內蒙莫旗農村土地承包經營權確權登記頒證項目招標公告
2016-06-09 12:30:52 來源:
1.招標條件
本招標項目已由內蒙古自治區人民政府批準建設，招標人為莫力達瓦達斡爾族自治旗農牧業局，建設資金來自財政撥款（國家、自治區、呼倫貝爾和莫力達瓦達斡爾族自治旗四級財政統籌解決），項目資金已落實。項目已具備招標條件，現對該項目的航空拍攝、測繪、軟件及cors站建設進行公開招標。
2.1項目規模：航飛面積大約1.1萬平方公里，測繪面積大約628.43萬畝，cors站擬建5個。
2.2項目實施地點：莫力達瓦達斡爾族自治旗下轄17個鄉鎮辦事處，220個行政村。
2.3招標范圍：采用航拍圖像輔以部分野外實測方法進行土地承包經營權確權登記、測繪、數據入庫及信息系統建設、頒證等全部工作并交付成果（包括紙質檔案和電子檔案）。
2.4最高投標限價：
一到九標段：測繪：12元/畝。
十標段：測繪：12元/畝，另外軟件及統領服務費最高投標限價500萬元。
十一標段：1500元/ Km2。
十二標段：13萬元/個。
2.5計劃工期：
一到十標段：自簽訂合同之日起至2017年3月31日（其中：在2016年11月30日前完成土地測量、制圖、公示、審核工作，2017年3月31日前完成測繪、軟件和數據庫建設全部工作）。
十一標段：自簽訂合同之日起45日歷天。
十二標段：自簽訂合同之日起30日歷天。
2.6質量要求：按農業部第2062號公告：《中華人民共和國農業行業標準》：NY/T2537-2014(農村土地承包經營權調查規程)；NY/T2538-2014（農村土地承包經營權要素編碼規則）；NY/T2539-2014（農村土地承包經營權確權登記數據庫規范）等要求執行。
2.7標段劃分：
本項目共設12個標段。
一標段：尼爾基鎮、登特科 預計測繪面積612461.40畝；
二標段：紅彥鎮、哈達陽鎮 預計測繪面積529553.25畝；
三標段：巴彥鄉， 預計測繪面積552968.64畝；
四標段：寶山鎮、杜拉爾 預計測繪面積675966.90畝；
五標段：漢古爾河、額爾河 預計測繪面積663556.64畝；
六標段：阿爾拉鎮、庫如奇 預計測繪面積437245.50畝；
七標段：臥羅河、奎勒河 預計測繪面積661282.68畝；
八標段：騰克鎮 預計測繪面積815572.09畝；
九標段：塔溫敖寶鎮 預計測繪面積698801.70畝；
十標段：西瓦爾圖、坤密爾堤 預計測繪面積636755.85畝；以及本項目軟件部分；該標段為統領標段，本標段中標人需負責對其他各個測繪標段的數據庫檢查，合庫，各個標段工作過程管理，成果管理。提供縣級經營權管理系統，流轉發布系統，質量檢查軟件。對全旗數據庫成果質量負責，負責各標段數據接邊工作，匯總上報全旗數據庫成果。協助招標人對各標段開展培訓、指導和監督；
十一標段：航拍，約1.1萬平方公里；
十二標段：cors站建設5個。
3.1本次招標資格審查方式采用資格后審。
3.2一到九標段要求投標人必須是在中華人民共和國境內依法注冊具有獨立的法人資格；要求投標人須具備國家測繪地理信息局核發的測繪資質（專業范圍及對應資質等級包括：工程測量【甲級資質】；不動產測繪【甲級資質】；地理信息系統工程【乙級及乙級以上】）；投標人須具有類似項目業績；并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力；投標人擬派項目負責人須具備測繪類專業中級及以上職稱，且未擔任其他在施項目的項目負責人。
十標段要求投標人必須是在中華人民共和國境內依法注冊具有獨立的法人資格；要求投標人須具備國家測繪地理信息局核發的測繪資質（專業范圍及對應資質等級包括：工程測量【甲級資質】；不動產測繪【甲級資質】；地理信息系統工程【乙級及乙級以上】）；提供軟件必須是農業部通過測評的6家公司的軟件，數據庫必須是正版授權軟件；若投標人為軟件開發商則需具有軟件著作權證書，若投標人為非軟件開發商則需具有軟件開發商針對本項目出具的唯一專項授權書；投標人須具有類似項目業績；并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力；投標人擬派項目負責人須具備測繪類專業中級及以上職稱，且未擔任其他在施項目的項目負責人。
十一標段要求投標人必須是在中華人民共和國境內依法注冊具有獨立的法人資格；要求投標人須具備國家測繪地理信息局核發的甲級測繪資質（專業范圍包括：測繪航空攝影；工程測量；攝影測量與遙感；不動產測繪）；須具有航空攝影經驗；并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力；投標人擬派項目負責人須具備測繪類專業中級及以上職稱，且未擔任其他在施項目的項目負責人。
十二標段要求投標人必須是在中華人民共和國境內依法注冊具有獨立的法人資格；若投標人為制造商則應具有相應經營范圍，若投標人為代理商則應具有制造商針對本項目的唯一授權；投標人須具有類似項目業績；并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力；投標人擬派項目負責人必須為投標人法定代表人或被授權委托人。
開標及資格后審時必須攜帶以下材料原件及電子版掃描件：企業營業執照、企業組織機構代碼證、稅務登記證（以上三證或為“三證合一”版的營業執照）、資質證書（符合資質要求的全部資質證明證照或材料）、信用保證金、基本賬戶開戶許可證、企業法定代表人代表資格證書或證明書（附法定代表人身份證復印件）、法人授權委托書（投標人必須在呼倫貝爾市公共資源交易中心?公益網首頁資料下載欄目中查找下載）、委托代理人身份證、項目負責人測繪類專業中級及以上職稱證（十二標段除外），企業信譽業績資料（信譽業績只作為評標得分依據，不作為資格審查標準），提供投標企業注冊所在地檢察機關辦理的行賄犯罪查詢結果告知函。投標人提供電子版掃描件與原件必須一致。
3.3本次招標不接受聯合體投標。
3.4投標單位可對以上十二個標段進行投標（其中，投標單位對一到十標段進行投標的標段數量不予限制，項目管理機構組成人員不可重復，且最終最多可中兩個標段，具體說明詳見招標文件特殊說明）。
4.信用保證金
信用保證金必須從投標人基本賬戶轉出，投標人必須將信用保證金在開標前繳入規定賬戶（以到賬時間為準），未按規定繳納的將作為放棄投標或按無效投標處理。
信用保證金繳入以下賬戶：
單位名稱：呼倫貝爾市公共資源交易中心
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項目名稱
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標段號
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金額
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信用保證金繳入賬號
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莫旗農村土地承包經營權確權登記頒證項目比價招標
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1
