正文內容

國網西藏電力有限公司2017年第三批服務類招標采購項目

招標公告

招標編號：311715

1.招標條件

國網西藏電力有限公司2017年第三批服務類招標采購項目（招標編號：311715）建設資金已落實，項目已具備招標條件。國網西藏電力有限公司（以下簡稱“招標人”）委托國網山西招標有限公司、國網西藏招標有限公司（以下簡稱“招標代理機構”），采用公開招標方式邀請有興趣的潛在投標人提交密封的有競爭性的投標文件。

2.招標范圍及投標保證金：

分標編號及項目名稱見下表，具體內容詳見招標需求一覽表（附表1）。

具體招標范圍見“國網西藏電力有限公司2017年第三批服務類招標采購項目需求一覽表”，最終以招標文件的內容為準。所有投標都必須附有投標保證金，具體金額詳見招標文件要求，各標段最多不超過80萬元。除投標保函以外的投標保證金，應通過潛在投標人“基本賬戶”對公轉賬或匯款，不接受個人匯款。

已提交年度投標保證金的潛在投標人，將不需交納本次招標的投標保證金，僅需提供有效的年度投標保證金的財務證明（復印件），同時也需在投標文件中按招標文件要求提供基本銀行帳戶開戶許可證（復印件）。

3.投標人資格要求：

本次招標要求投標人須為中華人民共和國境內依法注冊的企業法人或其它組織，須具備完成和保障如期交付承擔招標項目的能力。

3.1設計投標人應具備以下資質要求：

3.1.1　通用資格要求：

（1）必須具有有效的營業執照。

（2）必須具有完成招標項目所需的場地、設施設備以及試驗檢測能力。

（3）取得招標人要求的有效認證證書。

（4）取得國家法律、法規、部門規章及規范標準規定的有效許可證。

（5）應有良好的財務狀況和商業信用。

（6）潛在投標人不得存在下列情形之一：

（a）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（b）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；

（c）為本標段的監理人；

（d）為本標段的代建人；

（e）為本標段提供招標代理服務的；

（f）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

（g）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

（h）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

（i）被責令停產停業的；

（j）被暫�；蛉∠�投標資格的；

（k）財產被接管或凍結，影響合同履約的；

（l）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的；

（m）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系不同單位，參加同一包投標的。

3.1.2　專用資格要求：

詳見項目需求一覽表

3.1.3　業績要求

開標日前2個自然年內，投標人具有與招標項目同等電壓等級及以上在建或投產類似工程勘察設計業績不少于2項。投標人具有的比招標項目低一級電壓等級的工程業績可按0.5倍折算并累積。

3.1.4　安全質量要求

潛在投標人不得存在下列情形之一：

自開標日前三年內發生因投標人設計責任造成的重大質量事故（二級及以上質量事件）；一年內發生因投標人設計責任造成的較大及以上人身死亡事故（三級及以上人身安全事件）、較大及以上電網、設備事故（三級及以上電網、設備安全事件）；六個月內發生因投標人設計責任造成的一般人身死亡事故（四級人身安全事件）、一般電網、設備事故（四級電網、設備安全事件）或較大質量事故（三級質量事件）；三個月內發生因投標人設計責任造成的一般質量事故（四級質量事件）。

3.1.5　項目設總（項目經理）要求

（1）開標日前3年內，擔任過類似工程設總（項目經理）或主設人經歷。

（2）其他： / 。

3.1.6　聯合體投標：□接受；■不接受。

3.1.7　信譽要求

潛在投標人不得存在下列情形之一：

①開標日前三年內有騙取中標或嚴重違約的；

②開標日前兩年內存在違反國家有關法律禁止轉分包規定的行為。

3.1.8　財務要求

開標日前三個會計年度，即2014年至2016年經會計師事務所或審計機構審計的年度財務報告，不得出現連續三年虧損。

3.1.9　質量標準（配網項目）

①設計成果必須達到國家電網公司配網工程標準化設計電子化審查平臺標準要求,考核結果必須為100%應用國家電網公司配電網工程典型設計(2016版),100%應用國家電網公司配電網建設改造標準物料目錄(2015版) 。

