核公示。由村、組土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作組審核地籍草圖和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表》后，制成《地籍公示圖》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表》，在村、組張貼公示。對公示中農(nóng)戶提出的異議，及時進(jìn)行核實、修正，并再次公示。公示無異議的，由農(nóng)戶簽字確認(rèn)后，作為承包土地地籍圖和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記農(nóng)戶確認(rèn)表》，由村、組上報子午鎮(zhèn)政府匯總并核對后，上報楚雄市農(nóng)業(yè)局。
8、建立登記簿：根據(jù)子午鎮(zhèn)政府上報的登記資料(登記頒證申請書、發(fā)包方調(diào)查表、承包方調(diào)查表、承包地塊調(diào)查表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表)，按照統(tǒng)一格式，建立《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿》。
9、建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)庫：根據(jù)上報的確權(quán)登記數(shù)據(jù)資料，經(jīng)過檢查后，進(jìn)行數(shù)據(jù)入庫，農(nóng)村承包土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容、要素分類代碼、數(shù)據(jù)分層、數(shù)據(jù)文件命名規(guī)則、圖形和屬性數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)交換格式和元數(shù)據(jù)等必須符合農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》等3項農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)指南（試行）》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫成果匯交辦法（試行）》相關(guān)技術(shù)要求，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫。所有資料達(dá)到符合錄入數(shù)據(jù)系統(tǒng)軟件要求，進(jìn)行數(shù)據(jù)導(dǎo)入和地塊對接處理、全鎮(zhèn)數(shù)據(jù)對接及現(xiàn)場安裝調(diào)式并可以打證頒證。
10、資料歸檔：按照農(nóng)業(yè)部、國家檔案局印發(fā)的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法》（農(nóng)經(jīng)發(fā)【2014】12號），對土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證過程中形成的文字、圖表、照片、聲像、數(shù)據(jù)等文件材料進(jìn)行收集、整理、鑒定、保管和利用。
四、工期要求
1、2016年4月30日前完成所有地塊農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、數(shù)據(jù)庫建設(shè)及檔案整理歸檔任務(wù)，并提交檢查驗收。
五、投標(biāo)人應(yīng)具備的條件及資格
1. 具有獨(dú)立企事業(yè)法人資格、持有有效營業(yè)執(zhí)照；
2. 投標(biāo)單位須具有國家乙級及其以上測繪專業(yè)資質(zhì)（業(yè)務(wù)范圍包含：地籍測繪、地理信息系統(tǒng)工程、攝影測量與遙感、測繪航空攝影）；
3. 投標(biāo)人須具有有效期內(nèi)的保密部門頒發(fā)的《國家秘密載體復(fù)制許可證》（許可范圍：涉密測繪成果處理、加工）或已通過保密審查證明文件；
4. 農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)軟件必須是國家農(nóng)業(yè)部測評通過的軟件，并提供相關(guān)證明材料。
5. 投標(biāo)人須在人員、設(shè)備、技術(shù)等方面具有相應(yīng)的能力；
6. 投標(biāo)人近三年在云南省內(nèi)承擔(dān)過農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記或農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記等類似項目；
7. 項目負(fù)責(zé)人具有測繪高級工程師職稱；
8. 行賄犯罪檔案無不良記錄證明書（由企業(yè)所在地檢察院出具的企業(yè)法定代表人、擬派往本項目的項目負(fù)責(zé)人，近三年（2012年至今）無行賄或受賄等犯罪記錄證明資料）；
9. 稅務(wù)登記證副本（國稅或地稅）；
10. 年檢合格的組織機(jī)構(gòu)代碼證副本；
11. 與招標(biāo)人、招標(biāo)代理人無任何利害關(guān)系的國內(nèi)企事業(yè)單位。
12. 投標(biāo)單位必須是云南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作第一批測繪作業(yè)資質(zhì)合格單位名單的通知》（云農(nóng)確辦【2015】6號）公布的的單位。
13. 投標(biāo)單位法定代表人出席開標(biāo)會議；
14. 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。不允許分包或者轉(zhuǎn)包。
六、報名并購買招標(biāo)文件的時間及地點(diǎn)：
1、報名時間（北京時間，下同）：凡有意參加投標(biāo)者，請于2015 年12月14日至 2015 年 12月18日（節(jié)假日除外），每日上午 09:00 時至 12:00 時，下午 14:30 時至 17:00 時，在楚雄市公共資源交易中心（一樓大廳）持法定代表人證明書及授權(quán)委托書購買招標(biāo)文件。
2、報名及招標(biāo)文件每套費(fèi)用為人民幣1000.00元，售后不退。
報名時請攜帶以下資料原件：營業(yè)執(zhí)照副本；資質(zhì)證書副本；項目負(fù)責(zé)人職稱證書；法定代表人身份證明書（附法定代表人身份證復(fù)印件）、授權(quán)委托書（附委托代理人的身份證復(fù)印件）及身份證。以上資料均應(yīng)備加蓋公章的復(fù)印件留置查驗，原件現(xiàn)場查驗后退還投標(biāo)人。
七、 投標(biāo)文件的遞交
1、投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為 2016 年1月5日上午9 時 00 分，地點(diǎn)為楚雄市公共資源交易中心（一樓第二開標(biāo)廳）。
2、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
八、開標(biāo)時間和地點(diǎn)
開標(biāo)時間：2016年1月5日上午9時00分。
開標(biāo)地點(diǎn)：楚雄市公共資源交易中心（一樓第二開標(biāo)廳） 。
九、發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在云南省公共資源交易信息平臺（www.ynggzyxx.com）、云南省政府采購網(wǎng)。
十、聯(lián)系方式：
招標(biāo)人:楚雄市農(nóng)業(yè)局
地址：云南省楚雄州楚雄市云泉街60號
郵編：675000
聯(lián)系人:周女士
電 話: 0878-3127543
地址：云南省楚雄州楚雄市云泉街60號
郵編：675000
聯(lián)系人:周女士
電 話: 0878-3127543
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu): 云南幫克工程咨詢有限公司
地 址: 昆明市新迎小區(qū)白龍路149號云南省工商行政管理干部學(xué)校6樓
聯(lián) 系 人:楊女士 李女士
聯(lián)系電話:15198748704 13658888227
電子郵件: 2217175895@qq.com
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