2015年是全國地理國情普查決勝年。國務(wù)院第一次全國地理國情普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在日前召開的會(huì)議上提出今年的總體思路，即貫徹落實(shí)張高麗副總理“加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保進(jìn)度和質(zhì)量，完成好普查任務(wù)”的批示精神，以“確保普查、兼顧監(jiān)測(cè)、完善體系”為原則，全面完成第一次全國地理國情普查任務(wù)，建成一流的地理國情數(shù)據(jù)庫，完成地理國情基本統(tǒng)計(jì)分析，開展基礎(chǔ)性、典型性、專題性地理國情監(jiān)測(cè)試點(diǎn)示范，探索地理國情監(jiān)測(cè)常態(tài)化機(jī)制，建立地理國情普查監(jiān)測(cè)生產(chǎn)組織體系、技術(shù)體系、質(zhì)量控制體系、產(chǎn)品體系和相關(guān)管理制度。

——統(tǒng)籌影像獲取和分發(fā)工作。充分考慮時(shí)間、氣候、地域、航空管制、衛(wèi)星覆蓋等因素，以資源三號(hào)為主，統(tǒng)籌利用天繪系列和高分系列衛(wèi)星，補(bǔ)充利用商業(yè)衛(wèi)星，實(shí)現(xiàn)新一輪影像覆蓋。做好應(yīng)急方案，采取多套補(bǔ)充措施，確保4月至6月完成影像的全國覆蓋。

——做好標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)統(tǒng)一核準(zhǔn)工作。深入實(shí)地，有效推進(jìn)，幫助西部六省區(qū)（新疆、西藏、青海、內(nèi)蒙古、甘肅、云南部分區(qū)域，面積約390萬平方千米）標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)核準(zhǔn)，指導(dǎo)各省（自治區(qū)、直轄市）實(shí)施本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)統(tǒng)一核準(zhǔn)。

——建成全國地理國情數(shù)據(jù)庫。7月底前完成全國預(yù)驗(yàn)收部分成果入庫試驗(yàn)及測(cè)試，檢查各地?cái)?shù)據(jù)一致性、數(shù)據(jù)接邊等情況，完成數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)及建庫系列軟件的研發(fā)。各省（自治區(qū)、直轄市）于9月底前完成本區(qū)域普查地表覆蓋數(shù)據(jù)分類數(shù)據(jù)集、重要地理國情要素?cái)?shù)據(jù)集、遙感影像解譯樣本數(shù)據(jù)集及相關(guān)數(shù)據(jù)生產(chǎn)元數(shù)據(jù)等建設(shè)工作。11月底完成全國地理國情數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

——完成全國地理國情信息基本統(tǒng)計(jì)分析工作。7月底前完成全國地理國情普查基本統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)及技術(shù)指導(dǎo)，以全國地理國情數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，完成全國地理國情普查基本統(tǒng)計(jì)，形成基本統(tǒng)計(jì)報(bào)告、報(bào)表、數(shù)據(jù)集及圖件。各省（自治區(qū)、直轄市）同步完成本區(qū)域基本統(tǒng)計(jì)。分專題、分區(qū)域開展地理國情信息綜合統(tǒng)計(jì)分析試點(diǎn)及示范應(yīng)用；研究形成地理國情信息指標(biāo)、指數(shù)及評(píng)價(jià)體系，完善綜合統(tǒng)計(jì)分析模型方法庫。

——開展國家級(jí)重要地理國情監(jiān)測(cè)。在已有地理國情普查成果的基礎(chǔ)上，開展基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測(cè)；圍繞國土空間格局開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)化發(fā)展、區(qū)域總體發(fā)展規(guī)劃實(shí)施等重點(diǎn)方向，開展沿海灘涂變化監(jiān)測(cè)試點(diǎn)、應(yīng)用地理國情普查監(jiān)測(cè)技術(shù)支撐市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制試點(diǎn)、邛海濕地恢復(fù)工程及邛海流域生態(tài)環(huán)境、川滇區(qū)域地質(zhì)環(huán)境穩(wěn)定性、三峽地區(qū)地質(zhì)環(huán)境變化、中國大運(yùn)河環(huán)境景觀、南水北調(diào)中線工程水源地環(huán)境動(dòng)態(tài)等典型性地理國情監(jiān)測(cè)；圍繞面向國家主體功能戰(zhàn)略與區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃、京津冀協(xié)同發(fā)展、國家級(jí)新區(qū)建設(shè)變化等實(shí)施專題性監(jiān)測(cè)。

——做好普查成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收。6月底前輪動(dòng)開展全國范圍內(nèi)過程質(zhì)量監(jiān)督抽查。8月底前完成國家?guī)椭�西部六省區(qū)普查生產(chǎn)成果（面積約390萬平方千米）驗(yàn)收；各省（自治區(qū)、直轄市）完成本地區(qū)省級(jí)地理國情普查成果質(zhì)量驗(yàn)收。11月底前完成地理國情普查上交成果不低于10%的復(fù)核工作。

——加強(qiáng)財(cái)政資金安全監(jiān)管工作。組織開展地理國情監(jiān)測(cè)項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)專項(xiàng)使用的全面性檢查，檢查重點(diǎn)為結(jié)合中央八項(xiàng)規(guī)定、黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例以及黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定等政策，規(guī)范管理地理國情監(jiān)測(cè)項(xiàng)目資金的使用。加強(qiáng)和組織開展相關(guān)工作人員財(cái)務(wù)培訓(xùn)工作，深化資金合理合規(guī)使用意識(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行管理工作，提高資金使用效益。

——抓好地理國情普查宣傳工作。制定2015年普查宣傳工作方案，強(qiáng)化普查宣傳的深度和頻次，爭(zhēng)取做到普查消息不斷、監(jiān)測(cè)亮點(diǎn)頻現(xiàn)；圍繞普查與監(jiān)測(cè)亮點(diǎn)和重點(diǎn)，邀請(qǐng)權(quán)威媒體進(jìn)行報(bào)道；鼓勵(lì)各省（自治區(qū)、直轄市）多渠道、多方式、多層次開展宣傳報(bào)道，擴(kuò)大普查影響力，力爭(zhēng)做到家喻戶曉。

——謀劃常態(tài)化地理國情監(jiān)測(cè)體制機(jī)制建設(shè)。推動(dòng)地理國情監(jiān)測(cè)成為履行測(cè)繪職能的新常態(tài)。高度重視《測(cè)繪法》修訂工作，力爭(zhēng)將地理國情監(jiān)測(cè)納入法律，切實(shí)實(shí)現(xiàn)依法普查和監(jiān)測(cè)。著手編制“十三五”地理國情監(jiān)測(cè)規(guī)劃，確保監(jiān)測(cè)工作立項(xiàng)實(shí)施。建立科學(xué)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理機(jī)制，對(duì)普查不同的工序、不同的困難類別所需費(fèi)用科學(xué)測(cè)算，形成地理國情監(jiān)測(cè)成本定額。建立完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)已經(jīng)出臺(tái)并通過生產(chǎn)實(shí)踐檢驗(yàn)的技術(shù)規(guī)程規(guī)定，加快標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)化工作，逐步建立完善的普查和監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系。建立完備的組織管理制度。梳理近幾年開展的普查和相關(guān)監(jiān)測(cè)試驗(yàn)試點(diǎn)工作，形成地理國情監(jiān)測(cè)的組織體系、質(zhì)量體系、產(chǎn)品體系，完成相應(yīng)的制度、機(jī)制建立。建立科學(xué)的人才隊(duì)伍體系，對(duì)現(xiàn)有隊(duì)伍能力水平進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，提出“十三五”人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。