②既往設計成果已達到國家電網公司配網工程標準化設計要求的，應由地市供電公司運檢部對初步設計文件進行核查，并至少對二個以上初步設計成果出具證明材料。

3.2施工投標人應滿足以下資質要求：

3.2.1 通用資質要求

（1）必須具有有效的營業執照。

（2）必須具有有效的資質等級證書。

（3）應具備有效的安全生產許可證。

（4）投標人不得存在下列情形之一：

（a）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（b）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；

（c）為本標段的監理人；

（d）為本標段的代建人；

（e）為本標段提供招標代理服務的；

（f）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

（g）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

（h）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

（i）被責令停產停業的；

（j）被暫停或取消投標資格的；

（k）財產被接管或凍結，影響合同履約的；

（l）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的；

（m）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系不同單位，參加同一包投標的。

（4）聯合體投標：□接受；■不接受。

3.2.2 專用資質要求

詳見項目需求一覽表

3.2.3 項目經理資格要求

（1）施工01、02標段：具備二級及以上注冊建造師資格，出生日期必須為1967年1月1日以后。

3.2.4　業績要求

詳見項目需求一覽表

3.2.5　信譽要求：

潛在投標人不得存在下列情形之一：

①開標日前三年內有騙取中標或嚴重違約的；

②開標日前兩年內存在違反國家有關法律禁止轉分包規定的行為。

3.2.6　安全質量要求：

潛在投標人不得存在下列情形之一：

自開標日前三年內發生因投標人負同等及以上責任造成的重大質量事故（二級及以上質量事件）；一年內發生因投標人負同等及以上責任造成的較大及以上人身死亡事故（三級及以上人身安全事件）、較大及以上電網、設備事故（三級及以上電網、設備安全事件）；六個月內發生因投標人負同等及以上責任造成的一般人身死亡事故（四級人身安全事件）、一般電網、設備事故（四級電網、設備安全事件）或較大質量事故（三級質量事件）；三個月內發生因投標人負同等及以上責任造成的一般質量事故（四級質量事件）。

3.2.7　財務要求

開標日前三個會計年度，即2014年至2016年經會計師事務所或審計機構審計的年度財務報告，不得出現連續三年虧損。

3.2.8 質量標準

達到驗收合格質量標準。

3.3監理投標人應滿足以下資質要求：

3.3.1　通用資格要求：

（1）必須具有有效的營業執照

（2）必須具有完成招標項目所需的場地、設施設備以及試驗檢測能力。

（3）取得招標人要求的有效認證證書。

（4）應有良好的財務狀況和商業信用。

（5）潛在投標人不得存在下列情形之一：

（a）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（b）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；

（c）為本標段的代建人；

（d）為本標段提供招標代理服務的；

（e）與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

（f）與本標段的代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

（g）與本標段的代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

（h）被責令停產停業的；

（i）被暫�；蛉∠�投標資格的；

（j）財產被接管或凍結，影響合同履約的；

（k）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的；

（l）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系不同單位，參加同一包投標的。

（5）聯合體投標：□接受；■不接受。

3.3.2　專用資格要求：
詳見項目需求一覽表

3.3.3　業績要求：

詳見項目需求一覽表

3.3.4　安全質量要求：

潛在投標人不得存在下列情形之一：

自開標日前三年內發生因投標人負同等及以上責任造成的重大質量事故（二級及以上質量事件）；一年內發生因投標人負同等及以上責任造成的較大及以上人身死亡事故（三級及以上人身安全事件）、較大及以上電網、設備事故（三級及以上電網、設備安全事件）；六個月內發生因投標人負同等及以上責任造成的一般人身死亡事故（四級人身安全事件）、一般電網、設備事故（四級電網、設備安全事件）或較大質量事故（三級質量事件）；三個月內發生因投標人負同等及以上責任造成的一般質量事故（四級質量事件）。