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73.5萬元
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152443593262
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2
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63.5萬元
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150843596091
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3
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66.4萬元
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150843597630
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4
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81.1萬元
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154043593294
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5
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79.6萬元
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149243590578
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6
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52.5萬元
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152443594936
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7
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79.4萬元
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155643591663
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8
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97.9萬元
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152443591617
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9
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83.9萬元
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150843597674
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10
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126.4萬元
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154043593330
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11
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165.0萬元
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149243590613
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12
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6.5萬元
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152443594970
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說明：投標人必須按照標段相對應的賬號存入信用保證金。
5.1獲取方式：網上自行下載（見本公告附件）
5.2招標文件每套售價500元。購買招標文件費用一律以現金方式支付，售后不退。投標單位務必于開標當日開標截止時間前在現場交至代理機構，否則不能參加投標。
5.3招標文件網上發布后確需進行必要澄清或者修改的，在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前在網上公布通知所有潛在投標人，澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。請潛在投標人密切關注相關信息，未關注者后果自行承擔。
6.投標文件的遞交
6.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2016年 6 月 28 日10時00分，地點為呼倫貝爾市公共資源交易中心三樓開標區 (呼倫貝爾市海拉爾河東新區友好五街西)。
6.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。
本次招標公告同時在、內蒙古招標投標網、呼倫貝爾市公共資源交易中心?公益網 (發布公告的媒介名稱)上發布。
8.潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前在呼倫貝爾市公共資源交易中心網站匿名向招標人提出（潛在投標人不得透露本企業相關信息，如若透露，取消投標資格）；招標人于三日內在網站指定版塊直接進行回答。投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的，可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。以上材料同時抄送公共資源交易管理委員會辦公室（呼倫貝爾市海拉爾區河東新區友好五街西呼倫貝爾市公共資源交易中心505室）。
2016年6月8日
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