3.3.5　總監理工程師的要求：

（1）輸變電工程總監理工程師必須具有國家注冊監理工程師資格證書或電力行業總監理工程師資格證書。

（2）業績要求：

330千伏及以上輸變電工程：開標日前2年內具有同等及以上輸變電工程或類似工程總監經經驗。

220千伏輸變電工程：開標日前2年內具有同等及以上輸變電工程或類似工程總監或總監代表經驗。

110（66）千伏及以下輸變電工程：開標日前2年內具有同等及以上輸變電工程或類似工程總監或總監代表經驗。

具有的比招標項目低一級電壓等級的工程業績可按0.5倍折算并累積。

（3）其他要求：

年齡要求：出生日期必須為1967年1月1日以后。

同期擔任110千伏及以上輸變電工程總監的其他項目數量限制：1個（適用于監理標段）

3.3.6　信譽要求：

潛在投標人不得存在下列情形之一：

①開標日前三年內有騙取中標或嚴重違約的；

②開標日前兩年內存在違反國家有關法律禁止轉分包規定的行為。

3.3.7　財務要求

開標日前三個會計年度，即2014年至2016年經會計師事務所或審計機構審計的年度財務報告，不得出現連續三年虧損。

3.4其他服務投標人應滿足以下資質要求：

3.4.1通用資質要求

（1）必須具有有效的營業執照。

（2）取得招標人要求的有效認證證書。

（3）應有良好的財務狀況和商業信用。

（4）投標人不得存在下列情形之一：

（a）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（b）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；

（c）為本標段的監理人；

（d）為本標段的代建人；

（e）為本標段提供招標代理服務的；

（f）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

（g）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

（h）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

（i）被責令停產停業的；

（j）被暫�；蛉∠�投標資格的；

（k）財產被接管或凍結，影響合同履約的；

（l）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的；

（m）開標日前兩年內存在違反國家有關法律或國家電網公司有關禁止分包規定的行為；

（n）近三年內在招投標活動、合同履行、現場服務過程中，未受到不良行為處理通報；

（o）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系不同單位，參加同一標段投標的；

（5）聯合體投標：□接受；■不接受。

3.4.2 專用資格要求

詳見項目需求一覽表。

3.4.3 業績要求

詳見項目需求一覽表。

3.4.4安全質量要求：

潛在投標人不得存在下列情形之一：

自開標日前一年內發生因投標人原因造成的較大人身死亡事故或特大質量事故；

六個月內發生因投標人原因造成的一般人身死亡事故或重大質量事故；

三個月內發生因投標人原因造成的一般質量事故。

3.4.5　財務要求

開標日前三個會計年度，即2014年至2016年經會計師事務所或審計機構審計的年度財務報告，不得出現連續三年虧損。

4.投標資格審查：

本次招標采用資格后審的方式，即在評標階段對投標人提交的資格和業績證明文件進行審查。施工擬實行勞務分包的投標人，須在投標文件中明確勞務分包商工作范圍、作業人員及裝備情況、已承擔過的施工業績，具體規定詳見招標文件。

5.招標文件的獲取

5.1　本次實行網上發售電子版招標文件，潛在投標人應在國家電網公司電子商務平臺（http://ecp.sgcc.com.cn，以下簡稱“電子商務平臺”）注冊并辦理CA證書電子鑰匙方可購買招標文件，電子鑰匙的購買流程請登錄電子商務平臺網站“下載專區”——“電子鑰匙辦理及安裝”下載所有文件仔細閱讀。電子鑰匙的辦理需要一定的時間，請潛在投標人高度重視。由于沒有及時辦理電子鑰匙導致購買招標文件失敗，后果由潛在投標人自行承擔。

5.2　凡有意參加投標者，請于2017年6月19日～2017年6月24日18:00時（北京時間，下同），登陸國家電網公司電子商務平臺網站憑電子鑰匙購買招標文件。

5.3　招標文件每包售價150元人民幣，招標文件售后不退。

5.4　招標文件款應通過潛在投標人公司名義對公轉賬或匯款或現金支付，不接受個人匯款,且標書款最遲必須在發售標書截止后1日內到賬，過時不予確認。

5.5　請潛在投標人注意的其他事項：

（1）本批次招標項目招標文件統一采用國網公司招標文件范本（2014版）編制，請各位投標人購買招標文件后務必仔細閱讀并按招標文件要求進行投標文件的制作。

（2）本批次招標項目招標文件中商務資格證明文件（正本）的封裝要求有所變動，請各位投標人購買招標文件后務必仔細閱讀并按招標文件“投標人須知前附表”中封裝要求進行投標文件的制作與封裝。

（3）投標人在中標后簽訂合同之前，須按照《西藏自治區人民政府辦公廳關于印發西藏自治區工程建設領域農民工工資保證金制度實施辦法的通知》（藏政辦發[2017]34號）繳納農民工工資保證金，如未按規定繳納，招標人有權取消中標資格（適用于施工01、02標段）。

（4）凡參加本批次招標項目的潛在投標人須在國網西藏電力有限公司安質部辦理“國網西藏電力有限公司電力工程施工單位入網安全資質審查表”，并將審查表封裝在商務投標文件中（適用于施工01、02、03標段）。

（5）本批次施工工程量清單全部采用標準化軟件編制，在評標過程中將采用標準化軟件對投標人提供的工程量清單進行校核。為提高各投標單位工程量清單的準確性，建議各投標人采用標準化軟件校核成功后導出的excel格式進行提交（各子項報價電子版本獨立存儲，不得合并成一個excel版本），具體事宜聯系清單標準化軟件負責人。（聯系人：周龍會 18782971942 zhoulonghui@booway.com.cn）（適用于施工02標段）

（6）工程承包方式：施工01、02標段、施工03標段包13、包15、包16為工程量清單；其余標段為總價包干。

6.投標文件的遞交及開標

6.1 紙質投標文件遞交的截止時間（投標截止及開標時間，下同）為2017年7月10日上午09：30，地點: 民族飯店五樓會議室（西藏自治區拉薩市扎基路4號）。

電子投標文件提交國家電網公司電子商務平臺的截止時間（投標截止及開標時間，下同）為與紙質投標文件遞交的截止時間為同一時間。

注：為確保開標工作順利進行，紙質投標文件集中遞交時間為：2017年7月9日9：30-16:00。

紙質投標文件集中遞交地點：民族飯店五樓會議室（西藏自治區拉薩市扎基路4號）。

6.2 投標截止時間之后送達或者未送達指定地點的紙質投標文件，投標截止時間之后提交或者未提交到電子商務平臺的電子投標文件，招標人不予受理。不接受郵寄方式提交投標文件及投標文件的修改文件。電子商務平臺不接收未按規定加密的投標文件及投標文件的修改文件。

6.3 未按本公告要求購買招標文件的投標，招標人不予受理。

6.4 2017年7月10日09:30（北京時間）在民族飯店五樓會議室（西藏自治區拉薩市扎基路4號）公開開標，屆時邀請有意參加現場開標儀式投標人出席（不參與開標儀式的投標人對本次招投標活動不產生任何影響）。

7.發布公告的媒介

本次招標采取公開招標方式，招標代理機構僅在“招標網”()、“國家電網公司電子商務平臺”（http：//ecp.sgcc.com.cn）上發布招標公告，招標公告將明確對潛在投標人的資格要求、發售招標文件的日期和地點、投標、開標等事宜。

8.聯系方式

凡是對本次公告及招標文件提問者，請于2017年6月26日前與招標人或招標代理機構聯系，并注意查看澄清媒介對澄清的回復。

招標人：國網西藏電力有限公司

招標代理機構名稱：

1、國網山西招標有限公司

2、國網西藏招標有限公司

地址：

1、山西省太原市長風西街50號晉聯國際大廈25層

2、西藏自治區拉薩市扎基路12號

網址：http://ecp.sgcc.com.cn

聯系人：溫經理 0891-6234737

招標代理公司財務信息（標書費）

賬戶名：國網西藏招標有限公司

開戶行：建行林廓北路支行（拉薩市）

賬 號：54001033636053006497

收款人名稱：國網西藏招標有限公司

聯 系 人（招標文件購買費用確認）：趙女士

聯系電話：0891-6234708

請在標書費付款摘要中寫明“2017-03-西藏第三批服務”

招標代理公司財務信息（投標保證金及代理服務費）

賬戶名：國網西藏招標有限公司

開戶行：建行林廓北路支行（拉薩市）

賬 號：54001033636053006497

收款人名稱：國網西藏招標有限公司

聯 系 人：趙女士 電話：0891-6234708

請將投標保證金從“基本賬戶”匯至招標代理機構指定賬戶，在保證金付款摘要中寫明“2017-03-西藏第三批服務”，為保證投標保證金在開標前到賬，請至少提前3個工作日辦理匯款。

9.其他事項

9.1本批次招標涉及的投標報價均為含稅報價，其中施工項目稅率為11%，設計、監理及其他服務項目稅率為6%（此條款適用于本批次所有招標項目）。

9.2工程量清單應嚴格按照招標人發布的技術規范書中規定的模板進行編制，工程量清單的子表（內附表）即使不涉及工程相關內容也嚴禁刪除或更改，需求版本為：Excel格式（適用于施工02標段）。

9.3冬季施工特殊措施費：對本批次施工招標項目各投標單位均需單獨計列冬季施工特殊措施費，此項費用已包含在招標最高限價中。在工程實施中承包方應編制冬季施工方案及費用預算報發包方審批（費用預算不得超出投標計列的冬季施工特殊措施費），經發包方批準的冬季施工方案及費用預算作為納入結算的依據（此條款除不適用于施工01、02標段外，適用于其他施工標段）。

9.4現場汽車及人力運距：本批次施工招標項目發包方不給定現場汽車及人力運距，若招標文件或清單中有出現汽車及人力運距的地方，均為參考值，發包方不對該運距的準確性負責，請各投標單位自行組織踏勘現場，根據現場踏勘并結合實際情況進行報價，發包方在工程結算時對運距不做調整（此條款適用于本批次所有施工標段）。

9.5本次服務01標段最高限價為暫估金額，最終結算價=合同價格+效益費，合同價格=概算金額×費率×折扣比例，結算審核費率為0.13%。效益費為審減金額的1%(只限建安費用)，效益費不得作為競爭性費用。投標人應同時填報實價和折扣比例，評標報價得分以折扣比例進行計算。

9.6參與過業主單位竣工結算編制和國網西藏電力有限公司建設部竣工結算審核的單位，不得再對相應的標包進行投標。

9.7涉及分項報價的，投標人須逐項報價，凡分項報價超過分項最高限價的，作否決處理。

9.8中標人在履行合同過程中若出現變更，須經項目單位同意，重大變更還須征得國網西藏電力有限公司項目主管部門同意。

9.9溫馨提示：由于西藏地域原因，上班時間和內地有差異，工作時間為：上午9：00-12：30,下午15：30-18：30，如對招標事項存在疑問請按照以上聯系人電話咨詢。

附表1：“國網西藏電力有限公司2017年第三批服務類招標采購項目需求一覽表”

國網西藏招標有限公司

國網山西招標有限公司

2017年6月19日

國網西藏電力有限公司2017年第三批服務類招標采購項目需求一覽表（施工01標段）

國網西藏電力有限公司2017年第三批服務類招標采購項目需求一覽表（施工02標段）

國網西藏電力有限公司2017年第三批服務類招標采購項目需求一覽表（施工03標段）